霍辰悅

摘 要：在現(xiàn)代化的企業(yè)管理工作中，企業(yè)全面預算管理工作已經(jīng)占據(jù)了重要的位置，是整個企業(yè)管理工作中的重要一環(huán)。全面預算管理工作是合理地利用企業(yè)的各項資源，包括財務(wù)資源和其他非財務(wù)資源，并且在這個過程中，對其進行充分的監(jiān)督和指導以及相對應的分析。目前，我國的一些企業(yè)在實際工作中，全面預算管理工作仍存在一定的問題和缺陷。只有解決了這些問題和缺陷，企業(yè)才能在發(fā)展的過程中越來越好?；诖朔N原因，本文就企業(yè)實施全面預算管理過程中存在的困境以及相對應的提升策略，做了一定的研究。

關(guān)鍵詞：全面預算管理;困境;提升策略

前言：近年來，市場經(jīng)濟快速發(fā)展，行業(yè)競爭也日益激烈。企業(yè)如何快速的發(fā)展成為了每一個企業(yè)決策人都需要考慮的問題。和往年不同，市場經(jīng)濟的發(fā)展賦予了企業(yè)做大做強的機會，同時也為企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn)，企業(yè)需要在過往的基礎(chǔ)上穩(wěn)扎穩(wěn)打，積極做好企業(yè)的全面預算管理工作，讓企業(yè)能夠在有限的資源下創(chuàng)造更大的效益。但是在實際生活中，有很多企業(yè)都忽視全面預算管理對于企業(yè)的幫助。因此并沒有對其進行充分的利用。這對于企業(yè)的發(fā)展是極其不利的。作為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展重要手段之一的全面預算管理可以讓各個工作部門以及員工對全面預算有一個更深的認識，進而起到一個監(jiān)督指導的作用。以戰(zhàn)略目標為導向的全面預算管理工作可以及時調(diào)整企業(yè)資源的分配，進而提高企業(yè)資源的使用效率和利用效率。這對于企業(yè)的發(fā)展具有非常大的正向作用。

一、企業(yè)全面預算管理存在的困境

1.全面預算管理的組織不到位

一般來說，全面預算管理的職能只要包括兩方面，其中之一就是對企業(yè)日?；顒拥哪繕嗽O(shè)置，另外一方面是對企業(yè)日?；顒拥馁Y源配置。這兩方面綜合起來說，全面預算管理的主要意義就是對企業(yè)的戰(zhàn)略目標的細化和對企業(yè)戰(zhàn)略目標的量化。在日常的企業(yè)經(jīng)營中，是協(xié)調(diào)企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要依據(jù)。全面預算管理可以對企業(yè)經(jīng)營管理進行全成員的管理，可以對企業(yè)經(jīng)營管理進行全過程的管理，也可以對企業(yè)經(jīng)營管理進行全方位的管理。因此，為了幫助企業(yè)有效地提高企業(yè)的戰(zhàn)略能力，實施全面預算管理是非常有必要的。一旦進行企業(yè)全面預算管理，就可以對企業(yè)進行一個全面的監(jiān)督作用，進而合理、科學地安排企業(yè)內(nèi)部以及外部的各種資源。通過企業(yè)全面預算管理，也可以提高對企業(yè)戰(zhàn)略的把控，進而切實地監(jiān)督企業(yè)戰(zhàn)略目標的實施狀態(tài)。在這個過程中，全面預算管理可以在實施過程中盡早地發(fā)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標實施過程中的問題以及瓶頸所在。根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問題及時調(diào)整相關(guān)資源的分配，以此種方式直接提高相關(guān)資源的利用效率。進而間接地對企業(yè)面對問題時的應變能力，以及遇到問題時的適應能力進行有效的提升。因此，全面預算管理的組織如果到位的話，可以切實地提升企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)可能。反之，如果全面預算管理的組織并沒有達到標準，那么對于企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，在實際工作生活中，很多的企業(yè)尚沒有建立起科學的、全面的、適應性強的全面預算管理組織體系。其中，問題主要出現(xiàn)在，相關(guān)企業(yè)的管理層級過于冗長。在預算進行調(diào)整的時候，需要每一級進行批復。這就造成了預算靈活度差無法實時地適應企業(yè)業(yè)務(wù)的變化等問題。不僅如此，有的企業(yè)甚至還沒有設(shè)立相關(guān)的全面預算管理結(jié)構(gòu)。相關(guān)的企業(yè)決策者只通過財務(wù)部門負責相關(guān)工作。但是全面預算管理是一個需要企業(yè)全員參加的工作，從上到下，無一例外。在這個過程中，企業(yè)各個部門、各個人員的全員參與不可避免地會因為工作中所出現(xiàn)的問題發(fā)生一定的矛盾。這種矛盾的發(fā)生非常不利于全面預算控制工作的進行。如果沒有一個權(quán)威的部門對工作進行的過程中所出現(xiàn)的矛盾進行化解，那么全面預算控制工作是很難開展下去的。在企業(yè)的生產(chǎn)工作過程中，是無法單單依靠相關(guān)財務(wù)部門進行全面預算控制的，如果不設(shè)置科學的、權(quán)威的組織架構(gòu)，所造成的后果就很難達到全面預算控制工作所期望的工作目標和全面預算控制工作所期望的效果。

