羅艷紅
近年來,管理部門對于國有資產(chǎn)管理提出了新的要求。要將數(shù)目繁多的固定資產(chǎn)與信息化融入到企業(yè)發(fā)展中,從而達(dá)到智能化高效率的資產(chǎn)管理,達(dá)到提高內(nèi)部資產(chǎn)管控的目的。國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)擁有龐大的固定資產(chǎn)用以支持企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。如何對固定資產(chǎn)的采購配置、使用管理、資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程有效監(jiān)督,使其物盡其用最大限度地為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造更大的效益,是國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)在資產(chǎn)日常管理中亟待解決的問題。本文將通過介紹國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)運(yùn)用固定資產(chǎn)全生命周期信息化管理的經(jīng)驗(yàn),以期幫助更多的國有企業(yè)高效運(yùn)用信息化管理固定資產(chǎn)、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高資產(chǎn)使用效率、減少因人為因素造成的固定資產(chǎn)丟失等管理經(jīng)驗(yàn),以及在信息化固定資產(chǎn)運(yùn)用過程中出現(xiàn)的問題,進(jìn)行思考并提出解決辦法,最終達(dá)到國有企業(yè)固定資產(chǎn)的保值增值。
一、國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)固定資產(chǎn)全流程化系統(tǒng)的運(yùn)用
(一)利用用友U8系統(tǒng)搭建預(yù)算采購、會(huì)計(jì)核算
目前,國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)構(gòu)建、采購固定資產(chǎn)利用用友U8系統(tǒng)對下一年度需采購的固定資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)算編制,通過外部詢價(jià)合理預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)采購金額,對于金額較大的固定資產(chǎn)或是財(cái)政資金支持的資產(chǎn)會(huì)進(jìn)行招標(biāo)采購,市場詢價(jià)、進(jìn)行三重一大決策。資產(chǎn)采購?fù)瓿珊螅刹少彶块T牽頭廠家、采購部門負(fù)責(zé)人、固定資產(chǎn)小組成員三方對資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收,在確認(rèn)資產(chǎn)可以達(dá)到使用狀態(tài)后在企業(yè)OA系統(tǒng)資產(chǎn)管理模塊進(jìn)行會(huì)簽,資產(chǎn)歸口部門的資產(chǎn)管理員需對入庫資產(chǎn)開具入庫單,并由歸口采購部門進(jìn)行用友U8網(wǎng)上費(fèi)用報(bào)銷。最后由財(cái)務(wù)記賬員通過固定資產(chǎn)管理模塊對資產(chǎn)的主要身份信息進(jìn)行卡片錄入,包括資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)類別、存放地點(diǎn)、資產(chǎn)金額、計(jì)提方法、責(zé)任人等信息形成后將固定資產(chǎn)身份信息傳遞到OA系統(tǒng)的固定資產(chǎn)二維碼模塊形成固定資產(chǎn)電子卡片,將該卡片打印貼至固定資產(chǎn)上,通過手機(jī)終端掃描可快速查詢到固定資產(chǎn)的購買原值、折舊年限等信息,為年終盤點(diǎn)確認(rèn)固定資產(chǎn)信息提供了便利。
年度、月度、年終調(diào)整預(yù)算編制系統(tǒng) (圖表一)
(二)通過企業(yè)OA系統(tǒng)記錄固定資產(chǎn)維修,為判別資產(chǎn)的性能提供有力的數(shù)據(jù)支持
國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)資產(chǎn)龐大,主要以房屋、專用儲(chǔ)糧設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備為主,這些資產(chǎn)通常具有價(jià)值高、技術(shù)性強(qiáng)、在科技儲(chǔ)糧過程中起著至關(guān)重要的作用。由于糧食出入庫量大,設(shè)備需要頻繁、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),對于機(jī)器設(shè)備的安全作業(yè)企業(yè)十分重視。為此,在開發(fā)OA系統(tǒng)時(shí)專門為儲(chǔ)糧設(shè)備、生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備開發(fā)了資產(chǎn)管理系統(tǒng),通過信息化手段對資產(chǎn)維護(hù)、保養(yǎng)過程進(jìn)行全程跟蹤管理。
