胡新崗，陳則東，孫晨明，桂文龍

(江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院，江蘇 泰州 225300)

0 引言

全面質(zhì)量管理理論(Total Quality Management，簡(jiǎn)稱(chēng)TQM)是一種企業(yè)管理思想和管理實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)全面性、全過(guò)程、全員參與的質(zhì)量管理[1]，其基本架構(gòu)包括質(zhì)量體系、質(zhì)量方針、質(zhì)量管理、質(zhì)量控制、質(zhì)量評(píng)估等內(nèi)容[2]。該理論由費(fèi)根堡姆在20世紀(jì)60年代提出后，經(jīng)過(guò)戴明的PDCA循環(huán)，朱蘭的質(zhì)量三部曲(質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn))，克勞斯比的零缺陷理論的發(fā)展而日趨成熟[3]，并于20世紀(jì)80年代開(kāi)始運(yùn)用于教育教學(xué)領(lǐng)域，并逐步衍生教學(xué)全面質(zhì)量管理理論[4]。質(zhì)量是高等職業(yè)教育的生命線，《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》(教職成〔2019〕5號(hào))提出將“提升學(xué)校治理水平”作為國(guó)家高職教育“雙高計(jì)劃”改革發(fā)展任務(wù)之一予以重點(diǎn)推進(jìn)；《中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目遴選管理辦法(試行)》(教職成〔2019〕8號(hào))提出“雙高學(xué)校”遴選應(yīng)具備“學(xué)校治理水平高，內(nèi)部質(zhì)量保證體系健全”的條件；《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)》明確將提升職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)和課程教學(xué)質(zhì)量作為“三教改革”攻堅(jiān)行動(dòng)內(nèi)容。高職院校實(shí)施教學(xué)全面質(zhì)量管理是以提升學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量為根本，強(qiáng)化高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)全過(guò)程全方位管理，是全面提升教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要抓手，是新時(shí)代辦好人民滿(mǎn)意、公平、高質(zhì)、類(lèi)型特色突出的職業(yè)教育的根本途徑。以全面質(zhì)量管理理論為指導(dǎo)，運(yùn)用全員、全過(guò)程和全方位的理念科學(xué)構(gòu)建高職院校教學(xué)全面質(zhì)量管理體系，有助于科學(xué)、有序、規(guī)范地落實(shí)教學(xué)全面質(zhì)量管理，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)和課程教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的有效提升。

1 高職院校教學(xué)全面質(zhì)量管理內(nèi)涵

高職院校教學(xué)工作涉及多要素、多層次、多環(huán)節(jié)，其教學(xué)全面質(zhì)量管理是指所有內(nèi)設(shè)職能部門(mén)、教學(xué)單位、教輔機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地以及全體教職員工與學(xué)生圍繞教學(xué)質(zhì)量提升，依據(jù)職能分工與角色定位協(xié)同參與學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)離校所有教學(xué)環(huán)節(jié)的管理、服務(wù)與活動(dòng)中；通過(guò)人人參與教學(xué)質(zhì)量生成與質(zhì)量自治、教學(xué)運(yùn)行全環(huán)節(jié)全方位系統(tǒng)性質(zhì)量管理、教學(xué)管理全時(shí)段全流程過(guò)程性質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位的教學(xué)全面質(zhì)量管理，保證教學(xué)質(zhì)量從設(shè)計(jì)到生成各環(huán)節(jié)時(shí)時(shí)處處合規(guī)達(dá)標(biāo)，最終促成教師教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的全面提升，實(shí)現(xiàn)高職院校高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)目標(biāo)定位。

