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        習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的理論創(chuàng)新與實(shí)踐路徑

        2022-04-29 07:56:56張國(guó)強(qiáng)
        黨史博采·理論版 2022年12期
        關(guān)鍵詞:價(jià)值意義理論創(chuàng)新實(shí)踐路徑

        [摘要]實(shí)現(xiàn)共同富裕是馬克思主義的本質(zhì)要義和社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)共產(chǎn)黨初心使命的生動(dòng)詮釋和矢志不渝的奮斗目標(biāo)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平發(fā)表了一系列關(guān)于共同富裕的重要論述,內(nèi)容豐富、博大精深,對(duì)在新征程上扎實(shí)推動(dòng)共同富裕、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有重要理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

        [關(guān)鍵詞]共同富裕;價(jià)值意義;理論創(chuàng)新;實(shí)踐路徑

        [作者簡(jiǎn)介]張國(guó)強(qiáng),中共河北省委黨校(河北行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院教授,新型城鎮(zhèn)化研究中心主任,河北大學(xué)共同富裕研究中心研究員,河北石家莊 050061。

        [基金項(xiàng)目]本文為中共河北省委黨校(河北行政學(xué)院)創(chuàng)新工程科研項(xiàng)目2021年度“七一”專項(xiàng)課題的研究成果。

        [中圖分類號(hào)] D616[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-8031(2022)12-0053-03

        實(shí)現(xiàn)共同富裕始終是中國(guó)共產(chǎn)黨人矢志不渝的奮斗目標(biāo)。黨的十八大以來(lái),特別是在兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的交匯轉(zhuǎn)接期,習(xí)近平發(fā)表了一系列關(guān)于共同富裕的重要論述,成為在新征程上促進(jìn)全體人民共同富裕的重要遵循,是中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于共同富裕的最新理論成果,需要在理論上精準(zhǔn)把握、在實(shí)踐上穩(wěn)步落實(shí)。

        一、習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的價(jià)值意義

        一是深刻闡明了新征程上實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略地位。新時(shí)代新矛盾是促進(jìn)習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述形成和拓展的邏輯起點(diǎn),開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程又是促進(jìn)這一思想內(nèi)容不斷豐富和提升的重要契機(jī)。習(xí)近平基于中國(guó)社會(huì)主要矛盾和發(fā)展階段的變化,牢牢把握共同富裕這一社會(huì)主義的本質(zhì)特征,始終把實(shí)現(xiàn)共同富裕作為堅(jiān)持以人民為中心的集中體現(xiàn),貫穿到全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程之中,特別強(qiáng)調(diào)了共同富裕本身就是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo),“我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,腳踏實(shí)地,久久為功,向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力”。①這深刻表明在新征程上共同富裕已被提升到新的戰(zhàn)略高度,是一個(gè)必然要倍加關(guān)注并且必須解決好的歷史性課題。

        二是充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)共同富裕的堅(jiān)定信念。習(xí)近平從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局高度,對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大意義進(jìn)行了深刻闡述:“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題。我們決不能允許貧富差距越來(lái)越大、窮者愈窮富者愈富,決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝?!雹凇敖^不能出現(xiàn)‘富者累巨萬(wàn),而貧者食糟糠的現(xiàn)象。”③這說(shuō)明實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅關(guān)系到物質(zhì)財(cái)富的多寡,而且還關(guān)系到人心向背、治國(guó)安邦,需要從經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等多個(gè)維度進(jìn)行全面系統(tǒng)認(rèn)識(shí),堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)共同富裕的信念和決心,始終牢記黨的初心和使命,并為之不懈奮斗。正如習(xí)近平指出:“‘治國(guó)之道,富民為始。我們始終堅(jiān)定人民立場(chǎng),強(qiáng)調(diào)消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),是黨和政府的重大責(zé)任?!雹苓@就從根本上把握了共同富裕的價(jià)值取向,有利于團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民共同奮斗,凝聚起實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的強(qiáng)大力量。