設(shè)備維護(hù)系統(tǒng)主要分為設(shè)備保養(yǎng)—設(shè)備故障—設(shè)備維修—設(shè)備報(bào)廢等模塊,內(nèi)容包括了對設(shè)備的維修保養(yǎng)頻率的記錄、故障原因、維修內(nèi)容、維修人員、維修時(shí)間等進(jìn)行詳細(xì)的原始記錄,需要查看某一設(shè)備的維修頻次可以直接通過搜索機(jī)器設(shè)備名稱就可以查看到機(jī)器維修保養(yǎng)的具體內(nèi)容,從而對機(jī)器設(shè)備的運(yùn)行評價(jià)、安全性能、購買新設(shè)備還是繼續(xù)使用舊設(shè)備為企業(yè)節(jié)約成本進(jìn)行有數(shù)據(jù)支撐的分析。同時(shí),通過機(jī)器設(shè)備維護(hù)報(bào)表、圖表可以直觀地看出月度匯總的各項(xiàng)維修記錄、保養(yǎng)記錄還可以通過查看報(bào)表的方式,查詢到每臺(tái)機(jī)器設(shè)備下次需要保養(yǎng)的時(shí)間從而制定下次維修保養(yǎng)的計(jì)劃。利用信息技術(shù)監(jiān)測設(shè)備的維修保養(yǎng),不僅延長了機(jī)器設(shè)備的使用壽命,并且為科學(xué)儲(chǔ)糧,通過現(xiàn)代機(jī)器設(shè)備科學(xué)降低糧食損耗節(jié)約了企業(yè)的儲(chǔ)糧成本,提高資產(chǎn)的利用效率。
(三)OA固定資產(chǎn)處置模塊、實(shí)現(xiàn)從線下到線上的審批。
當(dāng)資產(chǎn)到達(dá)報(bào)廢年限或者已不能為企業(yè)提供價(jià)值需要進(jìn)行報(bào)廢時(shí),首先要由歸口部門管理員在OA上提交報(bào)廢申請,申請內(nèi)容包括:詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購買信息、原值、折舊、使用年限、報(bào)廢原因,由部門負(fù)責(zé)人審批后提交至資產(chǎn)小組進(jìn)行聯(lián)簽,資產(chǎn)小組要對報(bào)廢資產(chǎn)的使用價(jià)值,性能等進(jìn)行評估,必要時(shí)還要聘請外部資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)的使用價(jià)值進(jìn)行評估,確定固定資產(chǎn)對企業(yè)不能帶來經(jīng)濟(jì)利益后進(jìn)行報(bào)廢處理,屬于企業(yè)使用財(cái)政資金購買的固定資產(chǎn)還需要對上級部門提交申請,上級部門允許后才可以進(jìn)行報(bào)廢處理。同時(shí),在報(bào)廢的決策規(guī)程中,通過OA系統(tǒng)還可以看到資產(chǎn)的全生命周期的運(yùn)行過程,給資產(chǎn)小組人員評估資產(chǎn)提供了便利,提高了企業(yè)工作流轉(zhuǎn)的效率。
二、國有收儲(chǔ)企業(yè)固定資產(chǎn)信息化管理存在的問題
目前,雖然國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理,但是由于信息系統(tǒng)進(jìn)行整合管理,信息化管理的質(zhì)量和水平還需要持續(xù)完善,以下是對信息化管理工作提出的幾點(diǎn)改進(jìn)建議。
(一)資產(chǎn)管理集成度低,數(shù)據(jù)傳遞不及時(shí),資產(chǎn)管理融入度不高
一是,現(xiàn)有的固定資產(chǎn)對全流程化管理分為兩個(gè)系統(tǒng),初始采購和固定資產(chǎn)計(jì)量、核算使用用友財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行管理,固定資產(chǎn)保養(yǎng)、維修、報(bào)廢、二維碼標(biāo)簽技術(shù)使用OA系統(tǒng)管理,信息化系統(tǒng)由于未進(jìn)行整合未達(dá)到集成化管理,數(shù)據(jù)信息需要來回傳遞才能實(shí)現(xiàn)信息同步,造成了工作程序繁瑣、管理傳遞數(shù)據(jù)不及時(shí)、甚至是兩個(gè)品牌的系統(tǒng)不融合的現(xiàn)象。二是,雖已實(shí)現(xiàn)二維碼標(biāo)簽化管理但是只顯示固定資產(chǎn)價(jià)值,使用年限、折舊等信息,并未提供固定資產(chǎn)圖片的顯示,特別是對專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的設(shè)備如果或者相同類別資產(chǎn)沒有圖片記錄在進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)時(shí)難度較大,不易識別,不僅降低了盤點(diǎn)的效率。三是,二維碼的紙張打印目前只是采用粘貼式防水材質(zhì)并未安裝定位器,庫區(qū)設(shè)備由于生產(chǎn)作業(yè)的需求需要經(jīng)常將設(shè)備進(jìn)行移動(dòng),二維碼上沒有定位器就不能實(shí)行實(shí)時(shí)資產(chǎn)的管理,降低了管理的效率并且不能很好的監(jiān)控固定資產(chǎn)的安全使用,四是,新增固定資產(chǎn)時(shí)由于標(biāo)簽屬于特殊的材質(zhì)整版制作,導(dǎo)致新增的固定資產(chǎn)未及時(shí)貼上標(biāo)簽。
