喻登科,黃小彥
(南昌大學 管理學院,江西 南昌 330031)
隨著城鎮(zhèn)化與城市群戰(zhàn)略持續(xù)推進,我國城市發(fā)展突飛猛進。城市化為中國經濟發(fā)展帶來新邏輯、新機會與新動能,同時也帶來諸多系統(tǒng)性問題,包括就業(yè)難題與環(huán)境治理壓力、潛在糧食危機、城鄉(xiāng)文化碰撞等。面對這些問題,中國政府提出的解決方案是推進市域社會治理現(xiàn)代化。該理念在中共第十九屆四中全會和五中全會上被連續(xù)提出,其重要性與緊迫性不言而喻。根據(jù)龐金友[1]的論述,市域社會治理現(xiàn)代化是以市域為主體、以人民為中心、以城鄉(xiāng)共進為理念的多元協(xié)同治理,包括自治、法治、德治、共治、智治等維度。該概念有助于深化認識法、德、智等因素在城市治理中的重要作用,但如何融合這些要素并真正落實多元協(xié)同治理還有待深入探索。
20世紀下半葉,中國部分城市因為自然資源豐裕而獲得優(yōu)先發(fā)展;改革開放后,東部沿海城市因改革紅利和地理優(yōu)勢而迅速崛起;進入21世紀,中國城市發(fā)展更具包容性,以政治、文化、科技、外貿等多元化要素為驅動因子的多個城市開始以城市群、都市圈形式蓬勃發(fā)展,并逐漸成為一種大勢。通過比較不同城市發(fā)展邏輯,可以發(fā)現(xiàn),20世紀的城市發(fā)展主要依賴有形資源,尤其是自然資源; 21世紀的城市發(fā)展更加依賴無形資源,主要是知識資源與城市性格。例如深圳從一個小漁村崛起為一線城市,既是文化、制度、經濟等方面開放性的結果,也是受到華為、中興等大批高技術企業(yè)知識驅動作用的結果。城市性格為城市發(fā)展帶來活力,知識資源為城市發(fā)展提升能力。
城市性格包括微觀與宏觀兩層含義。從微觀層面,城市性格是一個城市居民人格的共性體現(xiàn),如上海人的時髦精致、烏魯木齊人的熱情粗獷、杭州人的務實包容、蘇州人的溫婉隨和等[2],都是個體人格升華為城市性格的體現(xiàn);從宏觀層面,城市性格是一個城市在文化、政治、制度、管理、經濟等方面展現(xiàn)出來的具有辨識度的特質,如深圳的開放包容、北京的寬容大氣等[3]。美國文化學家英格爾斯[4]指出,任何地區(qū)不經歷民眾心理和行為的現(xiàn)代化改變,而是僅依靠技術、設備和制度引進,是不可能真正實現(xiàn)現(xiàn)代化的。因此,市域社會治理現(xiàn)代化的前提是城市性格從里(居民個體人格)到外(整體框架性性格)的現(xiàn)代化轉變。
然而,城市性格現(xiàn)代化需要經歷一個較長的社會演化過程,在上述過程中科技與知識起著越來越重要的推動作用。在現(xiàn)代經濟與社會系統(tǒng)中,科學技術作為第一生產力成為推動城市可持續(xù)發(fā)展的引擎。在生產力與生產關系矛盾不斷調和的過程中,科學技術也在深刻改變城市內部的生產關系、消費模式乃至生活狀態(tài)。在知識資源演變、城市性格重塑的同時,城市性格也對知識資源的引進、吸收、創(chuàng)新、積累進行自我選擇。如深圳之所以對騰訊、華為等新興高技術企業(yè)和年輕的知識型人才產生巨大吸引力,在很大程度上得益于她開放與包容的城市性格特質??偠灾鞘行愿衽c知識資源是相互影響、相互成就的關系,二者的轉變和積累過程實際上是城市性格體系與知識系統(tǒng)耦合互動的結果。
喻登科等[5]從企業(yè)組織層面提出知性管理理論,認為知識資本與性格特質能夠分別支撐企業(yè)核心競爭力培育、暫時性優(yōu)勢獲取,因此二者的協(xié)同治理有利于企業(yè)組織獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢。據(jù)此,本文將知性管理理論引入市域治理,提出市域知性管理理論,以期探索與詮釋知識資本、性格特質及其耦合協(xié)調對城市可持續(xù)發(fā)展的積極影響。
市域社會治理現(xiàn)代化是指市域層面統(tǒng)籌推動下的社會治理現(xiàn)代化實踐[6],其目的是通過加強自治、法治、德治、共治和智治[1],推動治理水平系統(tǒng)化、社會化、精細化、法治化、智能化升級[7]。從當前的中國實踐看,市域社會治理現(xiàn)代化的內涵聚焦在以下三方面:①以市域為主體,將目標定位為促進城市高質量與可持續(xù)發(fā)展;②以社會治理為內容,強調“人民至上”視域下的開放型、服務型、參與型治理體系構建;③以現(xiàn)代化為準則,強調互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的數(shù)字、科技賦能[8]。市域社會治理現(xiàn)代化強調通過知識賦能,打造有利于城市高質量與可持續(xù)發(fā)展的多樣化、個性化、服務導向型治理體系[1]。
