王軍 劉璐

摘要：在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國(guó)社會(huì)與國(guó)際間的交流日益密切，這對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資成本控制提出了更高要求。因此如何有效地進(jìn)行項(xiàng)目管理是當(dāng)今階段需要解決并亟待解決問(wèn)題。目前水利工程項(xiàng)目施工過(guò)程中存在著大量資金、人力等資源浪費(fèi)現(xiàn)象，這些都會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景，同時(shí)也不利于國(guó)家建設(shè)投資事業(yè)的全面開(kāi)展。為了降低水利工程建設(shè)的成本，提高投資收益，本文就水利工程建設(shè)的成本控制進(jìn)行了詳細(xì)分析，并針對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)措施，希望能夠?qū)ζ浒l(fā)展起到一定促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：水利工程;工資投資;成本控制

一、引言

水利工程的建設(shè)過(guò)程中，需要進(jìn)行投資，而在整個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制上，往往是重頭戲。因此要做好對(duì)項(xiàng)目全階段的造價(jià)管理。目前我國(guó)對(duì)于水利水電建設(shè)工程方面還存在許多問(wèn)題。例如：施工技術(shù)落后、資金投入不足等，施工企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格按照合同條款和規(guī)范要求去設(shè)計(jì)建造標(biāo)準(zhǔn)圖紙等，這些都會(huì)導(dǎo)致水利工程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生各種費(fèi)用支出超出預(yù)算范圍的情況發(fā)生，在工程項(xiàng)目的投資成本上，缺乏有效地控制方法與手段來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目管理與監(jiān)督工作。因此，我們可以從項(xiàng)目投資成本的控制方面入手，結(jié)合具體實(shí)際進(jìn)行分析探討水利工程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)對(duì)策。

二、水利工程建設(shè)投資成本控制理論概述

投資成本控制，指的是在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行有效地管理和監(jiān)督。通過(guò)合理運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)資源來(lái)達(dá)到降低項(xiàng)目的施工費(fèi)用、提高資金使用效率等目標(biāo)。水利工程建設(shè)的投入是十分巨大并且復(fù)雜又繁瑣的一項(xiàng)工作，所以需要做好科學(xué)合理規(guī)劃與設(shè)計(jì)以及控制施工階段所產(chǎn)生成本支出，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)于整個(gè)投資過(guò)程中可能出現(xiàn)問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)方面因素，要做到全面了解并采取措施進(jìn)行有效地預(yù)防和控制，從而使得項(xiàng)目能夠順利地進(jìn)行，并且在一定程度上降低工程建設(shè)成本，提高投資回報(bào)率[1]。

三、水利工程建設(shè)投資成本控制的原因

（1）投資決策不合理。在進(jìn)行水利工程建設(shè)的過(guò)程中，投資者為了降低成本，往往會(huì)盲目的做出價(jià)格較低、技術(shù)先進(jìn)和施工質(zhì)量好等方案，這就導(dǎo)致了企業(yè)對(duì)項(xiàng)目資金投入過(guò)多，并且由于沒(méi)有科學(xué)合理地預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。這樣一來(lái)使得市場(chǎng)供求關(guān)系出現(xiàn)偏差和產(chǎn)品過(guò)?，F(xiàn)象產(chǎn)生，使得企業(yè)投資成本增加。

（2）項(xiàng)目實(shí)施階段和決策階段存在著巨大差異。在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)在水利工程設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有考慮到當(dāng)?shù)丨h(huán)境、地質(zhì)等情況，如對(duì)地形地貌進(jìn)行勘察就會(huì)出現(xiàn)土質(zhì)不良變化或地基不穩(wěn)定問(wèn)題，工程建設(shè)投資成本控制則是將其與預(yù)算值相比較來(lái)確定是否可以降低施工過(guò)程的費(fèi)用，并采取措施減少支出，以提高工程質(zhì)量。但在實(shí)際施工過(guò)程中，投資成本控制存在著一定的問(wèn)題，這就需要我們對(duì)其進(jìn)行分析和研究。

（3）水利部門(mén)人員素質(zhì)不高且沒(méi)有足夠重視成本管理工作與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的關(guān)系，從而使得企業(yè)內(nèi)部管理人員不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中存在問(wèn)題并采取有效措施加以解決和控制。因此，在水利部門(mén)人員的聘用中，要嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)成本控制教育和培訓(xùn)[2]。只有這樣才能有效地提高企業(yè)人員的綜合素質(zhì)，從而使得整個(gè)水利工程項(xiàng)目的投資成本得到控制。