要求全體教職員工及全體學(xué)生都要樹(shù)立質(zhì)量?jī)r(jià)值觀，充分認(rèn)識(shí)到高職院校教學(xué)工作的中心地位，堅(jiān)持“學(xué)生為本、教學(xué)優(yōu)先、質(zhì)量第一、人人有責(zé)”理念，實(shí)行分層次的崗位目標(biāo)責(zé)任制，明確各部門(mén)、各環(huán)節(jié)、各組織、每個(gè)人的質(zhì)量規(guī)范和質(zhì)量目標(biāo)，提高全員的工作質(zhì)量。全過(guò)程包括學(xué)生入校前的專(zhuān)業(yè)調(diào)研、專(zhuān)業(yè)設(shè)置與調(diào)整、專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案制(修)訂、課程標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、招生計(jì)劃擬訂與落實(shí)，直至新生報(bào)到入學(xué)后；從入學(xué)教育開(kāi)始到人才培養(yǎng)方案各教學(xué)環(huán)節(jié)的全部落實(shí)，直至學(xué)生畢業(yè)離校，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要通過(guò)質(zhì)量管理提高決策、運(yùn)行、管理、服務(wù)及育人質(zhì)量。全方位是指從教學(xué)管理組織建設(shè)、教學(xué)制度完善、教學(xué)文件制(修)訂、教學(xué)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)確立、教學(xué)內(nèi)容選取、教學(xué)資源建設(shè)、教學(xué)方法與教學(xué)手段選用、教學(xué)方案設(shè)計(jì)、教學(xué)活動(dòng)組織開(kāi)展、教學(xué)工作評(píng)價(jià)及教學(xué)文化建設(shè)等方面的管理。以上三者密切關(guān)聯(lián)、相輔相成，全員性是前提，全過(guò)程是核心，全方位是全過(guò)程的內(nèi)在要求，是落實(shí)教學(xué)全面質(zhì)量管理的關(guān)鍵。

2 高職院校教學(xué)全面質(zhì)量管理體系構(gòu)成

2.1 高職院校教學(xué)全面質(zhì)量管理宏觀體系

高職院校的教學(xué)工作具有系統(tǒng)性、全面性、廣泛性特點(diǎn)，構(gòu)建高職院校教學(xué)全面質(zhì)量管理體系，必須首先科學(xué)構(gòu)建其宏觀體系，即從邏輯上明確學(xué)校教學(xué)質(zhì)量環(huán)境支持、教學(xué)質(zhì)量定位與設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施與運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)控及學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)之間的關(guān)系。高職院校教學(xué)全面質(zhì)量管理的宏觀體系如同一個(gè)逐層而上的四層“金字塔”(見(jiàn)圖1)。首先，在學(xué)校層面要樹(shù)立全面的職業(yè)教育質(zhì)量觀，營(yíng)造實(shí)施質(zhì)量全面管理的環(huán)境氛圍，即學(xué)校應(yīng)全員牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量自我保證理念，建立教學(xué)質(zhì)量診改制度等系列制度，形成以制度文化為核心的學(xué)校質(zhì)量文化，這是有效實(shí)施教學(xué)全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。其次，在教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要建立學(xué)校層面、院(系)層面、專(zhuān)業(yè)課程層面三級(jí)專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)規(guī)劃并形成系統(tǒng)化專(zhuān)業(yè)課程質(zhì)量目標(biāo)鏈：專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)—專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案—課程標(biāo)準(zhǔn)—畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)—畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)全面質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)鏈；并隨三級(jí)規(guī)劃對(duì)應(yīng)建立負(fù)責(zé)規(guī)劃落實(shí)的三級(jí)質(zhì)量保證組織，這是高質(zhì)量實(shí)施教學(xué)的前提。在教學(xué)實(shí)施與運(yùn)行層面，對(duì)照事前建立的教學(xué)目標(biāo)鏈和標(biāo)準(zhǔn)鏈，落實(shí)全面質(zhì)量監(jiān)控，是保證質(zhì)量生成過(guò)程不“脫軌”的重要管理手段。實(shí)施教學(xué)全面質(zhì)量管理的落腳點(diǎn)是保證學(xué)生學(xué)習(xí)成果質(zhì)量，教學(xué)及其管理都是為學(xué)習(xí)服務(wù)的，因此評(píng)價(jià)評(píng)估學(xué)習(xí)質(zhì)量是檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的“金鑰匙”。

