文/黃勝

近日，多地派出所接報(bào)“侵犯”他人物品案件，“侵犯”的對象有摩托車、鞋子等。此類行為如何適用治安管理處罰法，成為擺在辦案民警面前的一個(gè)難題。有人認(rèn)為是尋釁滋事，有人認(rèn)為是猥褻，有人認(rèn)為應(yīng)不作為違法處理。本文針對一起具體案例作一分析，供同行參考。

基本案情：

王某，女，住在某公寓樓，平常將穿的一雙白色毛絨低跟鞋子放在門外的鞋架上。近日，她發(fā)現(xiàn)鞋子的左前腳掌位置有點(diǎn)濕濕的，起初以為是小貓小狗的小便，也沒留意。過了兩天，小王再次發(fā)現(xiàn)鞋子的右前腳掌處又是濕的，并在里面發(fā)現(xiàn)了一根毛發(fā)。小王頓感心慌，準(zhǔn)備把幕后黑手揪出來。通過監(jiān)控，她發(fā)現(xiàn)在凌晨4時(shí)許，一個(gè)穿黑色外套的四五十歲年紀(jì)的男子竟在自己門口撫摸鞋子，還拿起來聞了又聞，接著拿起其中的一只走到樓道位置，不知為何，過了幾分鐘后又放回原處。掌握了這些情況后，小王報(bào)了警。

接到報(bào)案后，民警根據(jù)監(jiān)控及追蹤，鎖定了嫌疑男子。蘇某，男，45歲，從事外賣員工作。據(jù)蘇某交代，自己某天在送外賣的時(shí)候遇到了長相漂亮的王某。當(dāng)確定王某的住所后，當(dāng)天凌晨3時(shí)左右，蘇某控制不住自己的邪惡欲望，便來到王某家門口，拿那雙鞋子做了“侵犯”之事。過了兩天，見無人發(fā)現(xiàn)，便故伎重演。當(dāng)他無法自控第三次來到王某的住處時(shí)，其行為被監(jiān)控拍下。

爭議焦點(diǎn)：

對于這起案件，辦案民警有以下幾種看法：

一是構(gòu)成尋釁滋事行為。《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十六條規(guī)定：“有下列行為之一的，處五日以上十日以下的拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：（一）結(jié)伙斗毆的；（二）追逐、攔截他人的；（三）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物的；（四）其他尋釁滋事行為。行為人為了尋求刺激，采用侵犯他人物品的方式實(shí)施有傷風(fēng)化的行為，構(gòu)成第四項(xiàng)其他尋釁滋事違法行為?！?/p>

二是構(gòu)成猥褻違法行為。行為人為了滿足個(gè)人性欲，違背他人意志，多次以“戀物癖”的方式實(shí)施不法行為，尚不構(gòu)成刑事處罰，應(yīng)當(dāng)按照猥褻違法行為予以行政拘留處罰。

三是不構(gòu)成違法行為。該行為既不是尋釁滋事違法行為，也不是猥褻違法行為，對蘇某應(yīng)不予處罰。因?yàn)樾袨槿藳]有侵犯他人的人格尊嚴(yán)，也沒有侵犯社會公共秩序，所以應(yīng)當(dāng)做無違法事實(shí)處理。

以案釋法：

一、構(gòu)成尋釁滋事違法行為。尋釁滋事行為既侵犯了社會的公共秩序，又侵犯了他人的人身權(quán)利。主觀表現(xiàn)為故意，目的是尋求刺激、發(fā)泄情緒、逞強(qiáng)耍橫?？陀^方面表現(xiàn)為出于取樂、尋求精神刺激等目的，隨意毆打，無事生非，制造事端等。本案中，蘇某的行為歸于其他尋釁滋事行為。雖然立法解釋關(guān)于什么是“其他尋釁滋事行為”沒有作出進(jìn)一步的闡述，但是由于司法實(shí)踐中案例復(fù)雜，情況多變，個(gè)案不同，立法者不可能窮盡所有的行為，所以此處也留了一些空白。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條的規(guī)定，嚴(yán)重影響他人的工作、生活、生產(chǎn)、經(jīng)營的屬于《刑法》第二百九十三條中的“情節(jié)惡劣”“情節(jié)嚴(yán)重”。像蘇某的這種情況，筆者傾向于認(rèn)定為尋釁滋事，不可能對其不予處罰。

二、不符合猥褻的構(gòu)成要件。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十四條的規(guī)定：猥褻他人的，或者在公共場所故意裸露身體，情節(jié)惡劣的，處五日以上十日以下拘留。猥褻侵犯的客體是他人的人格尊嚴(yán)。行為在客觀方面表現(xiàn)為以滿足性欲為目的，違背他人意志，對他人實(shí)施尚不夠刑事處罰的淫穢行為，行為方式可以是趁機(jī)實(shí)施，也可以是公然實(shí)施，被猥褻對象可以是女性，也可以是男性。如果雙方之間是自愿實(shí)施的，則不構(gòu)成猥褻違法行為。另外，在量罰方面，如果是屬于“其他嚴(yán)重情節(jié)”，則可以處十日以上十五日以下拘留，比如多次猥褻他人。本案中，蘇某確實(shí)存在多次違法行為，那是不是就構(gòu)成猥褻行為了呢？其實(shí)不然。因?yàn)樘K某在實(shí)施行為的時(shí)候，都是選擇在凌晨三四點(diǎn)鐘，當(dāng)時(shí)被侵害人并沒有在現(xiàn)場，也沒有其他鄰居或者其他人在現(xiàn)場，雖然蘇某以宣泄私欲為目的，但并沒有侵犯他人的人格尊嚴(yán)。盡管猥褻行為不以身體接觸為必要條件，也就是在不接觸的時(shí)候如果實(shí)施相關(guān)行為，也是可以構(gòu)成猥褻的。但是本案中，被侵害人并未在現(xiàn)場，其無法感知有人實(shí)施猥褻或者侮辱。