田旭龍　宋雅璇　胡燕

摘? 要：加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，是推動(dòng)社會(huì)組織良好發(fā)展與功能挖掘的需要。高校校友會(huì)作為一級(jí)社會(huì)組織，在“大思政”背景下的高等教育發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，是學(xué)校、社會(huì)、個(gè)人發(fā)展的支撐力量，是鞏固和擴(kuò)大黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾和社會(huì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，校友會(huì)黨建工作面臨不少困難，如高校普遍對(duì)校友會(huì)發(fā)展重視不夠、校友會(huì)黨建制度保障不到位、專業(yè)工作人員隊(duì)伍缺乏及業(yè)務(wù)黨建融合度不夠等。本文結(jié)合工作實(shí)踐，探索新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)校友會(huì)黨建工作的路徑，通過(guò)優(yōu)化校友會(huì)黨建工作制度保障，建立專業(yè)化黨建工作隊(duì)伍，黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合等方式破解存在的問(wèn)題，創(chuàng)新社會(huì)組織黨建工作形式，推動(dòng)高校校友會(huì)黨建工作不斷發(fā)展和完善。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;校友會(huì);黨建工作

中圖分類號(hào)：D267.6? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1673-7164（2022）07-0010-04

黨的十九大報(bào)告指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，我國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段。時(shí)代越是進(jìn)步，各行各業(yè)對(duì)拔尖人才的渴望就越發(fā)強(qiáng)烈，人民群眾對(duì)更加公平、更高質(zhì)量、更加開(kāi)放的教育期待也越發(fā)突出，這就要求要有能夠適應(yīng)發(fā)展、推動(dòng)時(shí)代進(jìn)步、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的一代新人。

對(duì)高校校友會(huì)而言，青年是最積極、最有生氣的社會(huì)力量，也是校友會(huì)中的活躍分子，對(duì)其進(jìn)行思想引領(lǐng)，培植愛(ài)國(guó)愛(ài)校情懷，引導(dǎo)其將個(gè)人發(fā)展融入國(guó)家、社會(huì)和學(xué)校的發(fā)展中，以實(shí)際行動(dòng)助力中國(guó)夢(mèng)、母校夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，是對(duì)其進(jìn)行思政教育的重要方式。如此不僅能夠培育引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的新人，也將為學(xué)校的發(fā)展建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)。隨著高等教育的不斷推進(jìn)，畢業(yè)校友對(duì)高校社會(huì)影響力、辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量等方面的影響日漸凸顯，各高校紛紛重視校友工作，校友資源對(duì)學(xué)校的人才培養(yǎng)、招生就業(yè)、產(chǎn)學(xué)研用等均發(fā)揮著重要作用。校友會(huì)既是培養(yǎng)在校生校友意識(shí)的直接責(zé)任部門(mén)，也是連接校友和學(xué)校的橋梁，如何更好地發(fā)揮校友會(huì)的作用，正確引導(dǎo)和激發(fā)在校生和校友的愛(ài)校榮校意識(shí)，鼓勵(lì)校友支持母校發(fā)展，對(duì)于高校的整體發(fā)展而言顯得尤為重要。

高校校友會(huì)是一級(jí)社會(huì)組織，民政部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織管理嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)組織行為的通知》中要求，全國(guó)性社會(huì)組織要提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步強(qiáng)化遵紀(jì)守法意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范自身行為，努力為新征程開(kāi)好局、起好步做出積極貢獻(xiàn)。

一、新時(shí)期高校校友會(huì)黨建工作發(fā)展的困境

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校校友會(huì)的特殊作用逐步凸顯，高校校友會(huì)既具有普通社會(huì)組織的共通點(diǎn)，又與其他社會(huì)團(tuán)體存在差異，如隨意性、松散性，部分高校校友會(huì)與基金會(huì)常合屬辦公，情況復(fù)雜。因此，高校校友會(huì)黨建工作有其獨(dú)特之處，但仍處于初期發(fā)展階段，存在明顯不足。