        三是開(kāi)創(chuàng)了馬克思主義共同富裕思想新境界。習(xí)近平把馬克思主義共同富裕思想與中國(guó)實(shí)際和傳統(tǒng)文化相結(jié)合,從經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等多個(gè)維度對(duì)馬克思主義共同富裕思想進(jìn)行豐富和創(chuàng)新,在繼承黨的各個(gè)歷史時(shí)期共同富裕思想基礎(chǔ)上,對(duì)共同富裕問(wèn)題進(jìn)行了與時(shí)俱進(jìn)、富于創(chuàng)新的深刻闡述,形成了較為完整系統(tǒng)的關(guān)于共同富裕的理論體系,體現(xiàn)了時(shí)代特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性,詮釋了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,是中國(guó)化馬克思主義共同富裕思想的最新理論成果。

        二、習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的理論創(chuàng)新

        一是對(duì)共同富裕的思想淵源進(jìn)行了闡述和整合。習(xí)近平指出:“共同富裕,是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo),也是自古以來(lái)我國(guó)人民的一個(gè)基本理想?!雹荨抖Y記·禮運(yùn)》具體而生動(dòng)地描繪了“小康”社會(huì)和“大同”社會(huì)的狀態(tài),《尚書·五子之歌》提出了“民為邦本,本固邦寧”的民本思想,與馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)共產(chǎn)主義社會(huì)和共同富裕圖景的構(gòu)想是高度契合的,二者具有相通相融特征,共同構(gòu)成中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕理論的思想淵源。

        二是對(duì)馬克思主義共同富裕思想進(jìn)行了繼承和發(fā)展。馬克思主義經(jīng)典作家在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》等經(jīng)典著作中設(shè)想了未來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)物質(zhì)財(cái)富極大豐富和“各盡所能、按需分配”的分配方式,形成了人類走向共同富裕和“自由人聯(lián)合體”等重要思想。中國(guó)共產(chǎn)黨在不同歷史時(shí)期對(duì)這些思想進(jìn)行了運(yùn)用和發(fā)展。習(xí)近平在繼承以往思想成果基礎(chǔ)上,結(jié)合時(shí)代變遷,立足“兩個(gè)大局”,深刻闡釋了共同富裕與中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)式現(xiàn)代化之間的關(guān)系,把共同富裕作為中國(guó)式現(xiàn)代化的一個(gè)重要特色,在黨的二十大報(bào)告中明確指出,“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”⑥。強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之道。

        三是對(duì)共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵進(jìn)行了豐富和拓展。長(zhǎng)期以來(lái),關(guān)于“共同富?!钡膬?nèi)涵解讀一直局限在狹義的物質(zhì)富裕的層面,強(qiáng)調(diào)生活富足、收入均等。習(xí)近平對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行了拓展,強(qiáng)調(diào)共同富裕的本質(zhì)要求是全體成員全方位地實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果的共建共享,具體包括:共同富裕是“全民共富”,不是一部分人和一部分地區(qū)的富裕;共同富裕是“全面富?!保劝ㄎ镔|(zhì)上的富裕,也包括精神上的富裕,還有公共服務(wù)普惠、社會(huì)和諧和睦、環(huán)境宜居宜業(yè)等內(nèi)容;共同富裕是“共建共富”,人人參與,人人盡力,人人享有;共同富裕是“逐步共富”,不是同等富裕、同步富裕,也不是一蹴而就,是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程。

        四是對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕必須堅(jiān)持的原則進(jìn)行了明確闡述。包括鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富、堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度、盡力而為量力而行、堅(jiān)持循序漸進(jìn)四大原則。這些原則告訴人們,共同富裕要靠全體人民勤勞智慧來(lái)創(chuàng)造,必須創(chuàng)造更加普惠公平的條件,不斷提高人民受教育程度和發(fā)展能力,給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì);實(shí)現(xiàn)共同富裕必須立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,提升財(cái)富創(chuàng)造效率;必須統(tǒng)籌需要和可能,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上,不斷保障和改善民生,不要好高騖遠(yuǎn),作兌現(xiàn)不了的承諾;共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),必須扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

