周海金 楊楠

(西安市保障性住房管理中心，陜西 西安 710000)

0 引言

住房保障體系是保障民生、滿足群眾住房需求的重要組成部分。針對困難群體、低收入群體的住房問題，保障性住房發(fā)揮著十分重要的作用。目前，國內(nèi)對保障性住房的關(guān)注重點在于住房保障機(jī)制與政策完善、保障性住房準(zhǔn)入與退出標(biāo)準(zhǔn)的制定等方面[1]，相關(guān)學(xué)者圍繞保障性住房的建設(shè)與管理及其影響發(fā)表了大量文獻(xiàn)，但未厘清國外保障性住房相關(guān)研究領(lǐng)域的脈絡(luò)，未系統(tǒng)反映英文期刊中的保障性住房研究熱點與演進(jìn)發(fā)展。因此，本研究選用文獻(xiàn)計量法，基于Web of Science(WOS)核心合集數(shù)據(jù)庫，梳理保障性住房領(lǐng)域的英文SCI和SSCI期刊文獻(xiàn)，總結(jié)國外關(guān)于該領(lǐng)域的重要研究成果，探索20多年來國外保障性住房研究領(lǐng)域的知識體系和關(guān)注重點，揭示該領(lǐng)域研究熱點與發(fā)展趨勢，從而推動國內(nèi)保障性住房研究進(jìn)展。

1 數(shù)據(jù)來源和研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

為了有效展示國外保障性住房的研究熱點與趨勢，本文所需的國外文獻(xiàn)主要來源于WOS核心合集數(shù)據(jù)庫，以SCI和SSCI檢索為主。具體選定標(biāo)題含“Low-income housing”“Subsidized housing”或“Public rental housing”主題詞，時間跨度為1998—2021年，文獻(xiàn)類型限定為論文(Article)，最終得到有效文獻(xiàn)465篇。

1.2 研究方法和分析工具

本文主要采取文獻(xiàn)計量分析方法對所搜集的期刊文獻(xiàn)進(jìn)行共被引分析、共詞分析，能夠從知識文獻(xiàn)載體中發(fā)現(xiàn)規(guī)律和特征[2]。本文選擇基于R的Bibliometrix程序包進(jìn)行文獻(xiàn)計量[3]，該工具具有開源免費、準(zhǔn)入門檻低、運行速度快的特點[4-5]。

2 文獻(xiàn)計量分析與結(jié)果

2.1 發(fā)文數(shù)量統(tǒng)計

1998—2021年，保障性住房研究領(lǐng)域發(fā)文量每年持續(xù)增長(圖1)，可劃分為三個階段：第一個階段是2008年以前，該階段發(fā)文量較少，均維持在個位數(shù)；第二個階段是2009—2018年，從2009年開始進(jìn)入兩位數(shù)的增長期，尤其是在2011年和2018年出現(xiàn)兩個峰值，呈現(xiàn)波動增長態(tài)勢；第三個階段是2019年以后，該階段發(fā)文量有所緩和與回落。

從圖1的年均論文被引量曲線可以看出，被引量并未像論文發(fā)表量一樣保持持續(xù)增長趨勢，而是在2000年、2006年達(dá)到兩個峰值，隨后基本保持在2～3篇。這說明，2008年以前住房保障問題較為突出，學(xué)者們對保障性住房的認(rèn)識和關(guān)注在早期達(dá)到一個高峰；出臺一系列政策后，人們的住房需求得到一定程度的保障，學(xué)者們對保障性住房的關(guān)注趨于穩(wěn)定。

2.2 文獻(xiàn)來源期刊統(tǒng)計

刊登保障性住房文獻(xiàn)量排名前10的國外學(xué)術(shù)期刊見表1。這10本期刊均集中于城市研究、環(huán)境與區(qū)域發(fā)展等領(lǐng)域，其中9本期刊的影響因子均在2以上，而AmericanJournalofPublicHealth的影響因子達(dá)到9以上，可見學(xué)術(shù)界的權(quán)威期刊對住房保障相關(guān)研究的關(guān)注度較高。本文運用h指數(shù)進(jìn)一步說明期刊的影響力，h指數(shù)是指發(fā)表論文中有h篇，每篇至少被引用h次[6-7]。可以看出，h指數(shù)與論文發(fā)表篇數(shù)一致，且影響因子較高的期刊的h指數(shù)也相對較高。

