摘 要：農(nóng)村生態(tài)社區(qū)是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，它是人與自然和諧共生、實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的一種社區(qū)發(fā)展新模式，是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的必然方向。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，文章首先對農(nóng)村生態(tài)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵進(jìn)行深入闡述，其次梳理了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得的成效，最后提出推動農(nóng)村生態(tài)社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的對策和建議。相關(guān)對策和建議主要涉及踐行綠色發(fā)展理念，倡導(dǎo)綠色生活方式;完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造綠色生態(tài)環(huán)境;健全農(nóng)村環(huán)境管理，建立長效管理機(jī)制;加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)發(fā)展，通過這些來提供相關(guān)可行性參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生態(tài)社區(qū);鄉(xiāng)村振興;綠色發(fā)展;傳統(tǒng)村落

中圖分類號：F320.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）02-0033-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.02.033

黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新階段做出重大部署，開啟了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)入生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)代。以生態(tài)優(yōu)先，綠色規(guī)劃，確?？沙掷m(xù)發(fā)展為原則，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感和幸福感。當(dāng)前，如何將傳統(tǒng)村落提升、轉(zhuǎn)化為生態(tài)鄉(xiāng)村，構(gòu)建新農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新農(nóng)村生態(tài)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)未來鄉(xiāng)村綠色可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)階段人們必須認(rèn)真思考和實(shí)踐的時(shí)代命題。

1 農(nóng)村生態(tài)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，農(nóng)村生態(tài)社區(qū)是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的載體，主要包括生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)村莊、生態(tài)文化等。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民賴以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，生態(tài)村莊是農(nóng)民安居立業(yè)的物質(zhì)家園，生態(tài)社區(qū)是農(nóng)民幸福生活的精神依托。農(nóng)村生態(tài)社區(qū)是秉承可持續(xù)發(fā)展精神，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的一種社區(qū)發(fā)展新模式，是實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)、人民幸福和鄉(xiāng)村美麗的基礎(chǔ)。

農(nóng)村生態(tài)社區(qū)不同于農(nóng)村傳統(tǒng)村落，更不是城市社區(qū)的復(fù)制。它以農(nóng)民為核心，立足于社區(qū)的生態(tài)化構(gòu)建以及社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)、生活方式的升級，進(jìn)而推動鄉(xiāng)村振興。通過農(nóng)村生態(tài)社區(qū)的建設(shè)，賦予鄉(xiāng)村新的社會形態(tài)，注入新的活力，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的升級轉(zhuǎn)型。發(fā)展農(nóng)村生態(tài)社區(qū)，不僅能夠保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，還能提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，提高農(nóng)民生活品質(zhì)。因此，農(nóng)村生態(tài)社區(qū)是農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的必然趨勢，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會可持續(xù)發(fā)展的有效模式。

2 當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)社區(qū)建設(shè)成效

黨的十九大以來，隨著鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的大力推進(jìn)，新農(nóng)村生態(tài)社區(qū)建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

2.1 改善農(nóng)村人居環(huán)境，村莊生態(tài)環(huán)境綜合治理取得實(shí)效

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境直接影響農(nóng)民幸福生活的品質(zhì)。自2019年中央一號文件要求“全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治”以來，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國95%以上的村莊開展了清潔行動，生活垃圾收運(yùn)處置體系已覆蓋全國90%以上行政村，農(nóng)村衛(wèi)生廁所的普及率由2016年的48.6%提高到65%以上，近30%的農(nóng)戶生活污水得到有效管控，農(nóng)村生活污水亂排現(xiàn)象明顯減少，基本實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案”確定的目標(biāo)。與此同時(shí)，各地區(qū)不斷健全農(nóng)村人居環(huán)境整治工作機(jī)制，以長久保持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

