陳玉

摘??? 要：隨著科學技術的進步，互聯(lián)網(wǎng)技術也迅速在各行各業(yè)廣泛應用，使得人們的生活以及工作模式都受到影響。目前，各高校資助工作面臨資助數(shù)據(jù)不準確、家庭經(jīng)濟困難標準不清晰等問題。為實現(xiàn)精準扶貧，文章從實際出發(fā)，以“互聯(lián)網(wǎng)+資助”為研究背景，探索高校學生資助“一體化”工作模式，為高校實現(xiàn)精準資助奠定基礎。

關鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”;學生資助;“一體化”

中圖分類號：G640????? 文獻標識碼：A????? 文章編號：1002-4107（2022）02-0053-02

近年來，我國不斷增加對學生資助的投入，而高校學生資助工作是教育扶貧的重要內(nèi)容之一，但目前高校學生資助工作面臨著資助數(shù)據(jù)不準確、家庭經(jīng)濟困難標準不清晰等問題。隨著科學技術的發(fā)展，如何將高校學生資助工作和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術有機結合，實現(xiàn)精準扶貧，是國家實現(xiàn)教育公平的重要基礎。因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下對高校學生資助進行“一體化”模式的研究，可以為高校學生資助工作更加精準奠定基礎。

一、我國高校學生資助工作的背景

“互聯(lián)網(wǎng)+”是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”，但并不是簡單的兩者之和，而是利用現(xiàn)代科學技術以及各類網(wǎng)絡平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與各個傳統(tǒng)行業(yè)進行深度結合，以新的方式進行創(chuàng)新性的發(fā)展。2015年3月，“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)”的理念在第十二屆全國人大第三次會議上被正式提出。2015年7月，國務院印發(fā)了《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的指導意見》（國發(fā)〔2015〕40號），為“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展提供有力的政策保障。從 2007 年 5 月至今，為保障高校家庭經(jīng)濟困難學生順利入學并完成學業(yè)，國務院相繼出臺了多項文件，如2007年出臺的 《國務院關于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》（國發(fā)〔2007〕13 號）以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》 等。同時，黨的十九大報告提出，要進一步加強學生資助工作。全國學生資助管理中心印發(fā)的《踐行資

助育人理念促進學生全面發(fā)展——教育部副部長杜玉波在高校資助育人工作座談會上的講話》要求加強發(fā)展性

資助育人機制建設，要健全學生資助制度，保證每一個家庭貧困學生都能上學，從而實現(xiàn)教育公平的目標。

二、目前我國高校學生資助工作存在的問題

黨中央和國務院重視學生資助工作，并從戰(zhàn)略層面作出了很多部署，而高等院校作為學生資助工作的中堅力量，其資助工作做得好與壞直接關系到政府資助戰(zhàn)略的成功與否，因此，很多高校的資助工作者都對學生資助工作進行了研究。

早在2015年馬寧等人就提出，高校學生資助工作存在家庭經(jīng)濟困難學生認定缺乏可靠的信息管理、定量指標等問題[1];2017年，董志強則從規(guī)范資助工作、實現(xiàn)精準扶貧以及完善資助學生信息等方面提出了解決目前高校學生資助工作存在的問題[2];劉利等人根據(jù)高校資助工作存在貧困生認定缺乏統(tǒng)一的標準、政府資助計劃難以完全落實以及缺乏突發(fā)狀況應對機制等問題，提出考核資助工作的成效、實行差異化資助等解決辦法[3];2018年，劉金明發(fā)現(xiàn)，目前高校學生資助工作存在缺乏精準認定標準、資助不及時、政策落實缺乏規(guī)范性等問題，且分別提出了相應的解決方式[4];2019年，張國慶等人提出，通過加強資助工作管理以及各部門之間的合作、制定相應的政策鼓勵社會參與學校學生資助工作等方式，來解決目前學生資助工作存在的問題[5]。就目前來看，也有不少資助工作者將互聯(lián)網(wǎng)與資助工作結合起來研究，如2019年，劉家瑤等人探索了互聯(lián)網(wǎng)背景下橫向與縱向兩種資助育人模式[6];李筱茵研究了在互聯(lián)網(wǎng)背景下，資助工作的創(chuàng)新模式[7]。