圖1 高職院校教學(xué)全面質(zhì)量管理的宏觀體系

2.2 高職院校教學(xué)全面質(zhì)量管理與質(zhì)量監(jiān)控運(yùn)行體系

高職院校教學(xué)全面質(zhì)量管理與質(zhì)量監(jiān)控運(yùn)行體系涉及質(zhì)量方針、質(zhì)量管理、質(zhì)量控制、質(zhì)量自治、質(zhì)量評(píng)估五個(gè)鏈化閉環(huán)系統(tǒng)(見(jiàn)圖2)。一是以教務(wù)與學(xué)工部門(mén)為主、院(系)與教輔單位為輔的質(zhì)量設(shè)計(jì)與管理服務(wù)系統(tǒng)，該系統(tǒng)負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量方針、目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)決策，制定教學(xué)規(guī)范與教學(xué)管理制度，為教學(xué)質(zhì)量的生成與控制提供指導(dǎo)與服務(wù)；二是以專(zhuān)業(yè)教研室為主體的教學(xué)質(zhì)量生成與控制系統(tǒng)，教研室負(fù)責(zé)組織制定專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建課程體系，開(kāi)展教學(xué)諸環(huán)節(jié)系統(tǒng)化設(shè)計(jì)，組織并監(jiān)控教學(xué)實(shí)施與運(yùn)行；三是由專(zhuān)業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)、課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)及學(xué)生組成的質(zhì)量自我保證系統(tǒng)，該系統(tǒng)是教學(xué)質(zhì)量自我保證的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)依據(jù)學(xué)校的教學(xué)診改制度及其他系統(tǒng)的質(zhì)量信息并反饋實(shí)施專(zhuān)業(yè)、課程、教師及學(xué)生四層面的診斷與改進(jìn)；四是由學(xué)校質(zhì)量管理部門(mén)、校級(jí)督學(xué)及校院(系)兩級(jí)督導(dǎo)組成的質(zhì)量監(jiān)督與校內(nèi)評(píng)估系統(tǒng)，該系統(tǒng)借助智慧校園教學(xué)管理平臺(tái)及課程教學(xué)平臺(tái)，采集分析教學(xué)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息，開(kāi)展教學(xué)全面質(zhì)量評(píng)估，實(shí)施質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織辦學(xué)利益相關(guān)方質(zhì)量評(píng)價(jià)，向質(zhì)量設(shè)計(jì)與管理服務(wù)系統(tǒng)反饋質(zhì)量評(píng)估信息，促進(jìn)學(xué)校層面教學(xué)診斷與改進(jìn)；五是由在校生、畢業(yè)生、家長(zhǎng)、用人單位等為主體組成的辦學(xué)利益相關(guān)方評(píng)價(jià)系統(tǒng)，該系統(tǒng)在學(xué)校委托的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或?qū)W校質(zhì)量管理部門(mén)的組織下，實(shí)施教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量診改。