(二)固定資產(chǎn)使用過程中的保養(yǎng)維修未覆蓋所有的資產(chǎn),對大型固定資產(chǎn)的維修未進(jìn)行維修分析
固定資產(chǎn)維修系統(tǒng)雖設(shè)立了資產(chǎn)保養(yǎng)維修的記錄但是此項(xiàng)記錄只針對庫區(qū)的資產(chǎn),辦公設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備的維修保養(yǎng)并未列入信息化的管理。目前,國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)的辦公設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備數(shù)量繁多,特別是檢驗(yàn)設(shè)備價(jià)值都較高,維修費(fèi)用少則幾千多則上萬,但這一塊的保養(yǎng)維修并未實(shí)現(xiàn)信息化的管理,資產(chǎn)管理的覆蓋面出現(xiàn)了斷層。此外,庫區(qū)的固定資產(chǎn)設(shè)備多數(shù)是為了生產(chǎn)經(jīng)營的需要抑或是為了節(jié)約糧食損耗所使用的專用設(shè)備在維修保養(yǎng)過程雖進(jìn)行了維修,但對于維修后繼續(xù)發(fā)揮的價(jià)值創(chuàng)造和節(jié)約的成本并未進(jìn)行分析,在日后采購新設(shè)備時(shí)無法對新舊設(shè)備進(jìn)行對比分析,影響固定資產(chǎn)投資決策。
(三)固定資產(chǎn)處置模塊,目前只有處置審批流程
一是固定資產(chǎn)報(bào)廢OA系統(tǒng)只設(shè)置了固定資產(chǎn)的申請,并未設(shè)置原始附件上傳功能,在資產(chǎn)小組決策時(shí)小組成員不能實(shí)時(shí)看到資產(chǎn)的相關(guān)原始信息,必須要到歸口部門和財(cái)務(wù)部門才能看到資產(chǎn)原始信息,固定資產(chǎn)報(bào)廢決策流程在信息化層面不夠優(yōu)化,無法及時(shí)看到是否賬實(shí)相符,以及固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)記錄。
(四)各部門歸口管理員,固定資產(chǎn)信息化管理水平有待加強(qiáng)
一是,歸口部門的資產(chǎn)管理員都是由各部門工作人員兼職組成,有些對于資產(chǎn)管理的意識和信息化管理需要達(dá)到的目的還不夠強(qiáng),對于資產(chǎn)的定義還處在模糊階段,對信息化管理系統(tǒng)的運(yùn)用以及具體的使用功能還沒有完全熟悉了解,資產(chǎn)管理意識薄弱,覺得只要資產(chǎn)還在本部門盤點(diǎn)不遺漏就算管理了資產(chǎn),并且對于已經(jīng)轉(zhuǎn)移登記意識不強(qiáng),認(rèn)為只要資產(chǎn)還存在于單位就行了,造成賬實(shí)不符的現(xiàn)象,未能充分體現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的價(jià)值;二是,在簽訂固定資產(chǎn)采購合同過程中,對于合同的簽訂內(nèi)容不夠了解,有些合同與供應(yīng)商簽訂的是不含稅價(jià)格,導(dǎo)致發(fā)票上的金額與合同金額不一致,容易造成合同糾紛。三是,有些歸口部門對合同管理不重視,相關(guān)合同的附件保管有缺漏,并且尚未建立規(guī)范的合同管理臺(tái)賬,造成一有事情就只能到財(cái)務(wù)翻找原始憑證。
三、國有收儲(chǔ)企業(yè)固定資產(chǎn)信息化管理的改進(jìn)建議
近幾年來,隨著國有資產(chǎn)管理部門對于信息化管理的重視,國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)積極響應(yīng)文件精神,進(jìn)行固定資產(chǎn)信息化管理的開發(fā)和管理,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長離不開企業(yè)資產(chǎn)的支持,在信息化管理操作過程中總結(jié)不足,建議改進(jìn),才能有效實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)資產(chǎn)的保值增值。
(一)對信息系統(tǒng)實(shí)施整合、優(yōu)化管理實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息化有效傳遞