從概念、目標與焦點內容等方面審視,市域社會治理現(xiàn)代化與知性管理理念有著共通之處。知性管理是一種企業(yè)治理新理念,認為企業(yè)組織要實現(xiàn)高質量與可持續(xù)發(fā)展,不僅取決于土地、資本、勞動力等有形資源,更多地取決于無形資源。企業(yè)組織最核心的無形資源可歸為知識資本與性格特質兩種,類似于人類個體的雙商(智商與情商),二者決定企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?、特色與格局;加強知識資本與性格特質的協(xié)同治理,有利于企業(yè)組織能力升級,進而建立可持續(xù)競爭優(yōu)勢[5]。隨后,喻登科等[9]、Li和Yu[10]、Yu等[11]、喻登科和嚴紅玲[12]、Xiao和Yu[13]的研究成果均驗證企業(yè)知識資本與性格特質的交互作用對創(chuàng)新能力、組織績效、持續(xù)競爭優(yōu)勢具有積極影響。
影響城市可持續(xù)發(fā)展的因素很多,現(xiàn)有研究主要聚焦于三方面:第一,人才、科技、創(chuàng)新、產業(yè)升級支撐下的城市經濟可持續(xù)發(fā)展[14];第二,綠色創(chuàng)新、環(huán)境保護、低碳與能源節(jié)約視角下的城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展[15];第三,創(chuàng)意、文化、理念、精神、價值觀引領下的城市社會變遷與發(fā)展[16]。通過概括經濟、生態(tài)與社會可持續(xù)發(fā)展的3條路徑,可將城市可持續(xù)發(fā)展的驅動因素凝煉為無形資源。正如厲無畏[17]指出的,在創(chuàng)意城市發(fā)展理念下,人才的創(chuàng)造力、文化、知識等無形資源正取代有形資源,成為城市物質經濟增長和精神財富創(chuàng)造的主要源泉,城市進入到創(chuàng)意驅動的包容性發(fā)展階段。綜上,城市的無形資源主要包含知識資源與性格特質兩方面。由此,與企業(yè)組織相一致,城市的可持續(xù)發(fā)展也可以通過知性管理理論予以指導與實現(xiàn)。
既然驅動城市可持續(xù)發(fā)展的無形資源存在二元結構,那么其作用機制應該遵循耦合協(xié)調規(guī)則。已有文獻討論了耦合協(xié)調機制對城市發(fā)展的積極影響。如倪鵬飛等[18]驗證了科技創(chuàng)新、經濟活力及耦合協(xié)調度對亞洲城市可持續(xù)競爭力的解釋力;岳良文等[19]采用耦合協(xié)調理論,闡述了信息化、綠色化對城市化的互動影響,由此提出以信息化與綠色化為雙支撐的城市可持續(xù)發(fā)展新道路。在已有文獻中,耦合被定義為兩個或多個系統(tǒng)相互作用、彼此聯(lián)系,甚至協(xié)同的作用機理,而協(xié)調被用來反映存在耦合關系的多個系統(tǒng)間的平衡機制[20]。受上述理論啟發(fā),本文認為市域層面的知識資本與性格特質之間也會遵循耦合協(xié)調規(guī)律,二者的耦合與交互作用對城市可持續(xù)發(fā)展產生積極影響。
知性管理是知識管理與組織性格管理的融合,強調通過知識資源的創(chuàng)造與積累驅動技術創(chuàng)新,以及通過異質性、個性化的性格特質培育,驅動新經濟環(huán)境下的商業(yè)模式創(chuàng)新[21],進而通過技術創(chuàng)新奠定組織的核心競爭地位,通過新型商業(yè)模式設計與實現(xiàn)為組織贏得差異化競爭優(yōu)勢[10]。競爭優(yōu)勢為組織帶來較高的市場回報,是組織生存的基礎;核心競爭力是組織在產業(yè)競爭格局中擁有技術領先地位的重要支撐,是組織發(fā)展的關鍵[12]。因此,知性管理有助于組織將當前的生存與未來發(fā)展統(tǒng)一在一個邏輯框架下進行戰(zhàn)略謀劃和推動落實,從而為組織可持續(xù)發(fā)展提供保障。從某種程度而言,由知性管理驅動的可持續(xù)發(fā)展,其本質是我國正在倡導的創(chuàng)新驅動發(fā)展模式。