2.考核結(jié)果滯后并缺乏獎勵機制

在實際的工作生活中，很多企業(yè)在進行全面預算之后，就不再對其具體實行過程進行過問，轉(zhuǎn)而在年終企業(yè)總結(jié)的時候進行全面考核。這么做的主要問題，就是忽視在企業(yè)的運行過程當中對全面預算的過程考核。企業(yè)的整個運行過程是動態(tài)的，并不是一成不變的，因此也無法用一成不變的標準對企業(yè)是否完成全面預算進行考核。另外，這么做也會造成企業(yè)的員工忽視全面預算的執(zhí)行過程，只重視年終的結(jié)果。所做的一切努力，都是為了在年終全面預算考核時過關(guān)。這在很大程度上影響了全面預算的作用，讓企業(yè)的全面預算在一定程度上形同虛設(shè)。另外，大多數(shù)企業(yè)的考核和監(jiān)督機制是存在問題的，無法做到在全面預算執(zhí)行過程中對相對應的員工進行監(jiān)督考核。不僅如此，大多數(shù)的企業(yè)對于部門以及員工是否完成全面預算的目標沒有一個明確的界定，即使有了相關(guān)的明確界定，也大多缺乏對完成全面預算目標的部門和個人的獎勵措施。這會讓企業(yè)中的部門和員工對于完成全面預算目標的主觀能動性變差。全面預算是針對于企業(yè)的，如果沒有企業(yè)內(nèi)部的部門和員工進行執(zhí)行，那全面預算就如同虛設(shè)，沒有任何作用。當前大多數(shù)企業(yè)考核結(jié)果滯后及其缺乏相關(guān)獎勵機制的問題，對全面預算起到了極大的反面影響。在這種影響的持續(xù)下，全面預算也就沒有辦法起到相對應的作用。這完全違背了全面預算的工作意義。如果要讓全面預算發(fā)揮其應該有的作用，那么勢必要改革相對應的考核標準。不僅如此，還要在考核完成后，設(shè)置相對應的獎懲機制，以此調(diào)動企業(yè)內(nèi)部每一個人的主觀能動性。