表1 刊登保障性住房文獻(xiàn)量排名前10的國外學(xué)術(shù)期刊

2.3 文獻(xiàn)來源國家與機(jī)構(gòu)分布

發(fā)表保障性住房相關(guān)文獻(xiàn)的學(xué)者來源最多的前10個國家和研究機(jī)構(gòu)見表2。從發(fā)文量來看，以美國為代表的來自發(fā)達(dá)國家的學(xué)者發(fā)文量占有絕對的優(yōu)勢，有287篇；中國的發(fā)文量為40篇，排名第二，說明中國學(xué)者在保障性住房研究領(lǐng)域的實力得到了國際學(xué)術(shù)期刊的認(rèn)可。在研究機(jī)構(gòu)方面，國外研究機(jī)構(gòu)發(fā)文量靠前，其中哈佛大學(xué)的發(fā)文量達(dá)到30篇以上，中國發(fā)文量較多的研究機(jī)構(gòu)有香港大學(xué)(11篇)、香港中文大學(xué)(9篇)、香港理工大學(xué)(9篇)等。

表2 發(fā)表保障性住房相關(guān)文獻(xiàn)學(xué)者來源排名前10的國家和研究機(jī)構(gòu)

2.4 高產(chǎn)作者分析

本文運用基于R的Bibliometrix程序包對高產(chǎn)作者的發(fā)表時間軌跡進(jìn)行分析，如圖2所示。

發(fā)文較多且歷時較長的作者是Adamkiewicz，2009—2021年共發(fā)文11篇，主要關(guān)注低收入群體住房的環(huán)境條件[8]、低收入群體的行為模式及影響[9]。排名第二的是發(fā)文10篇的Sorensen，其與Adamkiewicz有合作，更加關(guān)注低收入群體的行為、感知帶來的影響。排名第三的是學(xué)者Bennett，發(fā)表論文7篇，關(guān)注居住保障性住房的居民的健康和身體活動[10]以及與種族之間的關(guān)系[11]。Elbel(發(fā)文7篇)同樣關(guān)注低收入居民的身體健康問題[12]，如肥胖、高血壓。Ellen(發(fā)文7篇)則主要關(guān)注補(bǔ)貼、稅收等干預(yù)手段對低收入居民的影響[13]?？梢?，國外學(xué)者對居住于保障性住房的低收入群體的健康、鄰里關(guān)系、種族歧視等問題較為關(guān)注，更多地是從微觀個體層面進(jìn)行研究。

對不同作者的合作網(wǎng)絡(luò)展開社會網(wǎng)絡(luò)分析，繪制合作作者聚類網(wǎng)絡(luò)圖，如圖3所示。圖3中存在5個聚類，各聚類內(nèi)作者的研究方向相近且具有合作關(guān)系。例如，區(qū)域①聚類中Adamkiewicz與Sorensen共同關(guān)注了低收入群體的行為模式[14]以及低收入群體的居住環(huán)境條件對身體健康的影響[8]；區(qū)域②聚類關(guān)注的是保障性住房居住者的社會影響，如Brisson與Plassmeyer等探究了保障性住房居民對社會凝聚力的影響[15]；區(qū)域③聚類中的代表性學(xué)者Wang、Goetz和Stehlík等關(guān)注保障性住房政策的制定，如退出障礙[16]、補(bǔ)貼措施[17]等；區(qū)域④聚類則主要關(guān)注低收入居民的健康問題，如Duncan、Ruff、Elbel等研究了低收入居民的肥胖、高血壓、睡眠等問題[12，18]；區(qū)域⑤聚類反映了社會問題與制度措施對保障性住房居民的共同影響，代表性學(xué)者O’Regan與Horn等共同合作關(guān)注稅收優(yōu)惠與貧窮集中引發(fā)的影響[13]、稅收優(yōu)惠和種族隔離的影響[19]。

