鄒鳳根

摘 要：鄉(xiāng)村作為社會(huì)的重要組成部分，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生極大的影響?；诖?，伴隨著革新技術(shù)的不斷進(jìn)步，政府單位也隨之逐漸認(rèn)識(shí)到了進(jìn)行鄉(xiāng)村振興工作的重要性，同時(shí)積極摸索從各個(gè)方面與各個(gè)角度逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。在此前提情況下，本文重點(diǎn)分析了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展背景與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的各類(lèi)問(wèn)題，與此同時(shí)提出了完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際路徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的思路。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略; 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì); 發(fā)展路徑

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略概述

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要是政府部門(mén)有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在慢慢意識(shí)到現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與智能化在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存有的差距，所確立的合理性的處理對(duì)策，并且此戰(zhàn)略貫徹落實(shí)的首要目標(biāo)取決于盡可能加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體實(shí)力與提高總體發(fā)展水準(zhǔn)，完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)每個(gè)構(gòu)成部分的融洽統(tǒng)一發(fā)展。與現(xiàn)代化的城市工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈比較得知，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所經(jīng)歷的局限要素總數(shù)較多，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)交通出行的便利性較低，而且現(xiàn)代化科技進(jìn)步的具體滲入水平也相應(yīng)較低，發(fā)展方式也處在較為落后的情況，大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了傳統(tǒng)模式的束縛與禁錮，一旦無(wú)法適當(dāng)?shù)奶鍪`，可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體發(fā)展造成較為明顯的消極影響。農(nóng)村是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性構(gòu)成部分，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)與利用是反映鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略合理貫徹落實(shí)的主要表現(xiàn)。

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的特征

根本性特征：鄉(xiāng)村振興新理念與思想是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與完善新時(shí)代三農(nóng)工作的重要性理論指引以及行動(dòng)指南，對(duì)推動(dòng)我國(guó)的“三農(nóng)”發(fā)展具備顯著的根本性現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。創(chuàng)新性特征：首先提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新的總要求，明確了“三農(nóng)”工作新的發(fā)展目標(biāo)以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。和社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求比較可知，范圍得到了擴(kuò)大，內(nèi)容也隨之變得更加豐富，目標(biāo)也隨之提高。

（三）鄉(xiāng)村振興事業(yè)的地位

鄉(xiāng)村是我國(guó)的重要組成部分，想要實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展首先就需要促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，長(zhǎng)時(shí)間的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是造成我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展緩慢的主要原因，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化世界強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)也必須推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是處理我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展矛盾的關(guān)鍵對(duì)策，也是完成中華文化民族復(fù)興的必然要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)，是建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)鍵措施，同時(shí)也是優(yōu)化現(xiàn)代化社會(huì)治理格局的基本政策，可以全面促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（四）鄉(xiāng)村振興事業(yè)的重要工具

想要全面提高鄉(xiāng)村振興工作的質(zhì)量和效果，最重要的就是堅(jiān)持黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨和國(guó)家制定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針開(kāi)展工作。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)可以為鄉(xiāng)村振興工作提供堅(jiān)實(shí)的政治保障，這也是鄉(xiāng)村振興工作的關(guān)鍵。各地開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作的時(shí)候需要在國(guó)家的相關(guān)政策方針的基礎(chǔ)上總結(jié)三農(nóng)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建設(shè)適合當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)體系，為之后開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí)還需要利用黨和國(guó)家推出的三農(nóng)政策和鄉(xiāng)村振興政策發(fā)揮這些政策的優(yōu)勢(shì)，為當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村振興工作提供幫助。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基本情況

通過(guò)調(diào)查研究分析發(fā)現(xiàn)在進(jìn)入到二十世紀(jì)九十年代之后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)停產(chǎn)，甚至破產(chǎn)倒閉，因此也隨之涌現(xiàn)出了數(shù)量眾多的“空殼村”，由此導(dǎo)致農(nóng)村具體經(jīng)濟(jì)組織的凝聚性隨之降低，甚至出現(xiàn)了十分持續(xù)性的邊緣化與弱化。在國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大力支持下，諸多地方也開(kāi)始逐漸摸索以及發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，但是由于整體的發(fā)展水平較低，由此也導(dǎo)致薄弱村、空殼村等占比數(shù)量也較多。