將知性管理理論引入市域治理實踐,旨在強調市域政府可以通過加強知識資源與性格特質的協(xié)同治理,貫徹落實城市創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。將城市類比于企業(yè)組織、人類個體等有機體,城市可持續(xù)發(fā)展的源泉是異質性的無形資源,包括相對“有形”的知識資本和更加“無形”的性格特質。知識資本主導城市的理性認知思維與技術創(chuàng)新能力,讓城市發(fā)展更具效率與質量;性格特質主導城市的感性思維與特色體驗。在新經濟、新社會與傳統(tǒng)文化的碰撞中,城市性格特質隨之遷移和轉變,城市也在傳統(tǒng)和現(xiàn)代的交互融合中實現(xiàn)人格完善與潛默發(fā)展。由知識資本驅動的創(chuàng)新發(fā)展會加速城市發(fā)展,這種加速在可持續(xù)發(fā)展目標層面會利弊共存:在發(fā)展“價值化”的同時,帶來城市空間格局的同質化和時間格局的“去歷史化”。性格特質的引入能夠彌補上述缺陷,通過城市生態(tài)有機體的自我選擇、沉淀和創(chuàng)新機制,決定城市發(fā)展的最適方向與步伐,讓城市在記憶和創(chuàng)新的交互作用下實現(xiàn)有序、高質和個性化發(fā)展。對于城市可持續(xù)發(fā)展而言,知識資本和性格特質都不可或缺,二者結構互補、功能互促。由此,市域知性管理致力于促進城市在知識管理和性格管理上耦合、協(xié)調,具體反映為二者同向、同步、關聯(lián)、協(xié)作與交互。
城市的知識管理需要落實到管理對象與要素上。根據(jù)知識資本、智力資本理論,其構成要素一般包括人力資本、結構資本、關系資本等。與企業(yè)組織不同,市域層面的知識資本有更宏觀的體現(xiàn)。例如市域人力資本著重強調民生與教育兩方面;市域結構資本強調城市基礎設施建設,尤其側重于通訊、交通等方面;市域關系資本強調城市內、城市間的人口流動與經貿往來[22]。城市知識管理就是通過對嵌入在教育、民生、通訊、交通、貿易等經濟社會活動中的知識資源進行總量、流量、結構的管理,實現(xiàn)優(yōu)化知識資源配置,提高知識資本利用效率[23]。
城市性格管理的實施路徑,一方面可以引入人類個體的性格特質理論予以指導,另一方面也需要與當前的現(xiàn)代化治理理念相結合。在人格心理學中,最被廣泛接受的性格理論是大五人格理論,其識別出人類個體性格特質的5個維度,分別是開放性(創(chuàng)新和審美)、外傾性(熱情和有社交傾向)、盡責性(公正和承擔環(huán)境責任)、宜人性(友好和相互信任)、情緒穩(wěn)定性(目光長遠和自信)[24]。這些修飾性詞匯通常也被用來描述社會有機體,例如開放型城市、宜居城市、活力城市、責任型政府、服務型政府、城市文化自信等。此外,2015年10月習近平總書記提出新發(fā)展理念,認為我國城市與社會發(fā)展要遵循創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的邏輯,增強發(fā)展動力,厚植發(fā)展優(yōu)勢[25]。通過對接大五人格理論與新發(fā)展理念,發(fā)現(xiàn)二者之間有著高度的統(tǒng)一性與相似性:開放性對應于創(chuàng)新發(fā)展理念,外傾性對應于開放發(fā)展理念,盡責性體現(xiàn)為綠色發(fā)展理念,宜人性相近于協(xié)調發(fā)展理念,情緒穩(wěn)定性與共享發(fā)展理念也有著相似邏輯。因此,習近平總書記提出的新發(fā)展理念即是社會發(fā)展與市域治理的宏觀思路及原則,從長遠而言,其實際上塑造了城市性格。
綜上所述,城市的可持續(xù)發(fā)展依賴于市域治理現(xiàn)代化,而市域知性管理為市域治理現(xiàn)代化構筑了基礎理論與邏輯;市域知性管理的關鍵是知識管理與性格管理的耦合及協(xié)調,它構成了城市可持續(xù)發(fā)展機理,為其提供動力源與實現(xiàn)路徑。
目前,關于中國市域治理的實證研究通常將研究對象界定在省會城市與直轄市、較大城市(設區(qū)的市)或者地級市等不同層次[26]。考慮到本項研究在測量城市知識資本、性格特質與可持續(xù)發(fā)展水平等多維變量上所需指標數(shù)較多、數(shù)據(jù)收集難度大等問題,因此將研究對象定位為省會城市與直轄市層面。