3.預算控制和分析控制不符合企業(yè)管理要求

在很多企業(yè)的實際工作中，全面預算管理在執(zhí)行方面就存在著問題。在進行全面預算管理時，雖然設(shè)置了相關(guān)的機構(gòu)，但是相關(guān)機構(gòu)在執(zhí)行時，卻沒有系統(tǒng)、科學地完成相對應的工作。其一，就是在分析執(zhí)行結(jié)果時，相關(guān)工作人員只是將預算和其執(zhí)行結(jié)果進行簡單的對比。符合相對應的結(jié)果，就是執(zhí)行了全面預算，沒有達到相對應的結(jié)果，就是沒有徹底執(zhí)行全面預算。這種只重視結(jié)果，但是不重視過程的管理方式是極其不正確的。在這種工作模式下，很容易忽視在執(zhí)行全面預算過程中遇到的問題。對沒有達到預期的項目也沒有進行分析，無法準確地給出為什么沒有執(zhí)行到位的原因。如果全面預算管理無法將所發(fā)生的問題和企業(yè)自身情況進行有機的結(jié)合，并以此提出相對應的解決辦法，那么企業(yè)全面預算管理的工作，就是沒有靈魂的。預算控制和分析控制的不到位，既無法完成全面預算管理的工作，也讓全面預算工作失去了其意義。因此，預算控制和分析控制的不到位是企業(yè)全面預算管理中遇到的困境之一。

二、企業(yè)實施全面預算管理的對策和提升策略

1.加強企業(yè)戰(zhàn)略目標對預算管理的指導作用

企業(yè)進行企業(yè)全面預算管理的相關(guān)工作，只有一個終極目標，那就是完成企業(yè)的戰(zhàn)略目的，達成企業(yè)的戰(zhàn)略目標。在這種思想的指導下，企業(yè)全面預算的工作才能夠明確開展。全面預算在制訂之前，就要明確以企業(yè)的戰(zhàn)略目標為目標，以企業(yè)的戰(zhàn)略目的為目的。在全面預算制訂的過程當中，不僅僅應該照顧到企業(yè)的短期內(nèi)效益，也應該兼顧到企業(yè)的長期利益。并以此達到企業(yè)長遠發(fā)展的目標。企業(yè)全面預算管理，就是幫助企業(yè)全面預算完成工作目標的重要工具。有效的企業(yè)全面預算管理勢必會在一個明確的企業(yè)戰(zhàn)略目標下引導前行，開展工作。全面預算管理在工作過程中，也可以將企業(yè)的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略目的傳達給每一個預算相關(guān)工作人員。讓相關(guān)的預算工作人員意識到，企業(yè)想要獲得長久的發(fā)展，與全面預算工作的關(guān)系是分不開的。使相關(guān)預算工作人員明白自己所肩負的使命，從而更高效、更認真地完成相關(guān)工作。另外，從企業(yè)的長遠發(fā)展角度考慮，企業(yè)應該將目標制訂的更具前瞻性。企業(yè)的發(fā)展并不是一朝一夕的，短期的利益勢必無法滿足企業(yè)發(fā)展的需要。面對日益激烈的市場競爭，企業(yè)在實際運行中會遇到很多的計劃外因素和不確定因素。這就需要企業(yè)不能只注重眼前利益，制定一個長遠的戰(zhàn)略發(fā)展目標并以此為基石，實現(xiàn)在未來，企業(yè)能夠得到快速發(fā)展。在長遠戰(zhàn)略目標指導下的企業(yè)全面預算管理工作，將會對企業(yè)更有幫助。另外，在企業(yè)的實際運行過程中，就算極度精密的企業(yè)全面預算都會出現(xiàn)偏差，就算全面預算管理工作做得極致完美，也會出現(xiàn)意想不到的問題。這是市場的不確定性造成的，全面預算的制定是符合其制定企業(yè)需要的，但是由于市場的多變性，對于市場進行準確預測，并做出相應的全面預算是很困難的。這需要企業(yè)的管理者和決策者，根據(jù)市場的具體情況適時、動態(tài)地改變相關(guān)目標，進而改變?nèi)骖A算和全面預算管理工作的工作內(nèi)容和工作重心，做到以企業(yè)的動態(tài)調(diào)整來適應市場變化的改變。只有做到能在變化的市場中適時地調(diào)整企業(yè)，才能在殘酷的市場競爭中生存下來。

全面預算管理的工作流程圖

2.加強企業(yè)全面預算組織體系的建設(shè)