（一）重視度不足，引領(lǐng)作用不明顯

高校校友會(huì)通常掛靠在學(xué)校其他單位下，其黨建工作開(kāi)展深入與否，主要取決于學(xué)校的重視程度和支持力度。但絕大部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部并未認(rèn)識(shí)到校友會(huì)工作的重要性，因而弱化了校友會(huì)的黨建工作，通常將其作為學(xué)校下級(jí)部門(mén)開(kāi)展黨建工作的一部分，導(dǎo)致校友會(huì)黨建工作缺少特定的組織機(jī)構(gòu)，黨建工作職責(zé)不清，缺乏系統(tǒng)性。因此，無(wú)法發(fā)揮出黨組織在校友會(huì)工作職能中的核心作用，弱化了黨的重要政策在各級(jí)校友會(huì)中的執(zhí)行力度和引領(lǐng)作用[1]。

（二）制度不完善，規(guī)范化程度不夠

高校校友會(huì)黨建工作制度往往照搬學(xué)校的基層黨組織黨建制度要求，未能結(jié)合自身特點(diǎn)因地制宜，導(dǎo)致黨建工作成效不明顯。校友會(huì)不僅是一級(jí)社會(huì)組織，在與高?；饡?huì)合屬辦公時(shí)，還代表了基金會(huì)。因此，不僅是校友之間、校友與母校之間溝通交流的平臺(tái)，還具備一定官方性質(zhì)，如果不顧及自身引領(lǐng)性特點(diǎn)，直接照抄學(xué)校部分部門(mén)的黨建制度，不僅會(huì)缺少科學(xué)性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性，工作效果也會(huì)稍顯不足。校友會(huì)中部分黨員校友的組織關(guān)系并不直接隸屬于校友會(huì)黨組織，這就需要校友會(huì)黨組織通過(guò)一定的制度和激勵(lì)措施充分調(diào)動(dòng)黨員校友的內(nèi)在動(dòng)力，用新制度、新方法增強(qiáng)校友凝聚力，充分發(fā)揮一定的群團(tuán)作用，將校友團(tuán)結(jié)在校友會(huì)的周圍。

（三）隊(duì)伍不健全，理論學(xué)習(xí)不深入

當(dāng)前，我國(guó)高校校友會(huì)和基金會(huì)在學(xué)校下設(shè)的部門(mén)機(jī)構(gòu)中作為一種特殊機(jī)構(gòu)，大多數(shù)與“校友會(huì)辦公室”“對(duì)外聯(lián)絡(luò)處”“校友工作辦公室”等行政部門(mén)合署辦公，專職工作人員較少，部分高校甚至一個(gè)部門(mén)只有1—2人，因此嚴(yán)重缺乏專業(yè)化的校友會(huì)黨建工作隊(duì)伍。

校友會(huì)兼職的工作人員中黨員比例較低，部分校友會(huì)黨建工作人員并非黨員，往往缺少系統(tǒng)的黨建理論學(xué)習(xí)和豐富的黨建工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨建工作如何結(jié)合校友會(huì)自身特點(diǎn)創(chuàng)新開(kāi)展缺乏深入思考，只能按照學(xué)校的基本要求固定地開(kāi)展工作，處理一些瑣碎的黨政事務(wù)，導(dǎo)致開(kāi)展黨建工作的方法欠缺，對(duì)最新的黨建工作理論和動(dòng)態(tài)缺少認(rèn)識(shí)[2]，使校友會(huì)黨建工作無(wú)法充分釋放出應(yīng)有活力。

（四）業(yè)務(wù)不融合，價(jià)值引領(lǐng)被弱化

多數(shù)高校校友會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象。高校年底考核在對(duì)“德、能、勤、績(jī)、廉”考核的評(píng)分中，雖“德”和“廉”實(shí)行的是一票否決制[3]，但在沒(méi)有涉及處分的前提下，最為看重的還是工作業(yè)績(jī)，對(duì)黨建部分考核比重較少。