2.5 高被引文獻(xiàn)及重要文獻(xiàn)間關(guān)聯(lián)分析

排名前10的關(guān)于保障性住房領(lǐng)域的高被引文獻(xiàn)見表3。半數(shù)以上的高被引文獻(xiàn)是在2005年之后，其中被引較多的是Kushel等[20]在JournalofGeneralInternalMedicine上發(fā)表的針對低收入人群的住房不穩(wěn)定性和食品不安全感對健康的影響。Ma等學(xué)者于2008年針對這一問題深入了進(jìn)一步研究[21]，這也反映了圖4中區(qū)域①兩個文獻(xiàn)之間的關(guān)系。在反映高被引文獻(xiàn)之間引證關(guān)系的圖4中，聚類較多的區(qū)域②節(jié)點反映的是保障性住房的稅收優(yōu)惠、稅收抵免問題，如Baum-Snow和Marion[22]、Ellen等[13]均對保障性住房的稅收抵免政策展開了分析且存在引證關(guān)系，早期側(cè)重對稅收抵免對于鄰里關(guān)系的影響[22]，后期逐步分析多種因素的影響，如貧窮集中化與保障性住房稅收優(yōu)惠共同對住房選址布局、租戶產(chǎn)成的影響[13]。存在較多關(guān)聯(lián)的區(qū)域③反映的是中國的保障性住房政策實施，以及人們對于公共租賃住房或保障性住房的滿意度問題，如Huang[23]分析了中國不同城市的保障性住房政策及相應(yīng)實施存在的問題，Gan[24]等探究的是重慶外來務(wù)工人員對于公共租賃住房的滿意度。從高被引文獻(xiàn)及相互引證關(guān)系可以看出，國外對保障性住房的研究相對較為分散，未形成完整的體系。

表3 排名前10的高被引文獻(xiàn)

2.6 關(guān)鍵詞共現(xiàn)與戰(zhàn)略坐標(biāo)分析

關(guān)鍵詞是主要研究內(nèi)容的縮影，是對研究內(nèi)容的高度概括[25]。本文對465篇保障性住房、公共租賃住房英文期刊文獻(xiàn)進(jìn)行關(guān)鍵詞頻次分析，并繪制高頻詞詞云圖，如圖5所示。其中,出現(xiàn)頻次大于10的關(guān)鍵詞見表4。低收入住房(low-income housing)、補(bǔ)貼住房(subsidized housing)、住房政策(housing policy)、公共租賃住房(public rental housing)、貧窮(poverty)、經(jīng)濟(jì)適用房(affordable housing)的出現(xiàn)頻次均大于20，是英文文獻(xiàn)中保障性住房研究的關(guān)注熱點。稅收抵免(tax credit)、鄰里關(guān)系(neighborhood)、熱舒適(thermal comfort)等關(guān)鍵詞的頻次大于10，說明保障性住房領(lǐng)域的學(xué)者不僅關(guān)注住房保障的政策制定，如稅收優(yōu)惠、抵免等，而且關(guān)心針對性群體的行為與健康問題，尤其是住房條件或環(huán)境對身體健康的影響，以及居住于保障性住房的居民相互之間的關(guān)系。

表4 保障性住房英文文獻(xiàn)高頻關(guān)鍵詞分布(頻次>10)

(續(xù))

本文依據(jù)戰(zhàn)略坐標(biāo)法，以中心度(Centrality)為縱軸，以密度(Density)為橫軸，繪制戰(zhàn)略坐標(biāo)圖，如圖6所示。結(jié)合戰(zhàn)略坐標(biāo)圖，保障性住房英文文獻(xiàn)的研究態(tài)勢可在4個象限中反映。

第一象限：高中心度與高密度的象限，反映了目前保障性住房研究的熱點領(lǐng)域。主要包括：①稅收優(yōu)惠政策研究，主要關(guān)注保障性住房的稅收抵免(tax credit)，以及保障性住房稅收優(yōu)惠政策實施后形成的選址布局、社區(qū)形成、鄰里關(guān)系等問題；②住房環(huán)境條件影響研究，主要關(guān)注保障性住房所帶來的生活質(zhì)量(quality of life)、住房環(huán)境(built environment)等問題。

第二象限：低中心度與高密度的象限，是保障性住房研究的次熱點領(lǐng)域。主要涉及保障性住房的滿意度問題，尤其是實施保障性住房的各項政策、措施后引發(fā)的居民滿意度問題。該象限主要從健康的視角開展研究，分析住房狀況引發(fā)的健康問題、結(jié)果。