2.2 落實(shí)生態(tài)文明理念，傳統(tǒng)村落生態(tài)保護(hù)取得實(shí)效

作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要組成部分，傳統(tǒng)村落的生態(tài)保護(hù)取得了顯著成效，目前全國60%以上的傳統(tǒng)村落得到了保護(hù)修繕。村落保護(hù)與生態(tài)保護(hù)是相輔相成的，保護(hù)好傳統(tǒng)村落的本底生態(tài)環(huán)境，也是在保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，利用傳統(tǒng)村落獨(dú)特的“自然歷史文化資源”支撐村落保護(hù)發(fā)展，構(gòu)建傳統(tǒng)村落新的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，賦予傳統(tǒng)村落新的生命力。如徽州區(qū)呈坎村、江西景德鎮(zhèn)瑤里村等，通過深度挖掘村落自身價(jià)值，讓歷史文化遺存與現(xiàn)代生活共融，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入，傳統(tǒng)村落才能真正得以持續(xù)保護(hù)發(fā)展。我國自2012年起，傳統(tǒng)村落保護(hù)工作逐漸得到重視，并獲得財(cái)政資金支持，中央財(cái)政給予每個(gè)國家級傳統(tǒng)村落財(cái)政支持300萬元，惠達(dá)3155個(gè)村落。

2.3 推廣新技術(shù)，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展取得一定的成效

根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告2019》，2012—2018年全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)從73.46提升至76.12，在資源節(jié)約與保育、生態(tài)環(huán)境安全、綠色產(chǎn)品供給、生活富裕美好等方面得到不同程度改善。新技術(shù)的不斷推廣和使用，使全國農(nóng)藥化肥減量增效，畜禽糞污資源化和秸稈綜合化利用取得實(shí)效，據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新數(shù)據(jù)， 2019年全國小麥、水稻、玉米三大糧食作物化肥利用率達(dá)39.2%、農(nóng)藥利用率達(dá)39.8%。我國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品總數(shù)已超過12萬個(gè)。雖然我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展還處于起步階段，以后化肥和農(nóng)藥的用量將會越來越少，取而代之的是測土配方、生物導(dǎo)彈之類的新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)效率及農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。

2.4 農(nóng)民環(huán)保意識逐漸增強(qiáng)，農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)取得成效

我國近2/3的人口居住在農(nóng)村，農(nóng)村人口素質(zhì)決定生態(tài)文化建設(shè)的關(guān)鍵，農(nóng)民是否具有生態(tài)環(huán)保意識，不僅影響到農(nóng)產(chǎn)品安全問題，對農(nóng)村環(huán)境治理成效和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展都有重要影響。各級政府通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、文明新風(fēng)宣講、黨員志愿者送學(xué)上門等形式，進(jìn)行環(huán)保知識和環(huán)境法律知識的普及教育，培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)意識。把“村規(guī)”“民約”與保護(hù)環(huán)境、生態(tài)文化相結(jié)合，引導(dǎo)和培育以綠色生態(tài)為主體的消費(fèi)觀和生產(chǎn)方式，加大農(nóng)民環(huán)保責(zé)任，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，把治理環(huán)保的主動權(quán)交給農(nóng)民，讓農(nóng)民構(gòu)建出自己的生態(tài)堡壘，農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)工作頗有成效。

3 推動農(nóng)村生態(tài)社區(qū)建設(shè)的建議

3.1 踐行綠色發(fā)展理念，倡導(dǎo)綠色生活方式

當(dāng)前，綠色發(fā)展理念已成為全球發(fā)展的新趨勢和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，長期以來，由于農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)和利用，高投入高消耗，造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)失衡、生態(tài)環(huán)境遭到破壞。當(dāng)下，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要策略，實(shí)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境和能源資源的有效保護(hù)，也是農(nóng)村生態(tài)社區(qū)建設(shè)發(fā)展之方向。

農(nóng)村生態(tài)社區(qū)是以生態(tài)文明為基礎(chǔ)，把社區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益有機(jī)結(jié)合，尊重自然規(guī)律，以人為本，收入穩(wěn)定，服務(wù)完善，環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)居住地。與綠色發(fā)展理念高度一致。綠色發(fā)展理念事關(guān)每個(gè)人，需要全社會的覺醒和廣泛參與，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、生活方式，節(jié)約資源和能源，保護(hù)環(huán)境，構(gòu)建綠色生態(tài)社區(qū)經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展。