在此種考核規(guī)定的影響下，容易將日常工作與黨建要求相脫離，黨建的部分制度無(wú)法落實(shí)，規(guī)范的組織生活會(huì)缺乏，黨員教育管理不足，黨建活動(dòng)開(kāi)展不頻繁、缺少思考和引領(lǐng)力。黨建活動(dòng)不能結(jié)合校友會(huì)特點(diǎn)開(kāi)展，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)校友會(huì)黨組織黨員的自覺(jué)性和主動(dòng)性，難以將理論落實(shí)到實(shí)踐中，也難以把群眾會(huì)員團(tuán)結(jié)在校友會(huì)中。

這種現(xiàn)象反過(guò)來(lái)又加劇了黨建工作的形式化和無(wú)效化，無(wú)法充分發(fā)揮校友會(huì)團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)的作用，無(wú)法加強(qiáng)校友之間的凝聚力，增強(qiáng)校友和母校之間的感情，助力校友自身發(fā)展以及將校友資源或社會(huì)資源吸引到學(xué)校發(fā)展中的重要作用。

二、新時(shí)期高校校友會(huì)黨建工作的重要性

如今，開(kāi)放合作的辦學(xué)模式是構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)體系的重要方式，高校校友會(huì)不僅承載著教育、溝通、團(tuán)結(jié)校內(nèi)學(xué)生的職能，也為畢業(yè)學(xué)生提供了交流平臺(tái)，是提高母校社會(huì)聲譽(yù)、促進(jìn)母校開(kāi)放辦學(xué)的重要途徑和高校重要的資源載體，也是重要的社會(huì)組織，承擔(dān)著基本的社會(huì)組織職能。

高校校友會(huì)黨建工作的有效開(kāi)展既關(guān)乎學(xué)校凝聚力和生命力的提升，也有利于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，有利于更好地引領(lǐng)廣大在校生和校友朝著國(guó)家、社會(huì)需要的人才方向發(fā)展。

（一）增強(qiáng)校友凝聚力，服務(wù)“三方”發(fā)展。

高校校友會(huì)的工作目的是為“校友、社會(huì)和母校的終身發(fā)展服務(wù)”，校友獲得良好的自身發(fā)展的同時(shí)將反哺學(xué)校的發(fā)展，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但縱觀國(guó)內(nèi)各高校校友會(huì)現(xiàn)狀，大多數(shù)校友會(huì)缺乏強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，無(wú)法很好地凝聚校友人才，整合校友資源，校友會(huì)在助力校友和學(xué)校發(fā)展方面的先進(jìn)性也因此難以彰顯。

這種情況下，開(kāi)展校友會(huì)黨建工作，可以充分調(diào)動(dòng)校友積極性，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，通過(guò)黨建引領(lǐng)校友工作的開(kāi)展，釋放校友會(huì)活力，讓校友緊密圍繞在黨組織身邊，為校友會(huì)更好地發(fā)掘社會(huì)力量和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）發(fā)揮基層黨建力量，緊密團(tuán)結(jié)全球校友

2021年9月，中央人才工作會(huì)議首次召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，高水平科技自立自強(qiáng)是關(guān)鍵。綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。校友會(huì)恰恰是各領(lǐng)域高級(jí)知識(shí)分子和青年才俊的聚集地，校友會(huì)強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的重要力量。但是，校友會(huì)成員能否把握現(xiàn)代化建設(shè)的新問(wèn)題，能否用馬克思主義理論武裝頭腦來(lái)適應(yīng)新時(shí)代的新要求，不僅關(guān)系著校友會(huì)黨組織的發(fā)展，也關(guān)系著黨的群眾基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。加強(qiáng)校友會(huì)黨建工作，能從思想上引領(lǐng)黨員群眾的發(fā)展方向，有效拉近黨組織與校友的距離，擴(kuò)大黨組織的影響力和吸引力，為黨和青年人才搭建溝通橋梁，為黨組織補(bǔ)充新鮮血液，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政地位，讓校友會(huì)組織能夠服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[4]。

三、校友會(huì)黨建工作的優(yōu)化路徑

（一）開(kāi)拓校友會(huì)黨建工作視野

學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)及校友會(huì)負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮校友會(huì)黨建工作的“領(lǐng)頭羊”作用，樹(shù)立黨建和業(yè)務(wù)工作相輔相成的全局觀，通過(guò)黨建工作增強(qiáng)基層黨組織凝聚力，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作順利進(jìn)行。完善黨建工作組織機(jī)構(gòu)，將懂黨建、會(huì)業(yè)務(wù)的人組成專職校友會(huì)黨建工作辦公室，明確辦公室職責(zé)，并將校友會(huì)黨建工作納入考核評(píng)價(jià)體系中。