本文將重點回答的科學問題是:第一,城市知識資本與性格特質是否構成了其可持續(xù)發(fā)展的主要驅動因素?第二,城市知識資本與性格特質的耦合及協(xié)調度對城市可持續(xù)發(fā)展有多大影響?為了回答上述科學問題,需要完成3個步驟的研究工作:①城市知識資本、性格特質、可持續(xù)發(fā)展水平測度;②知識資本與性格特質的耦合協(xié)調度評估;③市域知性管理(包含知識資本、性格特質及其耦合協(xié)調度)對城市可持續(xù)發(fā)展的作用效應測度。
3.2.1 綜合評價方法
3.2.2 耦合協(xié)調度模型
3.2.3 回歸分析模型
本文采用極值處理法對數(shù)據(jù)進行無量綱化預處理,采用層次回歸分析方法擬合知識資本與性格特質對城市可持續(xù)發(fā)展的作用關系,回歸模型采用最小二乘法進行估計??紤]到知識資本與性格特質對城市可持續(xù)發(fā)展的作用機制中可能存在非線性作用,本研究在回歸分析模型中引入二次項,以探索城市可持續(xù)發(fā)展過程中的U型或倒U型規(guī)律。為了控制在引入二次項、交互項后可能產生的多重共線性問題,采用觀察方差膨脹因子方法測度共線性。對于共線性問題較為嚴重(VIF>5)的回歸模型,改用嶺回歸分析方法進行參數(shù)估計。對于可能存在的中介效應,采用Sobel程序進行檢驗。
在回歸分析模型中,將知識資本(K和K2)、性格特質(P和P2)、兩者的耦合度(C)以及耦合協(xié)調度(D)設為解釋變量,城市可持續(xù)發(fā)展水平(SG)設為被解釋變量。為了降低C、D、K2、P2與K、P之間的多重共線性影響,對C、D、K2、P2作中心化處理。為了控制模型估計偏差,將是否一線城市(FC)、人口密度(PD)、房地產開發(fā)投資完成額(RE)設置為控制變量(Control),分別控制城市發(fā)達水平、城市人口結構、城市基礎設施狀況。本研究中,回歸分析的飽和模型如式(1)所示。
(1)
遵循知識資本理論,從人力資本(HC)、流程資本(PC)、關系資本(RC)三維度測量城市知識資本(K)。借鑒陳鈺芬[31]、金水英[32]、張漾[33]等的觀點,兼顧市域特征和數(shù)據(jù)可得性,構建城市知識資本評價指標體系。其中,人力資本(HC)從教育和民生兩個方面考察,教育測度指標包括高等學校在校生比例和教育支出占財政一般預算內總支出的比重,民生測度指標包括每萬人擁有醫(yī)生數(shù)和全社會用電量;流程資本(PC)從通訊與交通兩個方面測度,通訊水平測度指標包括萬人移動電話用戶數(shù)和萬人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù),交通運輸能力測度指標包括人均貨運量和人均客運量;關系資本(RC)從貿易和旅游兩個方面測度,貿易水平測度指標為人均社會消費品零售總額,旅游水平評估指標為人均國內旅游收入。
每個城市都有其凸顯而獨特的性格特質。也正是這些凸顯的特質,極大彰顯了一個城市與其它城市的不同。因此,從一定意義上,最能刻畫一個城市的性格特質往往是單一維度的,但是對于城市可持續(xù)發(fā)展目標而言,單一維度的性格特質通常會“獨木難支”、“韌性不足”,難以支撐城市的均衡與長遠發(fā)展。由此,從科學問題出發(fā),本文致力于測評城市綜合性格特質,并從有利于城市可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)視角考察性格特質的積極作用。關于城市性格特質的綜合測評指標,目前尚未有成熟經驗可供參考。根據(jù)前述分析,人格心理學上的大五人格理論和習近平總書記提出的新發(fā)展理念在內涵、構成等方面均有著共通之處,且能夠用于指導城市性格特質概念界定與狀態(tài)評估。在已有文獻中,新發(fā)展理念大多被表達為結果變量,用于考察其它因素對經濟社會綜合與高質發(fā)展的影響;然而,對于可持續(xù)發(fā)展目標而言,新發(fā)展理念更應該是前因變量——正是發(fā)展理念的轉變帶來城市發(fā)展質量與水平的全面提升。基于該考慮,本研究將新發(fā)展理念融入大五人格理論,開發(fā)出驅動城市可持續(xù)發(fā)展的性格特質評估體系,并側重于結構、比率型指標以反映性格維度。