圖2 高職院校教學(xué)全面質(zhì)量管理與質(zhì)量監(jiān)控運(yùn)行體系

2.3 高職院校教學(xué)全面質(zhì)量管理全員參與體系

高職院校教學(xué)全面質(zhì)量管理的特征之一是系統(tǒng)化、有組織、有層次地全員參與質(zhì)量治理(見(jiàn)圖3)，全員參與是全程、全方位質(zhì)量管理的前提。第一層次為學(xué)校層面，由實(shí)踐質(zhì)量保障和技術(shù)質(zhì)量保障兩個(gè)方面組成。教學(xué)實(shí)踐質(zhì)量保障方面，是在學(xué)校層面建立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)量保證委員會(huì)，對(duì)全校人才培養(yǎng)工作提供質(zhì)量決策與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，質(zhì)量控制辦公室作為其日常辦事機(jī)構(gòu)，協(xié)同由校黨委聘任的校級(jí)督學(xué)團(tuán)，共同負(fù)責(zé)校級(jí)層面的質(zhì)量檢查、指導(dǎo)與反饋；教學(xué)技術(shù)質(zhì)量保障方面，成立校級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)，下設(shè)專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和教材建設(shè)與選用委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)及教師教學(xué)發(fā)展提供政策咨詢(xún)、質(zhì)量決策及爭(zhēng)議裁判，保證辦學(xué)方向。第二層次為部門(mén)層面，以院(系)教學(xué)單位為主，圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)、教育教學(xué)平臺(tái)管理等服務(wù)部門(mén)及校企合作部門(mén)、實(shí)踐實(shí)習(xí)基地組成的教學(xué)輔助部門(mén)協(xié)同，指導(dǎo)、督促、服務(wù)專(zhuān)業(yè)教研室的教學(xué)質(zhì)量管理工作。第三層次為教研室層面，負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)的規(guī)劃與指導(dǎo)以及教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)管理，屬于教學(xué)質(zhì)量全面管理的最基層管理組織。第四層次是師生群體，基于專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)成果開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)并自我保證教與學(xué)的質(zhì)量。

圖3 高職院校教學(xué)全面質(zhì)量管理全員參與體系

2.4 高職院校教學(xué)全過(guò)程質(zhì)量管理實(shí)施體系

專(zhuān)業(yè)是高職院校人才培養(yǎng)的基本單元，其教學(xué)全過(guò)程實(shí)質(zhì)就是專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的整個(gè)流程。高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與培養(yǎng)目標(biāo)確立是質(zhì)量管理的起點(diǎn)，必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和申報(bào)審批。在專(zhuān)業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上依據(jù)國(guó)家或?qū)W校專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)制(修)訂專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案是質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。依據(jù)人才培養(yǎng)方案制訂課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃，并按人才培養(yǎng)方案落實(shí)教學(xué)諸環(huán)節(jié)是質(zhì)量管理的核心。在教學(xué)質(zhì)量生成的過(guò)程中，院(系)教學(xué)單位協(xié)同各職能部門(mén)結(jié)合社會(huì)評(píng)價(jià)和畢業(yè)生質(zhì)量反饋，做好教學(xué)全過(guò)程活動(dòng)組織、工作協(xié)調(diào)、質(zhì)量控制、教學(xué)督導(dǎo)等教學(xué)質(zhì)量外部管理服務(wù)工作，指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)做好專(zhuān)業(yè)調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結(jié)果完善人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化招生工作及教學(xué)條件配置，促進(jìn)教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)運(yùn)行質(zhì)量的提升(見(jiàn)圖4)。

圖4 高職院校教學(xué)全過(guò)程質(zhì)量管理實(shí)施體系

3 高職院校教學(xué)全面質(zhì)量管理體系的實(shí)踐探索

3.1 強(qiáng)化質(zhì)量教育，建立質(zhì)量文化和理念系統(tǒng)