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題

就當(dāng)今環(huán)節(jié)我國(guó)的鄉(xiāng)村發(fā)展情況來(lái)看，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為主要的發(fā)展模塊，經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低，也并不具有支撐各類(lèi)集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)制造活動(dòng)高效率科學(xué)化開(kāi)展的充裕資源，從而也使政府部門(mén)的扶持政策無(wú)法落實(shí)到位，而且也不具有高層次的實(shí)際運(yùn)用價(jià)值。根據(jù)調(diào)查分析得知，局部地區(qū)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行整體規(guī)劃具體指導(dǎo)時(shí)，并沒(méi)有從全局出發(fā)，系統(tǒng)的對(duì)待鄉(xiāng)村的集體經(jīng)濟(jì)，從而也造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)制造活動(dòng)產(chǎn)生了十分明顯的不平衡問(wèn)題，令經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生顯著的一邊倒現(xiàn)象，而且總體農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)斗力也明顯變?nèi)酰`背了鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展的全局性服務(wù)宗旨，十分不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。另外，對(duì)于財(cái)政補(bǔ)貼的依賴性也變強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的收入來(lái)源主要包含經(jīng)營(yíng)收入、投資收益、補(bǔ)助收入與其他收入等。如果農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的狀況下，農(nóng)戶自身也可會(huì)獲得可觀的收益，而不會(huì)單純依靠財(cái)政補(bǔ)貼。另一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平也處于較為嚴(yán)重的失衡問(wèn)題，并且集體經(jīng)濟(jì)組織出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的弱化問(wèn)題。

三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱與其重要地位矛盾。農(nóng)村的發(fā)展、建設(shè)以及現(xiàn)代化，一直都是政府工作的重要核心內(nèi)容，同時(shí)也是政策傾向的關(guān)鍵點(diǎn)，與數(shù)億農(nóng)戶利益相關(guān)的農(nóng)村受到了農(nóng)民的極大支持，并且其重點(diǎn)在于始終堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制，同時(shí)也是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵制度，是激活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要制度基礎(chǔ)。但是在我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展始終都處于一種較為薄弱的狀態(tài)，并且集體經(jīng)濟(jì)仍舊存在著較為顯著的空殼化問(wèn)題，并且許多村的集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源結(jié)構(gòu)十分單一與缺乏可持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。由此可知，較為薄弱的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與其重要地位存在著矛盾關(guān)系。

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約

一是缺乏信心，農(nóng)村的干部群眾對(duì)于發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)都存在著較為顯著的信心不足等方面問(wèn)題。特別是以往由許多的村莊發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)之時(shí)，并未實(shí)現(xiàn)有效的發(fā)展。其二，資金有限。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較發(fā)達(dá)的村莊來(lái)說(shuō)，始終都面臨著較為顯著的做大做強(qiáng)等方面的問(wèn)題，起步發(fā)展之時(shí)面臨的資金制約問(wèn)題也極為突出。三是政策缺乏問(wèn)題。最后是人才缺失。農(nóng)村地區(qū)自身的物質(zhì)與精神條件有限，因此很難吸引或者留住高水平專業(yè)化的優(yōu)秀年輕人才。

（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的不確定

首先，土地確權(quán)存在著相對(duì)較大的群眾壓力，并且在土地確權(quán)的相關(guān)工作中也存在著農(nóng)民對(duì)于確權(quán)工作不理解、不支持與不配合等方面的問(wèn)題，繼而導(dǎo)致出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的爭(zhēng)議、糾紛等方面的問(wèn)題。其次，全國(guó)的土地確權(quán)登記工作已經(jīng)基本完成，但是整體的后續(xù)工作進(jìn)度相對(duì)較慢，現(xiàn)如今，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有省市已經(jīng)完成了對(duì)應(yīng)的工作，同時(shí)也給予了切實(shí)可行的借鑒措施與經(jīng)驗(yàn)，但是由于每個(gè)省市的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r并不相同，因此導(dǎo)致無(wú)法全部照搬別省的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。

（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃不合理

其一缺乏基本的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)意識(shí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)所依靠的主要是“三資”發(fā)展，單純進(jìn)行土地資源的承包，獲得一定的土地租金，則每年的固定收入也單純只剩下了土地租金，同樣，如果將集體的房產(chǎn)等固定資產(chǎn)用作租賃，獲得的也是房產(chǎn)的租金，由此對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，雖然可解決一時(shí)的問(wèn)題，但是卻無(wú)法真正地發(fā)揮集體資產(chǎn)作用，將集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視起來(lái)，逐步推動(dòng)可持續(xù)性的發(fā)展。其二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念較為缺乏。多數(shù)集體經(jīng)濟(jì)管理人員已經(jīng)充分意識(shí)到了需積極開(kāi)展行業(yè)發(fā)展，但是由于并不具備獨(dú)到以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，因此一旦遇到了市場(chǎng)的波動(dòng)，難以做出準(zhǔn)確的抉擇，嚴(yán)重狀況下甚至可能會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)一定程度的不合理與不科學(xué)的問(wèn)題。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑

（一）重視頂層設(shè)計(jì)，加大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)政策扶持力度

鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要高度重視頂層設(shè)計(jì)，需要進(jìn)一步明確集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、基本方針、現(xiàn)行政策規(guī)章制度和法律法規(guī)等內(nèi)容，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)和管理有據(jù)可依、有章可循。例如，在精準(zhǔn)定位鄉(xiāng)村協(xié)作機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村級(jí)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的位置時(shí)，可以參照“鄉(xiāng)村集體投資管理方法”，或是頒布可執(zhí)行的管理辦法，為此確保其健康、平穩(wěn)經(jīng)營(yíng)。次之，增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)政局、土地資源、金融業(yè)層面的國(guó)家扶持力度。除增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度之外，還應(yīng)加強(qiáng)不同單位支農(nóng)惠農(nóng)資金的融合，加大對(duì)有發(fā)展前途、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小且管理經(jīng)營(yíng)水準(zhǔn)較高的村集體新項(xiàng)目開(kāi)展資金幫扶，或采用貼息、補(bǔ)貼等方式提供財(cái)政支持。除此之外，加強(qiáng)土地資源綜合性整頓力度，對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予一定的土地資源支持，但在符合我國(guó)農(nóng)村土地政策前提條件下實(shí)現(xiàn)并有效分派土地交易利益，進(jìn)而優(yōu)化農(nóng)村土地承包資源的配置。給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新項(xiàng)目和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、銀行信貸特惠支持，降低其經(jīng)濟(jì)壓力。最終，持續(xù)探索財(cái)政資金扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效方式，并根據(jù)不同村集體、不同產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目來(lái)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或直接投入資金，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱的鄉(xiāng)村地區(qū)人才、資源、技術(shù)、信息方面的支持，從而推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

其一需盡可能增強(qiáng)相關(guān)宣傳力度，逐步強(qiáng)化政府的引導(dǎo)以及政府的支持力度。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)者以及帶頭者是村兩委班子，因此需對(duì)其進(jìn)行深入的宣傳以及講解，將員工的工作積極性與主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，激發(fā)他們的事業(yè)責(zé)任感，盡量避免出現(xiàn)各種畏難情緒，繼而對(duì)確權(quán)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等等工作，造成嚴(yán)重的不良影響。農(nóng)民也需接受集體經(jīng)濟(jì)政策的宣傳，利用這一方式幫助農(nóng)戶深入地了解新型集體經(jīng)濟(jì)，看清其中潛在的現(xiàn)實(shí)性利益。而從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的角度看來(lái)，需積極肩負(fù)起對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引導(dǎo)作用，幫助村集體經(jīng)濟(jì)逐漸在財(cái)政以及國(guó)土等相關(guān)部門(mén)獲得更多政策方面的扶持，增加對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際支出比例，適當(dāng)緩解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力。

其二，培養(yǎng)人才的同時(shí)挖掘村干部能力?；鶎咏M織結(jié)構(gòu)方面，需實(shí)行第一書(shū)記制度，將第一書(shū)記的經(jīng)營(yíng)管理能力充分發(fā)揮出來(lái)，將開(kāi)拓精神充分發(fā)揮出來(lái)，以此不斷為農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)組織給予相對(duì)基本的人才保障，令其逐漸實(shí)現(xiàn)自身信心與決心的堅(jiān)定。在充分有效落實(shí)精英培養(yǎng)等方面，需有計(jì)劃地開(kāi)展村干部外出學(xué)習(xí)與培訓(xùn)等活動(dòng)，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)意識(shí)，提升他們的專業(yè)技術(shù)水平。并且還需定期對(duì)農(nóng)村大戶與普通農(nóng)民開(kāi)展定期的技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，令農(nóng)民逐漸意識(shí)到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好處，同時(shí)自主參與到集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)中來(lái)。