雖然很多學者從各個角度探究了高校學生資助工作的模式，但是高校學生資助工作依然存在以下問題：首先，政府與高校學生資助部門缺乏溝通，導致無法實現(xiàn)精準資助。根據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前各級政府組織構建的家庭經(jīng)濟困難學生數(shù)據(jù)庫存在一些問題，如學生的基本信息不完整，家庭情況、困難等級等關鍵信息錯誤等問題，導致高校無法有針對性地對學生實施資助。其次，家庭經(jīng)濟困難標準略顯苛刻。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，以前所謂的奢侈品成為了現(xiàn)在生活的必需品，如手機、電腦等。目前，用于衡量家庭經(jīng)濟困難學生的標準依然是有手機、電腦等物品，略顯嚴苛。最后，我國高校學生資助流程存在漏洞。我國高校學生資助工作流程（尤其是家庭經(jīng)濟困難學生認定）是高校的學生資助中心發(fā)

布通知，然后高校根據(jù)學生提供的政府發(fā)放的扶貧手冊等相關證明材料來認定學生的貧困等級，最后依據(jù)困難等級給予相應的助學金。這種認定流程，一方面，僅僅依靠學生提供的佐證材料容易遺漏家庭真正困難的學生;另一方面，個別學生會為了獲得助學金而開具不真實的佐證材料。

三、高校學生資助“一體化”工作模式探索

目前，我國“互聯(lián)網(wǎng)+”技術高速發(fā)展，學生資助工作隨著高校的人數(shù)增加、資助數(shù)據(jù)不準確等原因出現(xiàn)的問題也越來越多，如何有效利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)實現(xiàn)精準資助成為高校學生資助工作的重中之重。同時，目前“00后”已經(jīng)成為各高校主要的學生群體，他們思維活躍，極具個性。針對目前高校學生資助工作存在的問題以及學生特征，各高?？梢砸哉募彝ソ?jīng)濟困難學生數(shù)據(jù)庫為基礎，利用互聯(lián)網(wǎng)組建“一體化”家庭經(jīng)濟困難學生數(shù)據(jù)庫，為實現(xiàn)精準資助奠定基礎。高校學生資助“一體化”工作模式主要分為三步，組建數(shù)據(jù)庫、利用數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)“一體化”工作及對學生進行思想引領。

（一）構建“一體化”家庭經(jīng)濟困難學生數(shù)據(jù)庫

高校利用互聯(lián)網(wǎng)技術，由政府牽頭，同時聯(lián)合政府相關部門（如民政局、資助辦等）將家庭經(jīng)濟困難學生的家庭信息（包括姓名、身份證號、家庭住址、家庭成員、困難等級等）進行合理化整合，組建“一體化”家庭經(jīng)濟困難學生數(shù)據(jù)庫。首先，各級政府組織居民認真填寫相關數(shù)據(jù)，包括家庭成員、家庭住址、困難類型等關鍵信息，填寫結束后由政府工作人員認真核查并上傳，形成初始的數(shù)據(jù)庫;其次，高校根據(jù)各級政府收集的家庭經(jīng)濟困難學生的相關數(shù)據(jù)，核查并完善其他信息（如學號、寢室號、入學時間等），確保數(shù)據(jù)庫準確無誤;最后，高校和各級政府要根據(jù)實際情況實時對數(shù)據(jù)庫進行維護。組建“一體化”家庭經(jīng)濟困難學生數(shù)據(jù)庫，一方面，高?？梢詫嵤┚珳识ㄎ?，避免盲目資助，同時可以針對家庭經(jīng)濟困難學生進行因材施教，為黨育人、為國育才;另一方面，家庭經(jīng)濟困難學生數(shù)據(jù)庫可以讓各級政府對各高校進行監(jiān)督，核查高校是否資助到位。