高職院校的教學(xué)質(zhì)量涉及教師發(fā)展質(zhì)量、教學(xué)條件保障質(zhì)量、教學(xué)資源質(zhì)量、教學(xué)文件質(zhì)量、教學(xué)設(shè)計(jì)質(zhì)量、教學(xué)組織質(zhì)量、教學(xué)活動(dòng)質(zhì)量、學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量、管理隊(duì)伍質(zhì)量、管理手段質(zhì)量等多重因素。不同高職院校的辦學(xué)定位不同、辦學(xué)特色各異，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、信息技術(shù)迭代、企業(yè)需求更新、師生發(fā)展提升都會(huì)帶來(lái)質(zhì)量目標(biāo)的調(diào)整和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化。因此，作為高職院校領(lǐng)導(dǎo)者與管理者，首先，必須樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)多樣化、質(zhì)量需求動(dòng)態(tài)發(fā)展、以辦學(xué)利益相關(guān)方需求為導(dǎo)向、以學(xué)生為本、辦學(xué)特色化的質(zhì)量觀。其次，高職院校必須強(qiáng)化對(duì)全體師生員工的質(zhì)量教育，通過(guò)分層分類(lèi)開(kāi)展集中培訓(xùn)和自我教育，促使職能部門(mén)管理者，特別是校院(系)兩級(jí)教學(xué)管理人員及全體師生主動(dòng)適應(yīng)工作學(xué)習(xí)質(zhì)量目標(biāo)要求，提高質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量保證主體責(zé)任，自覺(jué)追求工作學(xué)習(xí)的過(guò)程質(zhì)量和成果質(zhì)量。再次，高職院校必須通過(guò)質(zhì)量文化建設(shè)，進(jìn)行質(zhì)量文化的普及，使全體師生員工熟悉質(zhì)量的概念、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(如專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、師資標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生發(fā)展標(biāo)準(zhǔn))，通過(guò)開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)評(píng)比、教師教學(xué)能力考核與評(píng)價(jià)等活動(dòng)，引導(dǎo)全員樹(shù)立正確的質(zhì)量觀，認(rèn)同教育教學(xué)質(zhì)量的價(jià)值，以正確的質(zhì)量文化指引自身行為，切實(shí)發(fā)揮質(zhì)量文化的引領(lǐng)作用。

3.2 打造質(zhì)量隊(duì)伍，夯實(shí)質(zhì)量管理的人力基礎(chǔ)

好的教學(xué)質(zhì)量需要各級(jí)責(zé)任主體自我保證和學(xué)校各級(jí)管理者嚴(yán)格管理方能形成[5]。因而，建立健全高職院校教學(xué)全面質(zhì)量管理全員參與體系，配足配強(qiáng)一支由上而下分層的質(zhì)量隊(duì)伍并開(kāi)展針對(duì)性的培養(yǎng)，作為教學(xué)全面質(zhì)量管理的人力基礎(chǔ)，方能實(shí)現(xiàn)教學(xué)全面質(zhì)量管理。一是學(xué)校層面的專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和教材建設(shè)與選用委員會(huì)，必須選用熟悉國(guó)家職業(yè)教育政策、具有豐富的專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、熟悉專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)規(guī)律、掌握職業(yè)教育新型教材開(kāi)發(fā)技術(shù)的職業(yè)教育專(zhuān)家型教師及行業(yè)企業(yè)技術(shù)專(zhuān)家作為成員，把好教學(xué)質(zhì)量設(shè)計(jì)決策關(guān)；二是對(duì)教研室主任、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、課程負(fù)責(zé)人抓好職教政策特別是專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研制、人才培養(yǎng)方案制定、課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、授課計(jì)劃編寫(xiě)等相關(guān)教學(xué)規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把好教學(xué)源頭質(zhì)量設(shè)計(jì)關(guān)；三是對(duì)全體任課教師開(kāi)展數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)、信息化教學(xué)教案編寫(xiě)、在線課程建設(shè)、完全在線或混合式教學(xué)計(jì)劃制訂與教學(xué)實(shí)施、課程教學(xué)診斷與改進(jìn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把好教學(xué)實(shí)施過(guò)程的質(zhì)量生成關(guān)；四是做好學(xué)校教務(wù)部門(mén)及院(系)教學(xué)管理人員的選任與培訓(xùn)，提高其教學(xué)質(zhì)量管理與服務(wù)能力，把好教學(xué)質(zhì)量生成管理關(guān)；五是優(yōu)選教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、善于總結(jié)分析的專(zhuān)家教授作為校、院(系)二級(jí)督導(dǎo)督學(xué)，配足配強(qiáng)學(xué)校質(zhì)量監(jiān)控管理部門(mén)專(zhuān)職人員，通過(guò)培訓(xùn)把好教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控關(guān)。

3.3 制定質(zhì)量規(guī)范，健全質(zhì)量管理的實(shí)施依據(jù)