3.2 完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造綠色生態(tài)環(huán)境

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)乎農(nóng)村地區(qū)百姓的生活品質(zhì)，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境長效保障具有重要的支撐作用。自黨的十八大以來，一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施使得農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯，但與城市相比，仍顯薄弱，如生活污水處理和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)數(shù)量少;農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施相對落后;農(nóng)村交通、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)亟待完善，農(nóng)民生活極不便利。

為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程， 2021年中央一號文件提出把農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，加大投入力度，出臺了一系列重大工程和行動計(jì)劃，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、營造生態(tài)宜居環(huán)境將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

3.3 健全農(nóng)村環(huán)境管理，建立長效管理機(jī)制

自開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動以來，很多村莊面貌有所改善，但農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理仍然存在很多問題。經(jīng)過多年宣傳教育，廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)得到較大提升，但隨意破壞環(huán)境的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。“重建設(shè)，輕管理” 在農(nóng)村環(huán)境管理工作中很突出，缺乏長效管護(hù)機(jī)制，缺乏專業(yè)技術(shù)人員，缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定等，僅僅依靠短期或者“一窩蜂”式的行政強(qiáng)制手段，難以實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)治理的長期有效監(jiān)管、控制及反饋。

農(nóng)村生態(tài)社區(qū)的建設(shè)者是農(nóng)民，農(nóng)民是社區(qū)環(huán)境建設(shè)的直接受益者，美好環(huán)境的維護(hù)需要所有人共同參與，建立健全垃圾清運(yùn)長效保潔機(jī)制，制定工作方案和管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)管護(hù)隊(duì)伍，同時(shí)建立環(huán)境保護(hù)工作的公眾參與機(jī)制，提升環(huán)境管理能力，對農(nóng)村生態(tài)社區(qū)長效保持優(yōu)美環(huán)境非常重要。

3.4 加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)發(fā)展

農(nóng)村生態(tài)社區(qū)的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件，還要與時(shí)俱進(jìn)地推動農(nóng)民生活方式和價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變，提升思想道德水平和文明意識。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)，培育生態(tài)文明風(fēng)尚是新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)。

鄉(xiāng)村文化具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，深度挖掘鄉(xiāng)村文化，能夠帶動農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將傳統(tǒng)文化與休閑旅游結(jié)合，打造特色鄉(xiāng)村，形成特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。如陜西岐山周禮村，以展現(xiàn)周文化與傳承周文化為主旨，開發(fā)旅游、演藝、餐飲服務(wù)市場，吸引游客，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，由此獲得的部分收益投入鄉(xiāng)村文化的建設(shè)與保護(hù)，形成可持續(xù)的鄉(xiāng)村文化保護(hù)與利用模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)有序發(fā)展。

4 總結(jié)

農(nóng)村生態(tài)社區(qū)踐行生態(tài)文明思想，重構(gòu)和諧社會關(guān)系和幸福生活的基本單元。它堅(jiān)持以人為本，尊重自然，秉承可持續(xù)發(fā)展精神的社區(qū)發(fā)展新模式，也是一種理想生活樣本，國內(nèi)國外目前都處于實(shí)踐探索階段，已受到廣泛關(guān)注，未來生態(tài)社區(qū)必將得到蓬勃發(fā)展。

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[基金項(xiàng)目]北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院人文社科課題“美麗鄉(xiāng)村背景下北京農(nóng)村生態(tài)社區(qū)發(fā)展模式研究”（課題編號：XY-SK-20-05）的研究成果。

[作者簡介]郭冰（1968—），女，河北昌黎人，碩士，北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院現(xiàn)代服務(wù)管理系，副教授，研究方向：物業(yè)管理、現(xiàn)代教育技術(shù)。

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