第三象限：低中心度與低密度的象限，是保障性住房研究的相對冷門領(lǐng)域或未來的新興領(lǐng)域。這一領(lǐng)域關(guān)注保障性住房的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量，如熱舒適(thermal comfort)；能源效率問題(energy efficiency)，包括能源消耗與節(jié)約問題。該象限反映了發(fā)展綠色保障性住房的需求，期望為低收入群體或家庭提供健康、節(jié)能的保障性住房。

第四象限：高中心度與低密度的象限，是保障性住房的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。早期學(xué)者的研究熱點均集中于這一領(lǐng)域，且其他象限的研究也有可能基于該象限的研究開展。該領(lǐng)域關(guān)注人們的住房不穩(wěn)定性(housing instability)、住房補(bǔ)貼(housing subsidies)、健康行為(health behavior)及健康干預(yù)措施(prevention)等。

3 結(jié)語

本文主要基于WOS核心合集數(shù)據(jù)庫中有關(guān)保障性住房、公共租賃住房的SCI和SSCI期刊文獻(xiàn)，對1988—2021年公開發(fā)表的465篇英文文獻(xiàn)進(jìn)行了文獻(xiàn)計量與統(tǒng)計分析，得出以下結(jié)論與啟示：

(1)保障性住房研究期刊文獻(xiàn)量自2008年以后呈現(xiàn)波動性增長，而被引量在早期有增長趨勢，隨后保持平穩(wěn)。從發(fā)文期刊來看，主要集中于城市與區(qū)域發(fā)展研究領(lǐng)域的高水平期刊，側(cè)重將住房問題與城市發(fā)展進(jìn)行關(guān)聯(lián)。從發(fā)文國家與研究機(jī)構(gòu)方面來看，排名靠前的研究機(jī)構(gòu)主要集中于美國、英國等發(fā)達(dá)國家；中國學(xué)者在這一研究領(lǐng)域的總體發(fā)文數(shù)量排名第二，但研究機(jī)構(gòu)并未排進(jìn)前10。

(2)從高產(chǎn)作者及核心作者群體來看，關(guān)注低收入群體的住房環(huán)境條件、行為模式的作者形成了較為穩(wěn)定的合作關(guān)系，且發(fā)文歷時較長、數(shù)量較多。從高被引文獻(xiàn)及相互引證關(guān)系同樣可以看出，保障性住房條件對居民健康的影響是近20年來保障性住房研究領(lǐng)域的經(jīng)典內(nèi)容，除此之外還有保障性住房稅收優(yōu)惠政策及影響、人們對保障性住房的滿意度等。

(3)從高頻關(guān)鍵詞與戰(zhàn)略坐標(biāo)得出，低收入住房、住房政策、公共租賃住房、貧窮、經(jīng)濟(jì)適用房、稅收抵免、鄰里關(guān)系、熱舒適等高頻關(guān)鍵詞反映了保障性住房領(lǐng)域20多年來的研究熱點。其中，保障性住房稅收政策及影響、住房環(huán)境條件及影響構(gòu)成了保障性住房研究的熱點領(lǐng)域；保障性住房滿意度、住房補(bǔ)貼及其引發(fā)的健康行為或健康問題，以及健康干預(yù)措施是保障性住房研究的次熱點領(lǐng)域；保障性住房的能耗及熱舒適度是相對冷門的研究領(lǐng)域，但也有可能成為未來的新興研究領(lǐng)域。

雖然保障性住房研究已有一定研究積累，但仍可以考慮在跨文化的對比方面進(jìn)行延伸和拓展。由于東西方文化背景下均存在保障性住房，可以基于中西方文化對比分析保障性住房政策制定與實施以及側(cè)重點的差異。本研究存在一定局限性，如只收集了WOS核心合集的數(shù)據(jù)庫、只對英文期刊文獻(xiàn)進(jìn)行了計量分析，后續(xù)可以考慮搜集中文文獻(xiàn)數(shù)據(jù)，對國內(nèi)外保障性住房研究領(lǐng)域進(jìn)行對比，更好地厘清與詮釋保障性住房研究全景。