        五是對(duì)共同富裕的艱巨性和長(zhǎng)期性進(jìn)行了充分估計(jì)。習(xí)近平指出:“當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)?!雹呖傮w來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)依然艱巨,實(shí)現(xiàn)共同富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí);城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距較大,需要加大調(diào)節(jié)力度;后脫貧時(shí)代返貧風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,相對(duì)貧困需要接續(xù)治理;就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等民生領(lǐng)域還存在諸多短板,影響人民共同富裕水平的提高。

        三、習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的實(shí)踐路徑

        一是編制《共同富裕行動(dòng)綱要》,引導(dǎo)共同富裕有序推進(jìn)?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出,制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要,自覺(jué)主動(dòng)縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和收入差距,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。具體說(shuō)來(lái),就是要圍繞共同富裕的方向、目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、路徑方法和政策措施等方面,進(jìn)行充分調(diào)研和討論,高水平編制《促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要》,加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)共同富裕的總體引導(dǎo)和有效落實(shí)。

        二是加快高質(zhì)量發(fā)展,夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),更是實(shí)現(xiàn)共同富裕的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要正確處理好效率和公平的關(guān)系,牢牢把握發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),通過(guò)更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷把“蛋糕”做大,同時(shí),通過(guò)公平合理的分配把“蛋糕”分好,而不是簡(jiǎn)單地搞均貧富或殺富濟(jì)貧,更不是回到平均主義的老路上去。要扎實(shí)踐行新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和質(zhì)量效益提升,為實(shí)現(xiàn)共同富裕打牢物質(zhì)基礎(chǔ)。

        三是完善相關(guān)制度,縮小收入差距和發(fā)展差距。習(xí)近平指出:“構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,擴(kuò)大中等收入群體比重,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)?!雹帱h的二十大報(bào)告也明確提出,完善分配制度,規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制。同時(shí),習(xí)近平還多次強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,完善東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶等制度,健全先富帶后富機(jī)制,保證共同富裕目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

        四是統(tǒng)籌民生改善,全面提高人民生活品質(zhì)。習(xí)近平在二十大報(bào)告中指出:“治國(guó)有常,利民為本。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。”⑨因此,要統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作,健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強(qiáng)均衡性和可及性,努力增進(jìn)民生福祉,促進(jìn)社會(huì)公平正義,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

        五是堅(jiān)持試點(diǎn)先行,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。2021年6月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》公布,其中,所提戰(zhàn)略部署和政策舉措,具有重要的先行先試和示范引導(dǎo)意義。比如,浙江省富裕程度較高、均衡性較好,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),城鄉(xiāng)差距指標(biāo)、區(qū)域發(fā)展指標(biāo)以及富裕程度的指標(biāo),都走在全國(guó)前列,在優(yōu)化支撐共同富裕的制度基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)環(huán)境,完善城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng),滿足人民群眾的精神富裕等方面,都積累了比較豐富的有益經(jīng)驗(yàn),值得大家在推進(jìn)共同富裕的實(shí)踐中加以吸收借鑒。

        [注釋]

        ①⑦習(xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的說(shuō)明.人民日?qǐng)?bào),2020-11-04.

        ②習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話.人民日?qǐng)?bào),2021-1-12.

        ③習(xí)近平.在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(節(jié)選)[J].求是,2016(01).

        ④習(xí)近平.在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話(2021年2月25日).中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng),2021-02-26.http://dangjian.people.com.cn/n1/2021/0226/c117092-32037158.html.

        ⑤習(xí)近平.在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話.人民日?qǐng)?bào),2016-5-10.

        ⑥⑨習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗[M].北京:人民出版社,2022.

        ⑧習(xí)近平.扎實(shí)推動(dòng)共同富裕[J].求是,2021(20).

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