（二）利用高校家庭經(jīng)濟困難學生數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)“一體化”工作模式

第一，高校資助部門可以通過由政府和高校共同構建的家庭經(jīng)濟困難學生數(shù)據(jù)庫進行學生身份的準確識別，從而能夠?qū)Υ髮W生實現(xiàn)精準資助，幫助他們完成學

業(yè)，同時，可以避免遺漏個別家庭經(jīng)濟困難學生因為一些心理或者其他不可抗力的因素而沒有參與貧困生的評定，最終造成沒有享受到資助的情況。第二，高校需要將已經(jīng)評定好的貧困生在校期間各種資助情況準確、及時地上傳至數(shù)據(jù)庫，更新學生的資助信息，形成完整的信息材料，使受助學生在校的相關情況在數(shù)據(jù)庫中一目了然，以便于后期用于監(jiān)督檢查和資料留存等。第三，有些學生可能會因資助政策宣傳不到位或?qū)椅募跋嚓P政策不了解等客觀因素的影響錯過資助申請。為了避免這種情況的發(fā)生，高?？梢约皶r通過數(shù)據(jù)庫中的學生信息將目前要評定的資助項目與相關文件定向發(fā)送到家庭經(jīng)濟困難學生的郵箱中。

（三）高校對家庭經(jīng)濟困難學生進行正確的思想引領

家庭經(jīng)濟困難學生由于個人因素、家庭因素以及社會因素等，會存在比較敏感或自卑的情況。很多家庭經(jīng)濟困難學生進入大學校園后發(fā)現(xiàn)，大學更注重德智體美勞等綜合素質(zhì)的發(fā)展，成績不能夠為其帶來更多的優(yōu)勢，同時身邊成績優(yōu)秀以及家庭優(yōu)越的同學也增加了。生活環(huán)境的變化，導致很多適應性弱的家庭經(jīng)濟困難學生無法融入新環(huán)境。高校要通過班會、分享會等積極地對家庭經(jīng)濟困難學生進行正確的思想引領，幫助他們盡快適應新環(huán)境，促其成長成才。

高校學生資助工作任重道遠，而高校作為學生資助的中堅力量，其資助工作的好壞直接關系到政府資助戰(zhàn)略的成功與否，對高校資助“一體化”工作模式的探索，建立高校資助家庭經(jīng)濟困難學生數(shù)據(jù)庫，可以為實現(xiàn)精準資助奠定基礎。因此，高校大學生資助工作應利用互聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)資助育人的目的，一方面，可以增加師生之間的溝通與交流，豐富資助育人的內(nèi)容，促進大學生資助工作的透明化;另一方面，注重保護學生的個人隱私，便捷化的同時增加政府與高校的“一體化”審核制度，動態(tài)化的同時強化應急審核程序。

參考文獻：

[1]? 馬寧，金玲，謝貝貝.高校學生資助工作問題及優(yōu)化對策的思考[J].學周刊，2015（4）：10.

[2]? 董志強.高校學生資助工作問題及對策研究[J].商業(yè)經(jīng)濟，2017（3）：180.

[3]? 劉利，金虹，古仕明，等.淺談新形勢下高校學生資助工作存在的主要問題及發(fā)展對策[J].衛(wèi)生職業(yè)教育，2018，36（24）：49.

[4]? 劉金明.當前高校學生資助工作成效的問題與對策探析[J].黑龍江教育（高教研究與評估），2018，72（7）：89.

[5]? 張國慶，劉坤，樊桂蘭.學生資助工作問題及優(yōu)化對策研究——以周口市為例[J/OL].教育現(xiàn)代化，2019， 6（67）：238[2021-03-01].https：//kns.cnki.net/kns8/defaultresult/index.

[6]? 劉家瑤，陸遙.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校發(fā)展性資助育人的模式探究[J].廣西質(zhì)量監(jiān)督導報，2019（11）：58.

[7]? 李筱茵.互聯(lián)網(wǎng)背景下的大學生資助工作模式探究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2019（19）：439.

■ 編輯∕丁俊玲

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