（三）構(gòu)建農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式

首先，要逐漸創(chuàng)新發(fā)展方式。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需盡可能保證因地制宜，同時(shí)依照本地的實(shí)際狀況，結(jié)合市場(chǎng)的集體需求，明確產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及實(shí)際發(fā)展重點(diǎn)。對(duì)未來(lái)的發(fā)展方向進(jìn)行科學(xué)以及合理的規(guī)劃。另外，逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)展思路的創(chuàng)新。逐步發(fā)展成為“村集體+合作社+農(nóng)戶”的相關(guān)發(fā)展思路。將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來(lái)，密切和新型經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)濟(jì)合作，將農(nóng)戶參與集體經(jīng)濟(jì)合作的積極性與主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，逐漸延伸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際領(lǐng)域以及相關(guān)層次。其次，摸索出“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的營(yíng)銷(xiāo)模式，令市場(chǎng)占有份額得到充分?jǐn)U大。最后，積極完善好農(nóng)村的開(kāi)放式環(huán)境，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)展，創(chuàng)造良好招商環(huán)境氛圍。

（四）建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障機(jī)制

要?jiǎng)?chuàng)建完善與健全的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)保障機(jī)制，需從如下幾方面進(jìn)行：首先，完善有關(guān)農(nóng)村集體資產(chǎn)的相關(guān)管理體系。利用逐漸細(xì)化集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)規(guī)則的方式，進(jìn)一步健全有關(guān)管理?xiàng)l例，解決管理方面所出現(xiàn)的各種問(wèn)題。其次，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性發(fā)展的相關(guān)機(jī)制，令集體資產(chǎn)的收益能力得到逐漸提升，客觀與充分地認(rèn)識(shí)到歷史遺留相關(guān)的問(wèn)題，盡量避免在發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中出現(xiàn)一些新型的債務(wù)?？傊?，通過(guò)規(guī)劃監(jiān)管機(jī)制，令集體經(jīng)濟(jì)管理體系變得更加完善。

（五）堅(jiān)持因地制宜發(fā)展原則

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要遵守因地制宜整體規(guī)劃、發(fā)展的原則，運(yùn)用與時(shí)俱進(jìn)的集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展方式。首先，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略下的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)緊密聯(lián)系各地區(qū)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行狀況，同時(shí)考慮其所在位置、文化特點(diǎn)和交通條件來(lái)選擇發(fā)展的項(xiàng)目，做到宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)。在發(fā)展各地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，務(wù)必要事先做好整體規(guī)劃，梳理自身財(cái)產(chǎn)，明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，選擇合適的發(fā)展項(xiàng)目。與此同時(shí)，加大一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的力度，這對(duì)提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入具有關(guān)鍵的作用。例如，對(duì)旅游資源較為發(fā)達(dá)的村鎮(zhèn)，可以發(fā)展特色的旅游文化產(chǎn)業(yè);對(duì)于一些蔬菜水果種植較豐富的村鎮(zhèn)，可以開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)家樂(lè)、采摘等項(xiàng)目。目前，大數(shù)據(jù)、信息科技飛快發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越成熟，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)還可以適度借助電商平臺(tái)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)。

次之，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)，并加強(qiáng)財(cái)政收支，精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村扶持政策，降低農(nóng)村地區(qū)間的發(fā)展差異。例如，怎樣提升經(jīng)濟(jì)較弱農(nóng)村財(cái)政扶持的精準(zhǔn)度，可以參考農(nóng)民的平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并估算剛性開(kāi)支，為合理貫徹落實(shí)財(cái)政扶持提供有效的信息根據(jù)。另外，還能夠提高經(jīng)濟(jì)較弱地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈載體基本建設(shè)等扶持政策的完整性，幫助經(jīng)濟(jì)較弱的農(nóng)村區(qū)域搭建起健全、系統(tǒng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵載體，從而推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、健康發(fā)展。

五、結(jié)論

綜上所述，要有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略課題的順利進(jìn)行，重視發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，這對(duì)于提升基層機(jī)構(gòu)服務(wù)能力及其促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和智能化技術(shù)性接軌的速度，完成農(nóng)民共同富裕過(guò)程等有關(guān)工作也充分發(fā)揮出了十分積極的作用。基于此，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑進(jìn)行深層次的分析研究，多角度與多層面分析對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹落實(shí)造成不良影響的潛在化要素，有助于提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展實(shí)力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)：

[1]金伶，笪志強(qiáng).鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑探索——以阜陽(yáng)市潁東區(qū)為例[J].全國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2020（13）：93-94.

[2]隋明，張陽(yáng)，榮加超，曲鵬，祝玉松.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑思考[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技，2019（04）：104-105.

[3]蘭春梅.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑研究[D].西南政法大學(xué)，2019.

[4]張?jiān)洛?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑思考[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2018（12）：107-109.