具體地,借鑒詹新宇和崔培培[34]、杜洪策等[35]、楊新洪[36]和張永恒[37]等關于新發(fā)展理念評價指標觀點,從創(chuàng)新性(IN)、協(xié)調性(CO)、綠色性(GR)、開放性(OP)、共享性(SH)5個方面構建市域性格特質評價指標體系。其中,創(chuàng)新性(IN)從創(chuàng)新投入意識和創(chuàng)新性能兩方面考量,投入意識指標包括R&D經費投入強度和科技支出占財政一般預算內總支出的比重,創(chuàng)新性能指標包括勞動生產率和專利授權量;協(xié)調性(CO)從產業(yè)協(xié)調與城鄉(xiāng)協(xié)調兩維度測度,產業(yè)協(xié)調指標包括第三產業(yè)增加值占GDP比重和工業(yè)化率,城鄉(xiāng)協(xié)調指標包括城鎮(zhèn)化率和城鄉(xiāng)人均可支配收入比值;綠色性(GR)從環(huán)境污染和治理兩個方面考察,環(huán)境污染指標為萬元生產總值能耗,環(huán)境治理指標包括污水處理率和城區(qū)綠化覆蓋率;開放性(OP)從國際開放度和國內開放度兩方面測量,國際開放度指標采用進出口總額占GDP比重和實際利用外資額占GDP比重測度,國內開放度指標采用國內旅游人數(shù)測度;共享性(SH)從經濟共享和公共服務兩方面測量,其中,經濟共享水平指標包括國際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)密度和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,公共服務水平指標包括萬人公共圖書館數(shù)和居民人均財政支出。需要指出的是,萬元生產總值能耗、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率兩個指標為逆向指標,其它均為正向指標。
當前,我國進入經濟發(fā)展新常態(tài),其核心要義是通過創(chuàng)新調結構、升效率、提質量并最終實現(xiàn)穩(wěn)增長,這也是我國創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、供給側改革的目標[38]。為此,本研究從速度、效率、質量三方面測量城市可持續(xù)發(fā)展水平(SG)。其中,反映發(fā)展速度的指標為GDP增長率,反映發(fā)展效率的指標為就業(yè)人口人均GDP(單位人力資源投入的經濟產值輸出),反映發(fā)展質量的指標為三新經濟增加值占GDP比重(這是因為由新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式驅動的“三新”經濟已成為一個地區(qū)新舊動能轉換和產業(yè)升級的主要觀測點)。
以大中型城市為中心城市引領的城市群發(fā)展,是當今中國城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主體模式。一線城市、省會城市為各地域城市樹立了發(fā)展的標桿。因此,本研究將中國內地26個省份的省會城市(由于數(shù)據(jù)缺失嚴重,拉薩未納入考慮)和4個直轄市作為樣本對象,考察城市知識資本、性格特質與可持續(xù)發(fā)展之間的作用關系。研究數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局官網(wǎng)、《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國城市統(tǒng)計年鑒》和各省市統(tǒng)計年鑒。為盡可能降低隨機誤差的影響,將時間窗設定為2017-2019年,所有指標數(shù)據(jù)均采用3年數(shù)據(jù)均值方式處理。本研究不考慮建構縱向數(shù)據(jù)模型,原因有二:其一,部分變量的重要觀測指標(例如“三新”經濟增加值)只公布了近5年數(shù)據(jù),早期數(shù)據(jù)不具有可獲得性,無法支撐嚴格的因果關系檢驗;其二,本研究對象是城市而非省份,在城市層面多時域、多指標數(shù)據(jù)存在較大缺失,而面板模型中數(shù)據(jù)缺失會造成測量偏差。因此,在本研究截面數(shù)據(jù)模型中個別缺失數(shù)據(jù)采用均值替代法進行補全。
采用熵權與TOPSIS方法,分別進行權重計算和綜合評價,得到30個城市的知識資本、性格特質與可持續(xù)發(fā)展水平,如表1所示。
表1 30個城市知識資本、性格特質與可持續(xù)發(fā)展水平