想要科學、有效地實現(xiàn)全面預算管理，那么建立一個完善的全面預算控制組織體系就是必不可少的。在企業(yè)加強對企業(yè)預算組織體系的建立時，應該注意以下幾點：第一，要建立有效的全面預算管理機構(gòu)，就必須要使其具有權(quán)威性。這是因為在企業(yè)的日常運轉(zhuǎn)中，全面預算需要公司的每一個個人進行參與，從上到下，沒有例外。這種情況的存在就會很容易催生一個問題，那就是在全面預算的過程中，各個部門、各個員工之間會因為工作內(nèi)容的不同、職能的不同，對公司的認知的不同等等因素發(fā)生不可避免的矛盾。如果沒有一個權(quán)威性的組織進行調(diào)節(jié)，全面預算工作是很難進行下去的。因此，全面預算管理工作機構(gòu)的主要負責人，應該是企業(yè)的決策者和實際掌控人擔任。這樣才能在權(quán)威性上，讓企業(yè)內(nèi)部全體部門及其員工對其進行服從，才可以更好地開展全面預算管理的相關(guān)工作。這在一定程度上，雖然增加了企業(yè)決策者和負責人的工作內(nèi)容，但是對于企業(yè)的幫助是巨大的。這樣做的最大好處，就是可以通過權(quán)威性的管理，讓全面預算管理工作實施得更加徹底。并且全面預算管理工作中對于企業(yè)全面預算的控制和評價等相關(guān)工作能夠正常進行。第二，將企業(yè)全面預算管理的目標進行細化。這樣做的主要原因是企業(yè)全面預算是一項龐大的工作，在這個龐大工作目標產(chǎn)生的工作結(jié)果勢必也是相對籠統(tǒng)的，很難為企業(yè)員工在日常的工作中提供具有指導性的建議。同時，也是因為企業(yè)預算是一項公司內(nèi)部所有部門和員工都需要參與的工作。因此，整體的工作目標定下來之后。全面預算管理相關(guān)工作人員要對全面預算的目標進行細化，細化到公司內(nèi)部的每一個部門，并責成部門負責人可以將目標細化到每一名員工。在執(zhí)行過程中，更好地對每一個部門進行相應的督導。這對提高預算的執(zhí)行能力，是有很大幫助的。企業(yè)全面預算管理作為企業(yè)達到戰(zhàn)略目標的重要手段之一，也正是通過這種權(quán)威、細分、具有指導性的工作，完成推動企業(yè)發(fā)展的工作使命。

