張生 曹榕 辛濤

【摘 要】“雙減”背景下減輕學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是以科學(xué)的測評為基礎(chǔ)的。各級教育部門和家長應(yīng)轉(zhuǎn)變“減負(fù)”理念，樹立正確的教育質(zhì)量觀，把科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)，尤其是依托信息技術(shù)平臺做好分層作業(yè)、個(gè)性化作業(yè)，以及如何科學(xué)利用作業(yè)結(jié)果來發(fā)現(xiàn)學(xué)生的特點(diǎn)和優(yōu)勢作為學(xué)校作業(yè)減負(fù)重要的抓手。建議建立學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的信息化監(jiān)測平臺，將學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)全面納入義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測，加強(qiáng)研究，科學(xué)分類，量化和質(zhì)性結(jié)合，制定出學(xué)校班級負(fù)擔(dān)過重人群的干預(yù)策略和方法。

【關(guān)鍵詞】“雙減”;學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān);科學(xué)分類;作業(yè)評價(jià);監(jiān)測平臺

【中圖分類號】G434? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【論文編號】1671-7384（2022）02、03-006-03

學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重由來已久，“減負(fù)”的腳步也未曾停止。多年來，為減輕學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，教育部和各級教育行政部門頒布了不少文件。顯然，由于造成學(xué)生負(fù)擔(dān)重的成因復(fù)雜，這些措施使中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題得到了一定緩解，但仍存在不少問題，始終不能落到實(shí)處，真正做到令老百姓滿意。

2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱“雙減”意見）。為堅(jiān)決貫徹落實(shí)“雙減”意見，做好北京市“雙減”工作。北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的措施》的通知。從北京“雙減”實(shí)施細(xì)則來看，這次“雙減”和過去減負(fù)最大的不同是更側(cè)重于提升教育質(zhì)量，這是以往沒有的。

近年來一些研究者和教育實(shí)踐者都意識到單純減少校內(nèi)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是行不通的，反而會造成“明減暗增”和“校內(nèi)減校外增”的怪相。因?yàn)樯鐣θ瞬诺男枨蟛粫S著減負(fù)政策的出臺而降低，而只會隨著社會的發(fā)展不斷提高。中高考等選拔人才的培養(yǎng)路徑也決定了學(xué)生必須面臨的競爭現(xiàn)實(shí)。因此，如何從提升教育質(zhì)量、提升學(xué)習(xí)效能角度引導(dǎo)學(xué)生卓越發(fā)展是減負(fù)的關(guān)鍵。

什么是學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)

前教育部部長陳寶生在2019年兩會期間表達(dá)了對“減負(fù)”的看法：合理的課業(yè)投入和努力對于學(xué)生來講是必要的，要減輕的是“過重的、不符合學(xué)生身心發(fā)展的”這一部分“負(fù)擔(dān)”。明確“減負(fù)”的政策指向，就要理解什么是學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是指學(xué)生在適應(yīng)現(xiàn)有學(xué)習(xí)環(huán)境的過程中，能夠意識到的由考試評價(jià)與學(xué)習(xí)任務(wù)引發(fā)的壓力體驗(yàn)，以及為此消耗的時(shí)間與精力，包括主觀心理感受到的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和客觀時(shí)間的學(xué)習(xí)投入。主觀學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)即學(xué)生對于學(xué)習(xí)任務(wù)的自我負(fù)擔(dān)感受?？陀^學(xué)習(xí)投入即客觀存在的學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)量，指學(xué)生學(xué)習(xí)投入（包括校內(nèi)任務(wù)和校外任務(wù)）的總時(shí)間。

學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是“一果多因”的復(fù)雜問題，既有內(nèi)在的個(gè)體因素，又有復(fù)雜的社會外在因素。當(dāng)前學(xué)術(shù)界已有如下研究發(fā)現(xiàn)。

一是學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)與學(xué)業(yè)成績并非簡單的線性關(guān)系。作業(yè)時(shí)間與學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)在合理的作業(yè)量范圍內(nèi)呈明顯正相關(guān)關(guān)系;作業(yè)時(shí)間對學(xué)業(yè)成績的影響遵循邊際收益遞減的規(guī)律;學(xué)生校內(nèi)外作業(yè)時(shí)間均存在合理區(qū)間，并不是作業(yè)和補(bǔ)習(xí)時(shí)間越長，學(xué)生的學(xué)業(yè)成績越高。

二是學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)受學(xué)習(xí)投入、學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì)等多種因素的影響。學(xué)生作業(yè)時(shí)間、教輔數(shù)量和輔導(dǎo)班數(shù)量等客觀學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)變量與學(xué)生睡眠、近視率等生理表現(xiàn)以及學(xué)習(xí)興趣等心理特征之間存在顯著預(yù)測關(guān)系;學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)意志力和師生關(guān)系在客觀學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)與主觀學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)之間發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度等心理因素是促進(jìn)減負(fù)的有效途徑之一。