從評價結果可得出如下結論:①全國各省會城市或直轄市的知識資本、性格特質發(fā)展水平普遍偏低,具有非常大的潛在提升空間;②不同城市在知識資本、性格特質與可持續(xù)發(fā)展水平上存在較大差距,尤其是可持續(xù)發(fā)展水平差距顯著;③不同城市的知識資本、性格特質、可持續(xù)發(fā)展水平上存在較強一致性,如北京、上海、廣州、杭州、南京等城市在三方面均處于全國前列,而南寧、石家莊、哈爾濱、沈陽、長春等城市在三方面均處于全國落后水平;④東北和西部地區(qū)城市的性格特質劣勢“根深蒂固”,普遍處于落后狀態(tài),僅有少部分城市通過知識與創(chuàng)新戰(zhàn)略開始進位趕超,例如貴陽的大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、烏魯木齊的絲綢之路經濟帶創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、海口的海上絲綢之路發(fā)展戰(zhàn)略等。
綜上可知,性格特質的調整落后于知識資本的步伐且知識資本有助于促進城市可持續(xù)發(fā)展水平實現(xiàn)跨越式提升。該發(fā)現(xiàn)也從一定程度上印證了“本性難移”、“知識改變命運”的傳統(tǒng)觀點。結合“性格決定命運”的思想,則給予更深刻的啟示——東北和西部地區(qū)趕上東部地區(qū)的關鍵在于徹底改變城市性格特質,包括文化開放性、經濟共享性、生態(tài)綠色性、政治協(xié)調性、科技創(chuàng)新性等諸多方面,而知識與創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施主要起催化作用,能夠加速性格特質的演化升級。
首先,對30個城市的知識資本、性格特質與可持續(xù)發(fā)展水平進行描述性統(tǒng)計分析,結果如表2所示。從相關系數(shù)矩陣可以看出,知識資本、性格特質均與城市可持續(xù)發(fā)展水平呈顯著相關關系,尤其是性格特質與可持續(xù)發(fā)展水平的相關性非常高。相關分析結果初步支持了本研究的核心觀點,即知識資本與性格特質都是促進城市可持續(xù)發(fā)展的動力因素,且知識資本與性格特質之間也具有較強耦合性、相關性。
表2 均值、標準差與相關系數(shù)
其次,采用耦合協(xié)調度模型計算30個城市的耦合度(C)和耦合協(xié)調度(D),得到結果如圖1所示。圖中,30個城市的耦合度均值為0.958,耦合協(xié)調度均值為0.514,耦合度與耦合協(xié)調度呈顯著的正相關關系(D=1.457C-0.882,R2=0.265)。
分析圖1,可得到以下結論:①30個城市的知識資本與性格特質耦合度都非常高,二者之間基本構成聯(lián)動機制,同時也暗示著知識資本與性格特質之間存在相互轉化和促進作用,以及這種聯(lián)動機制對于城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要意義;②相比耦合度,30個城市的知識資本與性格特質耦合協(xié)調度明顯偏低,大部分城市處于輕度失調(0.3 圖1 城市知識資本與性格特質的耦合度-耦合協(xié)調度 將控制變量、解釋變量和被解釋變量引入模型,進行層次回歸分析(線性回歸或嶺回歸),得到研究結果如表3所示。表中,模型1為基準模型,只引入控制變量;模型2-4用于測量知識資本、性格特質對城市可持續(xù)發(fā)展水平的直接效應;模型5-7用于測量知識資本與性格特質的耦合度、耦合協(xié)調度對城市可持續(xù)發(fā)展水平的影響;模型8-9用于測量知識資本、性格特質在城市可持續(xù)發(fā)展水平提升過程中可能存在的非線性機制;模型10為飽和模型,用于測量全部變量的綜合影響;模型11為最優(yōu)估計模型,其去除了影響效果不顯著的控制變量和解釋變量。 由表3結果可知:①雖然在相關分析中已經證實了知識資本與城市可持續(xù)發(fā)展水平具有顯著正相關關系,然而在引入控制變量后,知識資本及其平方項對城市可持續(xù)發(fā)展水平的作用不再顯著;②城市性格特質對城市可持續(xù)發(fā)展水平具有顯著正向效應,且性格特質及其平方項同時對城市可持續(xù)發(fā)展水平存在顯著正向影響,這意味著性格特質對城市可持續(xù)發(fā)展水平的作用呈U型;③知識資本與性格特質的耦合度、耦合協(xié)調度均對城市可持續(xù)發(fā)展水平具有顯著的積極影響,且主要是耦合協(xié)調度的影響(當耦合度與耦合協(xié)調度共同作用時,耦合協(xié)調度的作用顯著);④綜合而言,對城市可持續(xù)發(fā)展水平提升起關鍵作用的變量是性格特質及其與知識資本的耦合協(xié)調度。 