四、水利工程建設(shè)投資成本控制

在對(duì)水利工程進(jìn)行建設(shè)投資的時(shí)候，要充分考慮到成本，這就需要對(duì)整個(gè)工程造價(jià)控制工作做好以下幾點(diǎn)。第一是項(xiàng)目前期決策階段，這一環(huán)節(jié)主要包括了項(xiàng)目的選址、規(guī)模大小以及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等內(nèi)容，第二就是方案編制過(guò)程中的預(yù)算和審批工作是否到位，第三則是施工現(xiàn)場(chǎng)材料設(shè)備采購(gòu)及運(yùn)輸情況、資金使用計(jì)劃與進(jìn)度安排等等方面進(jìn)行綜合分析后再?zèng)Q定投資金額，并且需要對(duì)工程成本控制的各個(gè)部分都做好詳細(xì)規(guī)劃，最后是對(duì)施工方案進(jìn)行可行性研究，從而減少工程成本的浪費(fèi)，提高投資回報(bào)，最終達(dá)到控制水利工程建設(shè)項(xiàng)目總目標(biāo)[3]。

五、水利工程建設(shè)投資成本控制的實(shí)施

在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，成本控制的實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜而又龐大的工程，它需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)行全方面、科學(xué)地分析計(jì)算。首先要明確投資估算與概算，根據(jù)相關(guān)部門(mén)提供數(shù)據(jù)來(lái)確定水利工程造價(jià)預(yù)算和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)用等，其次就是做好資金籌備工作，即通過(guò)籌資活動(dòng)將所需款項(xiàng)提前到位以避免因資金不足造成項(xiàng)目無(wú)法正常開(kāi)展，或者可能因?yàn)楣て谘诱`從而導(dǎo)致成本增加甚至出現(xiàn)虧損的狀況發(fā)生，所以需要在項(xiàng)目的開(kāi)始就對(duì)籌集到的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理的安排。最后就是在項(xiàng)目結(jié)束后對(duì)資金進(jìn)行檢查，確保資金的使用效果，并做好相關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算工作[4]。

工程建設(shè)的成本控制工作是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，在進(jìn)行投資之前要做好充分準(zhǔn)備，對(duì)項(xiàng)目的可行性、質(zhì)量和環(huán)境等因素都有一個(gè)全面了解。首先從項(xiàng)目開(kāi)始到最終完成結(jié)束所產(chǎn)生費(fèi)用支出以及施工過(guò)程中發(fā)生其他相關(guān)費(fèi)用。其次對(duì)于已經(jīng)完工部分的資金投入也需要注意：一是不能盲目加大投資力度而造成資源浪費(fèi)，二是不可以過(guò)度擴(kuò)張規(guī)模導(dǎo)致成本增加，三是在建設(shè)前期沒(méi)有進(jìn)行合理的預(yù)算，使得工程造價(jià)超出計(jì)劃范圍從而影響項(xiàng)目的順利實(shí)施和進(jìn)度。最后是做好合同管理與控制工作，合同管理是一項(xiàng)重要的工作，它要求管理人員應(yīng)具備一定法律知識(shí)，并具有較高專(zhuān)業(yè)技能，在簽訂合同時(shí)要明確雙方責(zé)任和義務(wù)。

總結(jié)：

水利工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，成本控制是一項(xiàng)十分重要的工作，其對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目具有非常大的意義。在進(jìn)行投資之前需要對(duì)工程造價(jià)做出合理的預(yù)算和測(cè)算，同時(shí)也要做好相應(yīng)措施來(lái)避免后期施工階段出現(xiàn)不必要費(fèi)用支出以及浪費(fèi)問(wèn)題而導(dǎo)致資金投入不足、工期延誤等情況發(fā)生;最后還應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)之間相互協(xié)作配合與監(jiān)督力度，從而提高水利工程項(xiàng)目的綜合收益率水平，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展及社會(huì)的和諧穩(wěn)定建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，投資成本控制對(duì)項(xiàng)目管理有著非常重要的作用，它是建設(shè)企業(yè)生存與發(fā)展過(guò)程中必不可少，也是項(xiàng)目管理中非常重要的一部分，所以，對(duì)水利工程建設(shè)成本控制進(jìn)行研究具有十分重大意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]諶得湖.淺談水利工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制措施[J].文摘版：工程技術(shù)，2016：129.

[2]高建初.淺談水利工程河道建設(shè)項(xiàng)目的投資控制[J].中外企業(yè)家，2016：26+36.

[3]沈睿.淺談?wù)顿Y建設(shè)工程的成本管理與控制[J].引文版：工程技術(shù)，2016：32.

[4]李志濤 石萬(wàn)海.針對(duì)水利建設(shè)工程投資成本管理控制的思考與研究[J].中國(guó)科技投資，2014：71.