三是學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)具有不同的類型。對校內(nèi)主觀學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、校外主觀學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、校內(nèi)學(xué)習(xí)投入、校外學(xué)習(xí)投入等學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)變量進(jìn)行聚類分析發(fā)現(xiàn)，學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)數(shù)據(jù)可以被劃分為不同的類型，不同類別學(xué)生在學(xué)業(yè)成就、心理特征及其感知到的學(xué)校與家庭環(huán)境等因素上的表現(xiàn)均存在顯著差異。

轉(zhuǎn)變“減負(fù)”理念，樹立正確的教育質(zhì)量觀

科學(xué)的“減負(fù)”應(yīng)在國家政策指導(dǎo)下統(tǒng)籌規(guī)劃、精確分類，從社會、學(xué)校、家庭、教師層面出發(fā)，加減齊做、內(nèi)外共抓。全社會需明確減負(fù)的本質(zhì)不應(yīng)僅停留在“減量”上，而應(yīng)重視“提質(zhì)”。

政府需要加強(qiáng)宣傳工作和輿論導(dǎo)向，充分做好社會、學(xué)校與家庭的向?qū)?。教育行政部門引導(dǎo)社會、學(xué)校、家長共同意識到“減負(fù)”的真正價(jià)值是培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化的高質(zhì)量人才，樹立“減負(fù)”根本目的并不是服務(wù)于升學(xué)而是全面提升學(xué)生核心素養(yǎng)的科學(xué)教育質(zhì)量觀。提高全社會基于測評數(shù)據(jù)精準(zhǔn)減負(fù)的意識，使社會、學(xué)校、教師、家長相互配合共同“減負(fù)”增質(zhì)，結(jié)合學(xué)生具體學(xué)情，從個(gè)體差異和個(gè)體特質(zhì)方面，尤其是非智力因素入手，減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，為學(xué)生營造全面發(fā)展的育人新環(huán)境。

學(xué)校優(yōu)化課堂教學(xué)質(zhì)量管理，營造良好的校園環(huán)境。學(xué)校對于學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)聚焦學(xué)生的高階思維和關(guān)鍵能力發(fā)展，設(shè)計(jì)體現(xiàn)核心素養(yǎng)的課程，從而更好地滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的需要。在教育教學(xué)實(shí)踐過程中，學(xué)校應(yīng)增加能夠提高學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì)發(fā)展的相關(guān)課程和活動(dòng)。營造良好的校園環(huán)境，增強(qiáng)學(xué)生在學(xué)校的積極心理感受，使學(xué)生獲得更好的學(xué)校歸屬感及豐富活動(dòng)的參與感。

教師提高自身專業(yè)化水平，優(yōu)化教學(xué)方式，提升課堂教學(xué)質(zhì)量，提高校內(nèi)作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。教師依據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)和知識掌握情況精準(zhǔn)布置分層作業(yè)，及時(shí)關(guān)注學(xué)生作業(yè)完成質(zhì)量。在教育教學(xué)中注意學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)意志力等品質(zhì)的培養(yǎng)，提高學(xué)生課程興趣，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)自制力，使其提高學(xué)習(xí)自覺性，正確認(rèn)識學(xué)習(xí)的益處和樂趣，對學(xué)習(xí)充滿信心，積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)，從根本上減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

家長應(yīng)樹立科學(xué)的家庭教育觀，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，合理安排學(xué)生課余生活，防止盲目給學(xué)生增加校外作業(yè)，避免跟風(fēng)給學(xué)生報(bào)班。家長應(yīng)關(guān)注學(xué)生心理健康，認(rèn)識到適當(dāng)?shù)慕逃谕麑τ谧优磥韺W(xué)業(yè)成就的重要性，投入更多精力引導(dǎo)子女依靠內(nèi)在動(dòng)力去完成學(xué)業(yè)任務(wù)。同時(shí)家長應(yīng)增加對學(xué)生的陪伴，給予學(xué)生更多的外在動(dòng)力。家長應(yīng)和教師加強(qiáng)溝通交流，通過家校協(xié)同共育，幫助學(xué)生減負(fù)提效。

將學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)全面納入義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)體系，建立各校負(fù)擔(dān)臺賬

義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測會對義務(wù)教育階段學(xué)生德智體美和學(xué)校教育教學(xué)等狀況進(jìn)行客觀呈現(xiàn)，為改進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)、完善教育政策提供依據(jù)和參考。

加大對學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的深入研究。由于學(xué)生個(gè)體差異大，可能是不同因素導(dǎo)致學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的加重，不能采取“一刀切”“一邊倒”的方法“減負(fù)”。在“雙減”政策的推動(dòng)下，應(yīng)結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)關(guān)鍵能力、社會關(guān)系等重要因素加大對學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的研究。