表3 城市知識資本、性格特質與可持續(xù)發(fā)展水平關系回歸結果 本文認為知識資本對城市可持續(xù)發(fā)展水平提升的作用絕不僅限于輔助性格特質(體現(xiàn)在耦合度、耦合協(xié)調度上),而應該有更重要的作用,如通過性格特質的中介效應對城市可持續(xù)發(fā)展水平提升產生間接影響,原因如下:第一,從現(xiàn)實層面,性格特質的塑造與提升過程時間長、復雜度高、因果模糊,相比而言,知識資本的創(chuàng)造與積累更具操作性且見效快,因此大多數(shù)城市都會以知識和創(chuàng)新戰(zhàn)略為抓手,通過技術、人才、知識的流入與開發(fā),催化并促進性格特質演變;第二,從理論層面,根據(jù)企業(yè)組織的知性管理理論觀點,知識資本積累過程也反映為持續(xù)的組織教育與學習引導過程,由此促進組織性格特質演變,催生和塑造后天性格;第三,本研究證實知識資本與城市可持續(xù)發(fā)展水平之間具有相關性,但沒有檢驗知識資本對城市可持續(xù)發(fā)展水平的直接效應,這暗示著知識資本對可持續(xù)發(fā)展水平的作用機制可能是間接的。 由此,采用Sobel程序啟動“知識資本→性格特質→城市可持續(xù)發(fā)展水平”的中介效應檢驗,結果如表4所示。從表中可知,知識資本對性格特質的作用效果顯著,性格特質對可持續(xù)發(fā)展水平的作用效果也顯著,但是知識資本對可持續(xù)發(fā)展水平的作用效果不顯著;同時,知識資本通過性格特質的中介作用對城市可持續(xù)發(fā)展水平提升的間接效果顯著。由此,可得出結論,即性格特質在知識資本對城市可持續(xù)發(fā)展水平提升的作用路徑上發(fā)揮完全中介效應。 表4 中介效應檢驗結果 在當前以中心城市引領高質量發(fā)展的戰(zhàn)略背景下,探究省會城市或直轄市的可持續(xù)發(fā)展機制及其動力因素極具意義。本文將企業(yè)組織中的知性管理理論引入市域社會治理現(xiàn)代化體系,提出知識資本、性格特質作為兩種核心的無形資源,構成城市可持續(xù)發(fā)展水平提升的重要驅動元素,并認為知識資本與性格特質的耦合協(xié)調構成城市可持續(xù)發(fā)展的主要實現(xiàn)機制。上述理念和觀點在理論上具有創(chuàng)新性,豐富了市域治理理論分析框架,拓展了知性管理理論應用范圍;在實踐上能夠為市域治理提供全新視角和思路,為推進落實市域社會治理現(xiàn)代化提供方向指引。本研究通過對中國內地30個省會城市或直轄市知識資本、性格特質、可持續(xù)發(fā)展水平的綜合評價與關系分析,證實了知識資本與性格特質及其耦合度、耦合協(xié)調度對城市可持續(xù)發(fā)展水平提升的積極影響,并得到相關研究結論與管理啟示。 (1)將企業(yè)組織的知性管理理論引入市域社會治理現(xiàn)代化實踐,開發(fā)出市域知性管理理論。該理論核心觀點包括三方面:知識管理與性格管理的組合運用、協(xié)同治理,構成市域知性管理的主要內容;知識資本與性格特質兩種無形資源構成驅動城市可持續(xù)發(fā)展的核心動力要素;知識資本與性格特質的耦合及協(xié)調生成城市發(fā)展可持續(xù)機制。 (2)城市知識資本可以從人力資本、流程資本、關系資本三維度測量;城市性格特質可以借鑒新發(fā)展理念,從創(chuàng)新性、開放性、綠色性、協(xié)調性、共享性五維度測量;城市可持續(xù)發(fā)展可從速度、效率、質量3個角度測量。在構建指標體系的基礎上,結合熵權法與TOPSIS方法,開發(fā)出城市知性管理水平與可持續(xù)發(fā)展水平評價模型及體系。 (3)30個省會城市或直轄市在知識資本、性格特質開發(fā)上存在較大空間,也為城市可持續(xù)發(fā)展水平提升留出了余地。城市知識資本與性格特質均呈現(xiàn)出顯著的地域特征,其中,東北和西部地區(qū)大多數(shù)城市處于相對劣勢,東部大部分城市處于相對優(yōu)勢。相比于性格特質的改善存在一定難度,通過知識與創(chuàng)新戰(zhàn)略可以加速知識創(chuàng)造和積累,讓少數(shù)西部地區(qū)城市抓住進位趕超機會。 (4)城市知識資本、性格特質與可持續(xù)發(fā)展水平之間均存在高度相關性,尤其是性格特質與可持續(xù)發(fā)展水平之間表現(xiàn)顯著。經計算可知,30個城市知識資本與性格特質的耦合度均處于高水平,但耦合協(xié)調度偏低,大多數(shù)城市處于瀕臨失調、勉強協(xié)調水平;30個城市的耦合度—耦合協(xié)調度關系呈現(xiàn)出顯著的地域化特征,與我國區(qū)域經濟發(fā)展水平格局基本保持一致。 (5)性格特質及其平方項、性格特質與知識資本的耦合協(xié)調度被證實是促進城市可持續(xù)發(fā)展水平提升的主要因素。