校友會(huì)的工作重心下沉到基層學(xué)院，與學(xué)院工作形成合力，與學(xué)校發(fā)展的中心工作結(jié)合，依托校外資源，在學(xué)生培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)等方面發(fā)揮校友會(huì)的職能。唯有如此，才能保證校友會(huì)黨建工作能得到定期科學(xué)的開(kāi)展，獲得充足的資源支撐，促使校友會(huì)黨建工作真正發(fā)揮效用。

（二）創(chuàng)新校友會(huì)黨建工作制度

高校校友會(huì)黨建工作的科學(xué)開(kāi)展有賴于依據(jù)自身社會(huì)組織的特點(diǎn)和創(chuàng)新的工作制度，校友會(huì)的工作性質(zhì)不同于校內(nèi)的其他部門(mén)，主要工作對(duì)象是校友，校友因不受學(xué)校的直接管理，自由度較大，校友會(huì)的工作靈活度也較大，要依據(jù)校友的情況及時(shí)作出改變，校友會(huì)黨組織因此要從思想上引領(lǐng)好廣大校友。校友會(huì)黨組織要充分利用自身資源，廣納賢才，廣開(kāi)言路，精準(zhǔn)服務(wù)，用好用活創(chuàng)造力，以此改變校友會(huì)黨建工作低效的現(xiàn)狀。

健全管理體制，推進(jìn)校友組織規(guī)范化。嚴(yán)格遵守民政部、教育部等相關(guān)部門(mén)對(duì)校友組織的各項(xiàng)規(guī)定，保障校友會(huì)各項(xiàng)工作合法合規(guī)，筑牢校友工作的法治基石。結(jié)合校友組織成員廣泛性、組織形式民間性、組織目標(biāo)公益性的特點(diǎn)，研究、出臺(tái)一系列管理制度，對(duì)地域校友組織、院系校友組織、行業(yè)校友組織等各類校友組織的備案成立、日常工作開(kāi)展進(jìn)行制度化、體系化的指導(dǎo)與管理。鼓勵(lì)和幫助地域校友組織、行業(yè)校友組織建立基層黨支部，吸納優(yōu)秀黨員，強(qiáng)化各類校友組織建設(shè)活動(dòng)中黨的引領(lǐng)。此外，要注意引導(dǎo)校友在日常生活和工作中，合規(guī)使用學(xué)校軟性資產(chǎn)，避免法律糾紛，嚴(yán)守意識(shí)形態(tài)陣地。

（三）組建校友會(huì)專業(yè)黨建隊(duì)伍

人是干事情的基礎(chǔ)，專業(yè)的人才則是事業(yè)騰飛的抓手。一支專業(yè)化黨建隊(duì)伍是高校校友會(huì)黨建工作不斷發(fā)展的基礎(chǔ)力量。“支部強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊?！边x好基層黨組織“一把手”對(duì)于校友會(huì)而言十分重要。要選拔培養(yǎng)既懂黨建理論，又有豐富黨建經(jīng)驗(yàn)，還具備較高業(yè)務(wù)水平的專業(yè)黨建人才，使其成為校友會(huì)黨建工作的核心力量。

加強(qiáng)黨建理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，定期開(kāi)展培訓(xùn)會(huì)并設(shè)置對(duì)應(yīng)的知識(shí)考核競(jìng)賽，加強(qiáng)黨建過(guò)程中的教育管理，豐富理論在實(shí)踐中的運(yùn)用形式，創(chuàng)新黨建過(guò)程與方式，提升黨建效果[5]。例如每周開(kāi)展黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)、每月開(kāi)展紅色實(shí)踐活動(dòng)、每季度的思想?yún)R報(bào)、每年的自我總結(jié)等，逐步提高黨建工作人員的專業(yè)化水平。建立黨建和業(yè)務(wù)工作機(jī)構(gòu)和人員不定期輪崗制度，讓工作人員在對(duì)工作充滿熱情和激情的同時(shí)，保證其黨建業(yè)務(wù)能力的全面發(fā)展。

