（海南師范大學 李振玉教授）

一、海南基礎教育師資隊伍發(fā)展的現(xiàn)狀。目前，海南省常住人口達到1 000萬。2020年末，海南省基礎教育在校學生達到182.6萬人，在園幼兒有39.8萬，小學生142.7萬人，基礎教育專任教師12.6萬人，基本上形成了與學生規(guī)模相匹配的師資隊伍格局。但在1 049個教學點中，師資隊伍的學歷、年齡結構存在著諸多亟待解決的問題。一個突出問題就是普通中小學教師隊伍中具有本科和碩士研究生學歷者均低于全國的平均水平。

二、海南省基礎教育教師隊伍建設“十四五”規(guī)劃。一方面，根據(jù)《海南省學前教育發(fā)展規(guī)劃布局（2020-2035）》和《海南省中小學教育發(fā)展布局規(guī)劃（2020-2035）》，十四五時期，海南省基礎教育學生將凈增251 000人，到十四五末，基礎教育學校學生規(guī)模將達到207.7萬人，為確保教師規(guī)模與在校生相匹配，基礎教育專任教師需求將達到13萬人，總規(guī)模將要達到14萬。另一方面，“十四五”時期教師隊伍的結構需要進一步優(yōu)化。首先是學歷提升。海南省高中教師研究生學歷的比例是7.61%，低于全國10.6%的水平。因此，提出倍增計劃，到2035年占比要大于15%；初中教師研究生學歷占比2.36%，到2035年要超過6%；小學本科及以上學歷教師的比例將從現(xiàn)在的41.91%達到65%以上。其次，提出了十大建設任務，九項改革和實現(xiàn)目標的十個重點項目。十大建設任務是：加強師德師風建設、補齊幼兒園教師隊伍的短板、提升義務教育階段教師隊伍整體水平、優(yōu)化高中隊伍結構、強化思政教師隊伍建設、打造勇于擔當并有作為的校長隊伍、推進教研隊伍建設、提高教師信息技術素養(yǎng)、拓寬教師國際視野、打造具有國際影響力的基礎教育師資培養(yǎng)高地。九項改革舉措是：創(chuàng)新和規(guī)范中小學教師編制的配置、完善人才引進制度、創(chuàng)新教師培養(yǎng)制度、健全教師培訓制度、推進“縣管校聘”改革、深化職稱制度改革、深化教師考核評價制度改革、健全激勵機制、完善教師崗位退出機制。十個重點項目是：師德師風提升專題教育、“縣管鄉(xiāng)用”基層教育專業(yè)技術人才激勵機制改革、鄉(xiāng)村教師支持計劃、優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃、省級公費師范生培養(yǎng)計劃、教育碩士層次的小學“卓越教師千人”計劃、鄉(xiāng)村幼兒園“骨干人才雙千”計劃、卓越校長領航項目、教師學歷提升計劃、柔性人才講學計劃。總之，優(yōu)化教師隊伍的學歷結構，完善教師素質結構，建立教師退出機制，是海南省基礎教育教師隊伍建設的重點和難點。