首先,去年國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)完成了集團(tuán)化管理,要把信息化管理軟件重新進(jìn)行更新改造,前期調(diào)研應(yīng)把收儲(chǔ)企業(yè)固定資產(chǎn)信息化管理過程中的不足與軟件開發(fā)商進(jìn)行溝通,將固定資產(chǎn)全流程化管理納入財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理從固定資產(chǎn)預(yù)算申請、計(jì)劃、固定資產(chǎn)招標(biāo)、固定資產(chǎn)采購、驗(yàn)收、保養(yǎng)、維修、報(bào)廢、出租、出借能全流程管理集中到一個(gè)系統(tǒng),并將固定資產(chǎn)內(nèi)部控制流程融合到系統(tǒng)中。其次,應(yīng)提升固定資產(chǎn)二維碼技術(shù)的升級,將數(shù)量龐大的固定資產(chǎn)在二維碼信息中不僅有身份信息的現(xiàn)實(shí),還應(yīng)增加圖片顯示,并增加二維碼定位器,方便于管理和追蹤到機(jī)器設(shè)備的使用情況。最后,二維碼標(biāo)簽的制作可進(jìn)行升級采用適合室外風(fēng)吹日曬不容易脫落的紙張?jiān)趯ΧS碼標(biāo)簽進(jìn)行過塑,可采用520等特質(zhì)膠水或者制作可掛式的牌卡將卡片固定于機(jī)器設(shè)備上,對于新增的固定資產(chǎn)可先由歸口部門管理員在固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表上進(jìn)行登記,由財(cái)務(wù)部進(jìn)行新增資產(chǎn)匯總后統(tǒng)一打印二維碼。
(二)將收儲(chǔ)企業(yè)所有記錄在冊的固定資產(chǎn),進(jìn)行統(tǒng)一的維修保養(yǎng)記錄,為分析決策提供有力依據(jù)
收儲(chǔ)企業(yè)的資產(chǎn)除了房屋建筑物、儲(chǔ)量設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備之外,能為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益數(shù)量多資產(chǎn)金額大的要數(shù)辦公設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備,應(yīng)將其列入固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)的記錄中,記錄每一項(xiàng)大型固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)的過程,在進(jìn)行分析決策中不是光憑使用年限、更新?lián)Q代快等理由進(jìn)行報(bào)廢,而是要評估資產(chǎn)是否還存在使用的價(jià)值,通過對維修保養(yǎng)的記錄可以很好地辨別是更換零件繼續(xù)使用,還是更換新設(shè)備使用對生產(chǎn)經(jīng)營更有力,特別是對一些特殊的儲(chǔ)量設(shè)備每次維修的費(fèi)用都比較高而設(shè)備不斷在更新?lián)Q代。其次,應(yīng)建立固定資產(chǎn)報(bào)表,圖片分析,通過固定資產(chǎn)使用效率、固定資產(chǎn)生產(chǎn)效率等分析指標(biāo)為分析決策提供依據(jù)。
(三)優(yōu)化固定資產(chǎn)處置審批模塊的功能設(shè)計(jì)
增加固定資產(chǎn)報(bào)廢附件上傳的功能,通過電子設(shè)備的掃描將報(bào)廢的相關(guān)原始附件和維修保養(yǎng)的記錄、會(huì)計(jì)對固定資產(chǎn)的核算記錄以及系統(tǒng)對固定資產(chǎn)使用效率的分析結(jié)果等資料,能在報(bào)廢申請中體現(xiàn)。
(四)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)歸口部門管理員的業(yè)務(wù)水平
在各部門選擇有財(cái)務(wù)知識或者工作心責(zé)任強(qiáng)、熟悉資產(chǎn)管理、熟練操作信息系統(tǒng)的人員作為資產(chǎn)歸口部門的管理員,保持人員的穩(wěn)定性,同時(shí),加大對固定資產(chǎn)管理的培訓(xùn),通過《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》固定資產(chǎn)核算,內(nèi)部控制資產(chǎn)管理、合同法、操作系統(tǒng)培訓(xùn)等多種形式,進(jìn)一步提高各歸口部門資產(chǎn)管理員的業(yè)務(wù)和操作水平,并將固定資產(chǎn)管理工作列入績效考評中,用制度約束資產(chǎn)管理員,增強(qiáng)他們固定資產(chǎn)管理的意識。
隨著國有企業(yè)發(fā)展日益壯大,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),對于固定資產(chǎn)的數(shù)量價(jià)值不斷提高,信息技術(shù)的運(yùn)用應(yīng)建立起一套整合的信息系統(tǒng),對固定資產(chǎn)全流程管理的真實(shí)、準(zhǔn)確性進(jìn)行實(shí)時(shí)的管理,為企業(yè)固定資產(chǎn)管理決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支撐,促進(jìn)國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理目標(biāo),為加快國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)各類數(shù)據(jù)的交換與匯集,推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享,提升監(jiān)管信息化支撐水平。
(作者單位:廣西壯族自治區(qū)南寧糧食儲(chǔ)備庫有限公司)
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