高職院校教學(xué)全面質(zhì)量管理的起點(diǎn)是“質(zhì)量目標(biāo)”，依據(jù)是“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”，兩者都可以視作教學(xué)質(zhì)量規(guī)范，有了規(guī)范才能有效實(shí)施質(zhì)量管理、監(jiān)控和診斷[6]。從全面質(zhì)量管理理論來(lái)看，高職院校教學(xué)全面質(zhì)量管理需要在質(zhì)量規(guī)范建立上有以下作為：一是質(zhì)量“目標(biāo)鏈”的打造，即從學(xué)校專(zhuān)業(yè)(群)質(zhì)量目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)(群)個(gè)體質(zhì)量目標(biāo)、課程教學(xué)與建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)、教師教學(xué)及專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標(biāo)到學(xué)生學(xué)習(xí)與素質(zhì)發(fā)展目標(biāo)的質(zhì)量目標(biāo)鏈條，這些質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)上下關(guān)聯(lián)、一脈相承地呈現(xiàn)于學(xué)校、院(系)、專(zhuān)業(yè)、課程、教師、學(xué)生等各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃、計(jì)劃中；二是質(zhì)量“標(biāo)準(zhǔn)鏈”的打造，即從專(zhuān)業(yè)(群)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、不同課程類(lèi)型教師發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主鏈條，以及支撐主鏈條的上述各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂規(guī)范、教師教學(xué)工作規(guī)范、教材建設(shè)工作規(guī)范、學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作規(guī)范、學(xué)生畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)工作規(guī)范、專(zhuān)業(yè)調(diào)研工作規(guī)范、專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、在線開(kāi)放課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、混合式教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、完全在線開(kāi)放課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等主鏈條“側(cè)支”標(biāo)準(zhǔn)，這些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)體現(xiàn)系統(tǒng)性與呼應(yīng)性，標(biāo)準(zhǔn)個(gè)體應(yīng)具有獨(dú)立性與規(guī)范性。

3.4 融合信息技術(shù)，促進(jìn)質(zhì)量管理的高效有序

開(kāi)發(fā)校本教育教學(xué)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、考、評(píng)”教學(xué)全環(huán)節(jié)一體化應(yīng)用、管理與服務(wù)，是促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量全面管理高效有序的重要手段。一是教師方面，所有專(zhuān)業(yè)運(yùn)行文件應(yīng)上網(wǎng)，人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、授課計(jì)劃實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化管理，做到制(修)訂提交、審核、審批均在線上進(jìn)行。教師可以在平臺(tái)進(jìn)行在線課程建設(shè)、查看課表及開(kāi)展教學(xué)、評(píng)學(xué)，可以利用平臺(tái)手機(jī)APP輔助教學(xué)，可以在線出題、組卷、閱卷，組織多時(shí)段多題型測(cè)驗(yàn)、考試，多維度分析學(xué)生成績(jī)，掌握不同學(xué)生學(xué)習(xí)狀況并開(kāi)展有針對(duì)性的考核，實(shí)現(xiàn)過(guò)程性考核；二是學(xué)生方面，可以在平臺(tái)上瀏覽本專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、授課計(jì)劃、課表、教學(xué)進(jìn)程表、校歷等教學(xué)文件，參與課前、課中、課后全環(huán)節(jié)在線學(xué)習(xí)活動(dòng)，可以通過(guò)PC端或手機(jī)APP根據(jù)老師的測(cè)驗(yàn)考試設(shè)置，按要求進(jìn)行各類(lèi)題型的線上作業(yè)、測(cè)驗(yàn)、考試，根據(jù)考核結(jié)果作改進(jìn)性學(xué)習(xí)；三是管理方面，教務(wù)部門(mén)可以通過(guò)平臺(tái)，組織安排多時(shí)段、多班級(jí)、多課程的在線考查、考試，可以實(shí)施多次機(jī)考，考試成績(jī)接入教學(xué)管理(教務(wù))系統(tǒng)。院(系)教師可以在平臺(tái)實(shí)施學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)及畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的管理。質(zhì)控部門(mén)、院(系)、各級(jí)督導(dǎo)、教研室主任、專(zhuān)業(yè)帶頭人、課程負(fù)責(zé)人均可按權(quán)限實(shí)施在線監(jiān)控并即時(shí)督促改進(jìn)。