（四）推進(jìn)校友會(huì)黨建業(yè)務(wù)融合

《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)（試行）》對(duì)于社會(huì)組織黨組織的活動(dòng)開(kāi)展作出了原則性的指導(dǎo)，提出了五個(gè)方面的舉措，即圍繞社會(huì)組織健康發(fā)展開(kāi)展活動(dòng)、貼近職工群眾需求開(kāi)展活動(dòng)、突出社會(huì)組織特點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)、緊扣黨員實(shí)際創(chuàng)新教育管理服務(wù)和貫徹從嚴(yán)要求提高組織生活質(zhì)量。

校友的黨建活動(dòng)不能再沿用以前純粹的政治學(xué)習(xí)或文件宣讀的模式，必須突出時(shí)代性、實(shí)用性、創(chuàng)新性。要分析研究國(guó)家的政策扶持和自身的發(fā)展現(xiàn)狀，將黨建活動(dòng)與業(yè)務(wù)互動(dòng)相融合。二者的有機(jī)融合，不僅可以發(fā)揮黨建的效果，也能讓業(yè)務(wù)工作的理論高度得到有效提升?？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)創(chuàng)一批特色黨建活動(dòng)，如組織模范校友報(bào)告會(huì)主題黨日、校企黨建合作活動(dòng)日、校友黨員導(dǎo)師、學(xué)生黨員聯(lián)合校友黨員活動(dòng)等，將黨建作為校友活動(dòng)日的主基調(diào)，主動(dòng)引導(dǎo)各行各業(yè)的校友發(fā)揮自身力量，積極參與到母校建設(shè)中來(lái)。

為適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，校友會(huì)黨建活動(dòng)可以借用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)創(chuàng)校友會(huì)互動(dòng)平臺(tái)、校友會(huì)黨建微信公眾號(hào)和微博，通過(guò)短視頻、短文章形式將校友們齊聚線上。例如加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)校友日?；?。把握好黨和國(guó)家發(fā)展大事、要事、重要節(jié)點(diǎn)以及學(xué)校發(fā)展改革重要時(shí)刻、校慶日等關(guān)鍵時(shí)間，在營(yíng)造校友工作的氛圍，加強(qiáng)校友對(duì)母校動(dòng)態(tài)了解的同時(shí)，利用網(wǎng)站、微信、微博、自媒體等各類平臺(tái)，全面宣傳和展現(xiàn)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，生動(dòng)展示中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史性成就和歷史性變革，提升校友對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)學(xué)校的向心力。利用各類校友工作隊(duì)伍的力量，打通多向溝通渠道，及時(shí)收集黨員校友的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)及事跡，并及時(shí)作出跟蹤反饋，展現(xiàn)黨員校友建功立業(yè)、服務(wù)人民的故事，利用優(yōu)秀校友的榜樣示范作用，達(dá)到協(xié)同育人的思政教育目的。豐富校友卡、校友刊、校友網(wǎng)、校友會(huì)微信公眾號(hào)等載體的服務(wù)功能，用功能推動(dòng)數(shù)據(jù)流動(dòng)、感情流動(dòng)。

校友工作歸根到底是關(guān)注“人”的工作，因此，要在日常工作中，把校友地位放在第一位，圍繞校友作為“人”的各方面需求細(xì)致開(kāi)展工作?？梢栽谛Ｓ训那楦袣w屬、人身安全、事業(yè)開(kāi)拓、家庭建設(shè)、興趣愛(ài)好、繼續(xù)教育、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展工作路徑，聚焦校友生活、工作等各方面的實(shí)際需求，實(shí)現(xiàn)服務(wù)校友終身化，真正踐行我黨緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，以人民為中心的發(fā)展思想，從而確保校友工作人員的初心和使命始終不變，保障校友工作朝著正確的方向不斷邁進(jìn)。

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（責(zé)任編輯：羅欣）