陳茜

摘要：審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線，在新形勢(shì)下，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域不斷拓展，審計(jì)覆蓋面也越來(lái)越大，提高審計(jì)質(zhì)量已不再僅僅是一個(gè)口號(hào)，而是具體的要求。目前擺在全體審計(jì)人員面前的重要課題之一是，如何科學(xué)地樹(shù)立審計(jì)質(zhì)量管理理念，從而進(jìn)一步提升審計(jì)工作水平，更有效地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。這需要我們審計(jì)人員立足工作實(shí)際，堅(jiān)持底線思維、系統(tǒng)思維、辯證思維，通過(guò)“全身透視掃描”“精準(zhǔn)把脈開(kāi)方”，統(tǒng)籌謀劃審計(jì)工作，不斷拓展審計(jì)監(jiān)督廣度和深度，創(chuàng)新審計(jì)方法，從而實(shí)現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量的質(zhì)的飛躍。

關(guān)鍵詞：審計(jì);質(zhì)量;工作水平

一是聚焦審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)，加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量源頭管理。堅(jiān)持前置式研究，找準(zhǔn)立項(xiàng)方向。將研究作為立項(xiàng)的必要前提，聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，研究發(fā)展重點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)、民生難點(diǎn)、改革堵點(diǎn)，確定立項(xiàng)方向。對(duì)納入立項(xiàng)視野的審計(jì)對(duì)象及其管轄領(lǐng)域的重大規(guī)劃、重要資金、重點(diǎn)項(xiàng)目等情況，進(jìn)行詳盡調(diào)研，吃透涉及的政策措施、改革方向、目標(biāo)路徑，靈活運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)和方法，摸清底數(shù)、搞準(zhǔn)情況，為審計(jì)項(xiàng)目規(guī)范高效實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量控制。從實(shí)際工作中來(lái)看，切實(shí)提升審計(jì)工作質(zhì)量，切實(shí)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，層層壓實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任，加強(qiáng)全流程審計(jì)質(zhì)量管控。首先制定的審計(jì)實(shí)施方案要細(xì)致可行?？茖W(xué)有效的審計(jì)實(shí)施方案能夠突出審計(jì)重點(diǎn)，明晰審計(jì)內(nèi)容和方法步驟，可以指導(dǎo)審計(jì)人員有步驟、有秩序地實(shí)施審計(jì)，從而有效地減少審計(jì)差錯(cuò)，提高審計(jì)質(zhì)量和效率。其次確保審計(jì)查出的問(wèn)題事實(shí)清、證據(jù)實(shí)、定性準(zhǔn)。向重點(diǎn)部位發(fā)力用力，擰緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)“螺絲帽”，一環(huán)扣一環(huán)、一步跟一步，確保審計(jì)工作鏈條更加嚴(yán)密。最后嚴(yán)格督促審計(jì)人員撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告，既從微觀層面逐條梳理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，又從宏觀層面出發(fā)，圍繞重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金進(jìn)行剖析，抓大放小、抓住本質(zhì)，使審計(jì)報(bào)告更具導(dǎo)向性和參考價(jià)值。通過(guò)審計(jì)復(fù)核、業(yè)務(wù)會(huì)議及檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)過(guò)程和審計(jì)程序存在問(wèn)題，充分發(fā)揮質(zhì)量檢查制度作用，更好地規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量。