這意味著對于城市可持續(xù)發(fā)展目標而言,性格特質的作用機制遵循U型函數(shù)規(guī)律。此外,相比于性格特質與知識資本的平衡發(fā)展(耦合),二者的替代性互補與反饋型互促(協(xié)調)對城市可持續(xù)發(fā)展更加重要。 (6)城市知識資本對可持續(xù)發(fā)展水平提升沒有顯著的直接影響。知識資本對城市可持續(xù)發(fā)展的作用機制表現(xiàn)在兩方面:一方面,通過性格特質的中介作用對城市可持續(xù)發(fā)展施加間接影響;另一方面,通過與性格特質的耦合協(xié)調,強化性格特質在城市可持續(xù)發(fā)展機制中的作用效果。即知識資本不僅能夠促進性格特質轉化,而且能夠強化性格特質對城市可持續(xù)發(fā)展的作用效果。 (1)各城市可以從加強知識管理與性格管理協(xié)同的視角探索促進和提升市域社會治理現(xiàn)代化路徑。一方面,各城市有必要快速適應日新月異的科技與經濟環(huán)境,抓住國家層面推進落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、供給側結構性改革戰(zhàn)略、“一帶一路”合作發(fā)展帶來的新機遇,制定適合自身的知識與創(chuàng)新戰(zhàn)略,完善知識結構、制度與流程,加速知識創(chuàng)新與積累;另一方面,各城市要善于利用環(huán)境機遇,主動擁抱變化,在科技、人才與產業(yè)創(chuàng)新的引領下帶動全社會文化轉型升級,改造和重塑自身性格特質。利用知識資本支撐生產力提升,促進城市物質文明建設;利用性格特質支持生產關系優(yōu)化,促進城市精神文明建設。依托生產力與生產關系的和諧共演,打造先進、有序的經濟生產和社會生活系統(tǒng),實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化的目標[39]。 (2)城市需著力打造耦合、協(xié)調的知識資本與性格特質發(fā)展機制,讓知識資本和性格特質能夠在相互平衡、互促與轉化中促進城市可持續(xù)發(fā)展。一方面,城市要重視知識資本與性格特質的平衡(耦合)發(fā)展,讓城市始終保持知識驅動和個性發(fā)展“兩條腿”走路,做好科技生產力提升與新時代背景下社會生產關系演進的統(tǒng)籌協(xié)調;另一方面,各城市在知識資本與性格特質的開發(fā)上要有意識、有重點地挖掘二者的互促和轉化機制,通過落實知識創(chuàng)新戰(zhàn)略或者建立特色化發(fā)展戰(zhàn)略,帶動、加速城市整體性、持續(xù)性發(fā)展。在落實市域知性管理中,城市管理部門需要認清知識資本與性格特質關系的本質——不僅需要保持二者平衡,更強調動態(tài)平衡,即在相互轉化、促進機制下實現(xiàn)結構性關聯(lián)。 (3)市域知性管理只是一種理論,具體到實踐,可能會有多種結構形態(tài)與應用模式。不同城市,尤其是身處不同地域的城市,應該根據(jù)各自發(fā)展態(tài)勢和相對優(yōu)劣勢制定適宜的知性管理戰(zhàn)略與方案。目前,各省會城市或直轄市的表現(xiàn)也給出了一條共性規(guī)律啟示:對于區(qū)位條件不占優(yōu)勢(往往也導致性格特質不夠積極)的西部、東北地區(qū)城市,要想實現(xiàn)進位趕超與可持續(xù)發(fā)展,應該想辦法優(yōu)先制定和執(zhí)行知識創(chuàng)新戰(zhàn)略,在實現(xiàn)知識、人才與技術追趕后,性格特質會被帶動發(fā)展并達成相對高水平的知識資本與性格特質耦合協(xié)調度,進而提升城市可持續(xù)發(fā)展水平。該規(guī)律值得西部、東北、中部地區(qū)大多數(shù)欠發(fā)達城市參考與借鑒。 本文局限性主要體現(xiàn)在3個方面:其一,選擇省會城市或直轄市為樣本,樣本量偏小;其二,在指標體系構建時進行了科學性與可行性上的妥協(xié),少部分指標仍需斟酌和優(yōu)化;其三,雖然考慮了時間窗,但本質上仍屬于基于截面數(shù)據(jù)的分析,缺乏基于縱向數(shù)據(jù)的因果關系分析。因此,未來可重點從樣本、指標、數(shù)據(jù)等方面加以優(yōu)化與改進,以得到更加科學和可靠的研究結果,為市域知性管理理論提供更豐富、具有普遍意義的依據(jù)。4.3 回歸分析
4.4 中介效應分析
5 結論、啟示與展望
5.1 主要結論
5.2 管理啟示
5.3 局限與展望