3.5 健全質(zhì)量制度，保證質(zhì)量管理的持續(xù)有效

質(zhì)量制度是規(guī)范質(zhì)量保證責(zé)任主體行為的準(zhǔn)則。高職院校只有從全員、全過(guò)程、全方位建立起質(zhì)量制度，才能保證教學(xué)全面質(zhì)量管理的持續(xù)有效。一是建立教學(xué)全面質(zhì)量診改制度，包括學(xué)校、專(zhuān)業(yè)、課程、教師、學(xué)生五個(gè)層面的質(zhì)量診改制度，以周期性教學(xué)全面質(zhì)量診改促進(jìn)各質(zhì)量責(zé)任主體發(fā)揮質(zhì)量保證作用，促進(jìn)教學(xué)全面質(zhì)量的螺旋式改進(jìn)提升；二是建立教師發(fā)展質(zhì)量管理制度，包括高水平結(jié)構(gòu)化教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)、使用管理、考核評(píng)價(jià)制度，專(zhuān)業(yè)(群)帶頭人、骨干教師、專(zhuān)業(yè)(課程)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人遴選培養(yǎng)制度，教師教學(xué)能力及教學(xué)成果評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)制度，通過(guò)教師層面的制度建設(shè)促進(jìn)教師發(fā)展與教學(xué)質(zhì)量提升[7]；三是建立專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)管理制度，包括高水平專(zhuān)業(yè)(群)建設(shè)管理、專(zhuān)業(yè)教研室建設(shè)管理、在線開(kāi)放課程建設(shè)管理、新型教材建設(shè)管理、課程思政與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理、學(xué)生學(xué)業(yè)考核管理、畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)管理、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作管理等方面的制度，通過(guò)制度建設(shè)保證專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)與運(yùn)行平穩(wěn)有序；四是建立教學(xué)全面質(zhì)量監(jiān)控制度，包括多元聽(tīng)課反饋制度、學(xué)業(yè)預(yù)警制度、頂崗實(shí)習(xí)檢查制度、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)預(yù)警制度、在線教學(xué)監(jiān)控制度、人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析反饋制度，通過(guò)監(jiān)控及時(shí)預(yù)警，保證教學(xué)運(yùn)行“不脫軌”；五是建立教學(xué)全面質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，包括多元化評(píng)教評(píng)學(xué)制度、專(zhuān)業(yè)課程校內(nèi)評(píng)估制度、第三方評(píng)價(jià)制度、學(xué)校辦學(xué)年度質(zhì)量報(bào)告制度、專(zhuān)業(yè)(群)年度質(zhì)量報(bào)告制度、師生發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度、辦學(xué)利益相關(guān)方滿(mǎn)意度調(diào)查制度等，通過(guò)內(nèi)外部質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的改進(jìn)。

4 結(jié)語(yǔ)

教學(xué)工作是高職院校的中心工作，實(shí)施教學(xué)全面質(zhì)量管理是提高教學(xué)質(zhì)量的根本途徑。高職院校應(yīng)建立教務(wù)、質(zhì)控、學(xué)工及二級(jí)院(系)部協(xié)同管理、分工負(fù)責(zé)的“大教學(xué)”質(zhì)量保證格局，通過(guò)建立教學(xué)全面質(zhì)量管理體系，健全質(zhì)量保證激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化“教學(xué)考評(píng)管”五項(xiàng)要素信息化技術(shù)支撐，常態(tài)化開(kāi)展專(zhuān)業(yè)、課程、教師及學(xué)生層面質(zhì)量診斷與改進(jìn)，切實(shí)保障教學(xué)質(zhì)量，從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。