3.提升全面預算管理的執(zhí)行力和控制力

提升全面預算管理的執(zhí)行力和控制力也是提升全面預算管理工作效果的重要手段。在企業(yè)的實際運行中，只有切實地提升了企業(yè)全面預算管理的執(zhí)行力和企業(yè)全面管理的控制力，才能有效地提高全面預算管理的執(zhí)行效果，才能更好的將企業(yè)全面預算管理的目標予以實現(xiàn)。在實際操作過程中，需要完成以下幾點工作：其一，只有完善的制度才能為工作提供依據(jù)。在實際工作中，個人能力再強，也只是一時的選擇，無法成為企業(yè)工作中的長久之計。任何一項工作的順利實施，都離不開相關(guān)制度的完善。在企業(yè)全面預算管理的工作中也是如此。因此，如果要切實地提高企業(yè)全面預算管理的工作效率，就勢必要建立完善、科學的工作制度。讓完善的制度為全面預算管理工作的順利提供參考。這樣做也可以進一步地提升企業(yè)全面預算的執(zhí)行能力，提高相關(guān)預算的科學性?？梢源偈蛊髽I(yè)全面預算的相關(guān)工作人員根據(jù)相關(guān)制度要求自己，更好地完成對應的工作。其二，強化企業(yè)全面預算管理相關(guān)的基礎(chǔ)方面的工作。在企業(yè)中，任何一項工作的開展和工作的實施都離不開相應的基礎(chǔ)。企業(yè)全面預算管理工作更是如此?；A(chǔ)工作質(zhì)量的高低，直接決定著后續(xù)工作質(zhì)量的高低，甚至決定著后續(xù)工作能夠正常的開展。在企業(yè)全面預算管理工作中，其基礎(chǔ)工作所包含的點有很多，大體包括原始數(shù)據(jù)收集和整理、相關(guān)工作人員的技能培訓以及督促相關(guān)工作人員完成相對應的指標確定等工作。其三，在實際工作中，企業(yè)一定要根據(jù)市場需要及時地優(yōu)化和改進相對應的企業(yè)全面預算管理方法。沒有任何一家企業(yè)的發(fā)展過程是一成不變的。企業(yè)的決策者都會根據(jù)市場的需求，及時調(diào)整企業(yè)的發(fā)展計劃。發(fā)展計劃的改變，意味著企業(yè)在生產(chǎn)工作中的成本、支出發(fā)生改變，這時原本的全面預算就不再完全適用于企業(yè)。企業(yè)決策者就需要在此時，將根據(jù)市場需求所做的改變下達給相對應的全面預算管理人員，使其能夠根據(jù)新制定的目標指導全面預算工作的進行。做到了以上的幾點，就可以在一定程度上提高全面預算管理的執(zhí)行力和控制力。這對于企業(yè)全面預算工作，以及企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，也是具有很大意義的。

4.加強企業(yè)預算考核管理

健全的企業(yè)預算考核管理也是提升企業(yè)全面預算管理能力的重要手段。此項工作要求企業(yè)在日常運轉(zhuǎn)中加強各部門對于預算的責任意識。企業(yè)的全面預算工作是一項全員都需要參加的工作，因此在實際工作中，需要企業(yè)制定相關(guān)的考核體系。在對企業(yè)部門和員工進行分析考核時，一定要注意在實際執(zhí)行預算的過程中，會出現(xiàn)很多意外的因素。這種因素將直接影響到后續(xù)的考核結(jié)果。相關(guān)管理人員不應該只注重結(jié)果，而忽略造成此種結(jié)果的原因。只有順著結(jié)果分析問題，才能在以后的生產(chǎn)工作中避免出現(xiàn)相同的問題，為后續(xù)工作的開展提供有效的借鑒。在后續(xù)工作開展中，如果遇到可以避免的問題則大力避免，如果遇到不可避免的問題，則要提前準備，減少相對應問題帶來的損失。不僅如此，企業(yè)還應該根據(jù)考核結(jié)果設(shè)置相應的獎勵措施。對于完成的員工，除了讓其進行經(jīng)驗介紹之外，也可以予以適當?shù)墓膭睢τ跊]有完成的用戶，也不能一味地追究問題責任。而是要幫助其分析問題出現(xiàn)的原因以及幫助其思考如何在后續(xù)的工作中避免此類問題。這樣才能充分地調(diào)動員工的積極性，促使各個員工各個部門積極完成預算管理的各項指標。

三、結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)應該在日常的運行過程中，加強企業(yè)內(nèi)部每一個部門、每一個員工對于企業(yè)全面預算管理的認識。這樣才能更好地在企業(yè)日常運行中開展相關(guān)工作。企業(yè)全面預算的管理工作作為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的主要手段之一，對其合理的利用也可以促進企業(yè)的管理制度的健全以及管理水平的提升，有一個很大的幫助。不僅如此，全面預算管理作為現(xiàn)代企業(yè)重要的管理系統(tǒng)，對企業(yè)的幫助是顯著的。它的作用不僅是內(nèi)部控制還兼具激勵員工、績效評價以及相對應的風險管理等實際效用。企業(yè)的成熟發(fā)展，離不開全面預算管理的幫助。因此，如果企業(yè)想要在市場浪潮中生存下來，取得更大的發(fā)展，那么則必須建設(shè)企業(yè)全面預算管理架構(gòu)。

參考文獻：

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