設(shè)計(jì)科學(xué)的監(jiān)測指標(biāo)體系。對學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)行深入的理論分析并結(jié)合減負(fù)實(shí)踐需要，從學(xué)生客觀學(xué)習(xí)投入、主觀學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、學(xué)習(xí)品質(zhì)、身心反應(yīng)、社會因素等多維角度設(shè)計(jì)科學(xué)的監(jiān)測指標(biāo)體系，為推進(jìn)中小學(xué)義務(wù)教育質(zhì)量學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測指標(biāo)體系的建立提供必要的基礎(chǔ)。

常態(tài)化監(jiān)測學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。采用問卷、試卷進(jìn)行正式調(diào)查，按固定周期常態(tài)化對學(xué)生負(fù)擔(dān)狀況進(jìn)行監(jiān)測，從學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)基本現(xiàn)狀、成因、類型等角度分析學(xué)生負(fù)擔(dān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

依托信息化平臺精準(zhǔn)定位學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)類型及成因，及時(shí)提供指導(dǎo)

建立學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況精準(zhǔn)診斷平臺。在學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)科學(xué)評價(jià)指標(biāo)體系建立的基礎(chǔ)之上，依托人工智能等新興技術(shù)建立全國實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新的學(xué)生學(xué)習(xí)投入與學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)感受的精準(zhǔn)診斷信息化平臺。

平臺支持從數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理與分析、結(jié)果反饋到?jīng)Q策與改進(jìn)的全流程環(huán)節(jié)。自動(dòng)化診斷學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀，精準(zhǔn)定位學(xué)生負(fù)擔(dān)類型及個(gè)性化成因，為學(xué)生及時(shí)提供個(gè)性化的指導(dǎo)建議與培養(yǎng)路徑。

構(gòu)建多維度、多側(cè)面的動(dòng)態(tài)個(gè)性化學(xué)習(xí)特征庫。通過個(gè)人背景信息的輸入以及學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)指標(biāo)體系的檢驗(yàn)，對學(xué)生的負(fù)擔(dān)狀況做診斷評價(jià)，建立學(xué)生畫像的同時(shí)對其進(jìn)行準(zhǔn)確分類與定位，判斷其屬于哪一類學(xué)生群體;利用學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)痕跡信息、教師評價(jià)信息、家長評價(jià)信息以及同伴評價(jià)信息等教育大數(shù)據(jù)的不斷更新，構(gòu)建多維度、多側(cè)面的動(dòng)態(tài)個(gè)性學(xué)習(xí)特征庫，以實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的畫像進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的調(diào)整。

基于學(xué)生畫像精準(zhǔn)減負(fù)。采用大數(shù)據(jù)分析方法對大規(guī)模測評數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘、探索規(guī)律，在達(dá)到臨界值前對不同負(fù)擔(dān)狀況的學(xué)生群體及時(shí)做好預(yù)警工作，從多視角為不同學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況提供個(gè)性化指導(dǎo)和解決方案，進(jìn)而為改進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)、緩解學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)提供支持。

構(gòu)建科學(xué)合理的作業(yè)設(shè)計(jì)生態(tài)

?加強(qiáng)作業(yè)的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，把學(xué)生放到作業(yè)設(shè)計(jì)的中心。依托教研組開展作業(yè)設(shè)計(jì)的研究，不僅關(guān)注作業(yè)在鞏固、診斷方面的作用，更要發(fā)揮作業(yè)導(dǎo)向和作業(yè)對學(xué)生思維發(fā)展的作用，在作業(yè)思維深度上多下功夫。依托年級組，加強(qiáng)對學(xué)生作業(yè)量的統(tǒng)籌，開展跨學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)。從關(guān)注學(xué)科作業(yè)到關(guān)注人的作業(yè)的觀念過渡。把人的研究作為作業(yè)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和前提，進(jìn)而針對不同個(gè)性的學(xué)生和學(xué)生群體設(shè)計(jì)基礎(chǔ)性、拓展性、特色化的作業(yè)任務(wù)，達(dá)到人人能做、人人會做、人人愛做的校內(nèi)作業(yè)供給。

?探索構(gòu)建智能技術(shù)支撐下的作業(yè)新生態(tài)。依托信息技術(shù)平臺在診斷、展示、互動(dòng)、評價(jià)反饋方面的優(yōu)勢。不僅關(guān)注學(xué)生的作業(yè)質(zhì)量，更要關(guān)注學(xué)生作業(yè)過程中的不同思維模式，做好作業(yè)批改的同時(shí)，加強(qiáng)對每位學(xué)生作業(yè)的展示，強(qiáng)調(diào)每位學(xué)生對他人作業(yè)的學(xué)習(xí)與評價(jià)，強(qiáng)化學(xué)生的作業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)意識和反思意識。依托信息平臺不僅能夠分層、分人地提供個(gè)性作業(yè)，更要依托信息平臺，把個(gè)人作業(yè)變成學(xué)生展示、分享、交流、評價(jià)的載體，抓住過程中的同伴作業(yè)對學(xué)生思維深度的影響，真正發(fā)揮作業(yè)平臺的價(jià)值。

作者單位：北京師范大學(xué)