三是緊抓審計(jì)過(guò)程，實(shí)行全員質(zhì)量管理模式。首先落實(shí)質(zhì)量負(fù)責(zé)制。明確崗位職責(zé)權(quán)限，審計(jì)組長(zhǎng)全部由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任，對(duì)項(xiàng)目的總體質(zhì)量負(fù)責(zé)，審計(jì)組主審負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，審計(jì)組成員對(duì)審計(jì)內(nèi)容、結(jié)論承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，分級(jí)把控審計(jì)質(zhì)量。其次落實(shí)審理制度。對(duì)于重大的審計(jì)項(xiàng)目推行前置審理制程序，確保審計(jì)通知、調(diào)查、取證、征求意見(jiàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵循審計(jì)業(yè)務(wù)程序及項(xiàng)目資料內(nèi)容規(guī)范;實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)審，運(yùn)用“金審三期”系統(tǒng)網(wǎng)上傳閱、簽批機(jī)制，進(jìn)行網(wǎng)上審理;實(shí)行定期會(huì)審，局領(lǐng)導(dǎo)定期召開(kāi)例會(huì)，調(diào)度項(xiàng)目審計(jì)進(jìn)展和審理情況，及時(shí)研究化解發(fā)現(xiàn)的審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。再者堅(jiān)持審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定制。項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果全部經(jīng)由審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定，充分發(fā)揮審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的“審定、把關(guān)”功能，減少問(wèn)題定性、處理及責(zé)任界定的隨意性，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果質(zhì)量控制。

四是強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量檢查。開(kāi)展年度審計(jì)項(xiàng)目檔案質(zhì)量評(píng)比，采取“面對(duì)面”互評(píng)、“背靠背”打分的方式，重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)基礎(chǔ)工作、審計(jì)程序、審計(jì)履職、審計(jì)結(jié)論等方面，對(duì)照質(zhì)量檢查評(píng)分表逐條逐項(xiàng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行檢查評(píng)比，當(dāng)場(chǎng)反饋，邊查邊改。同時(shí)，及時(shí)梳理形成檔案管理共性問(wèn)題及個(gè)性問(wèn)題清單，提出具體改進(jìn)意見(jiàn)，避免類(lèi)似問(wèn)題再度發(fā)生，全面提升審計(jì)質(zhì)量和檔案整體水平。進(jìn)一步規(guī)范檔案管理，倒逼審計(jì)質(zhì)量，培養(yǎng)優(yōu)秀項(xiàng)目意識(shí)，促使全體業(yè)務(wù)人員筑牢審計(jì)質(zhì)量這條“生命線”。貫徹落實(shí)審理會(huì)議法制評(píng)分機(jī)制，以優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自我，全力爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。

五是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高審計(jì)人員素質(zhì)。堅(jiān)持培訓(xùn)導(dǎo)向，以案例教學(xué)提高審計(jì)隊(duì)伍研究能力。通過(guò)創(chuàng)新培訓(xùn)形式和內(nèi)容等來(lái)培育一專(zhuān)多能的復(fù)合型審計(jì)人員。一是樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，鼓勵(lì)審計(jì)人員參加審計(jì)、會(huì)計(jì)職稱考試和CPA等資格考試，增強(qiáng)審計(jì)人員的知識(shí)儲(chǔ)備庫(kù)。同時(shí)，積極選派業(yè)務(wù)骨干參加省審計(jì)廳、市審計(jì)局舉辦的審計(jì)實(shí)戰(zhàn)鍛煉和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期進(jìn)行審計(jì)職業(yè)道德教育，增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任感和使命感，以防止審計(jì)人員思想滑坡，道德缺失;二是以增強(qiáng)對(duì)問(wèn)題理解、提高問(wèn)題表達(dá)能力為目的，鼓勵(lì)審計(jì)業(yè)務(wù)骨干撰寫(xiě)典型的審計(jì)案例，通過(guò)審計(jì)案例脫密處理，分享審計(jì)案例，把工作中的經(jīng)典經(jīng)驗(yàn)做法分享給其他審計(jì)人員，達(dá)到以經(jīng)驗(yàn)促提升的效果;三是組織業(yè)務(wù)骨干“走出去”，學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照好的做法查找不足和改進(jìn)，并通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒上級(jí)機(jī)關(guān)所研究的方式方法，堅(jiān)持理論研究與審計(jì)實(shí)務(wù)相結(jié)合，全面系統(tǒng)提升審計(jì)人員研究能力。

參考文獻(xiàn)：

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