河南省新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)教育體育和文化旅游局

河南省新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)高度重視校園足球工作，積極落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國足球改革發(fā)展總體方案的通知》《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》等文件精神，制訂了“一核心（以全面培養(yǎng)足球運(yùn)動興趣為核心）、三結(jié)合（足球運(yùn)動與教學(xué)常規(guī)相結(jié)合，足球運(yùn)動與習(xí)慣養(yǎng)成相結(jié)合，足球運(yùn)動與文化建設(shè)相結(jié)合）、兩突破（人人有球踢，時(shí)時(shí)能踢球的突破，一批小隊(duì)員一次輝煌賽的突破）”足球活動方針，積極開展規(guī)范化、系列化、多樣化的校園足球活動。通過成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、健全完善工作制度、設(shè)立專項(xiàng)資金、持續(xù)深化校園足球改革等途徑，使區(qū)域內(nèi)的青少年校園足球工作實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。2022年，紅旗區(qū)被教育部命名為全國青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）。

一、創(chuàng)新工作方式，構(gòu)建校園足球嶄新格局

紅旗區(qū)將扎實(shí)開展全國青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）各項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，辦好人民滿意的教育，建設(shè)體育強(qiáng)區(qū)的重要抓手，切實(shí)抓牢校園足球工作。

一方面，紅旗區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國足球改革發(fā)展總體方案的通知》《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》精神，成立了校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將校園足球發(fā)展納入全區(qū)教育和社會發(fā)展規(guī)劃，定期召開相關(guān)會議，專題研究足球場地建設(shè)、足球師資培訓(xùn)、足球?qū)ν饨涣鞯刃@足球發(fā)展的工作事項(xiàng)。如今，紅旗區(qū)基本形成教育主導(dǎo)推進(jìn)、體育專業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校積極組織、學(xué)生廣泛參與、社會資源支持的校園足球發(fā)展格局。另一方面，紅旗區(qū)積極開展各級青少年校園足球特色學(xué)校建設(shè)工作。目前，紅旗區(qū)有16所各級青少年校園足球特色學(xué)校，其中13所國家級青少年校園足球特色學(xué)校，3所區(qū)級青少年校園足球特色學(xué)校。另外，紅旗區(qū)有3所全國足球特色幼兒園，4所區(qū)級足球特色幼兒園。

二、實(shí)施保障措施，夯實(shí)校園足球發(fā)展基礎(chǔ)

1.提升硬件質(zhì)量

多年來，紅旗區(qū)努力打造標(biāo)準(zhǔn)的體育場地和齊全的體育器材，充分保證校園足球活動有序開展。目前，紅旗區(qū)正在分批次設(shè)計(jì)建設(shè)地下室內(nèi)訓(xùn)練館，確保讓更多的學(xué)生在刮風(fēng)下雨天也能進(jìn)行足球運(yùn)動。此外，紅旗區(qū)所有中小學(xué)體育器材充足，均能達(dá)到國家一類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。

2.配齊體育師資

多年來，紅旗區(qū)不斷加大體育教師招聘力度，特別是足球?qū)I(yè)體育教師的招聘力度。在招教考試中，明確指出足球項(xiàng)目的畢業(yè)生經(jīng)技能測試后，同等條件下優(yōu)先錄用。同時(shí)，鼓勵(lì)專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)好的足球教練員、裁判員和有足球特長的其他學(xué)科教師擔(dān)任足球兼職教師，在業(yè)績考核上給予優(yōu)先考慮。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)力度

面對體育教師，特別是專業(yè)足球教師數(shù)量短缺這一問題，紅旗區(qū)積極尋求外部合作，和校外足球機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合，為足球俱樂部提供辦公室，由他們?yōu)榧t旗區(qū)提供專業(yè)的足球教練員對學(xué)生進(jìn)行教學(xué)和訓(xùn)練。同時(shí)，學(xué)校體育教師和足球教練員在同一個(gè)辦公室共同辦公、共同教研，能有效提高體育教師的執(zhí)教水平。

此外，建立了完善的校園足球教師培訓(xùn)制度，與河南建業(yè)、中原之星等高水平足球俱樂部展開合作，對紅旗區(qū)全部體育教師進(jìn)行足球技能培訓(xùn)。同時(shí)，定期組織開展足球教師基本功大賽，并鼓勵(lì)體育教師參加新鄉(xiāng)市校園足球管理人員培訓(xùn)班、全國青少年校園足球教練員國家級專項(xiàng)培訓(xùn)、中國足協(xié)教練員培訓(xùn)等各級各類足球培訓(xùn)，每年選派20名以上足球教練員參加高水平教練員培訓(xùn)班，且每年最少培訓(xùn)50名足球裁判員，以此提升足球教師、教練員的學(xué)習(xí)能力和執(zhí)教水平。

4.加大資金投入

至今，紅旗區(qū)各中小學(xué)新建、改建16塊足球場地，累計(jì)投入750余萬元；目前正在規(guī)劃建設(shè)、改造9塊足球場地，其中有1塊十一人制足球場地、2塊八人制足球場地、6塊五人制足球場地，計(jì)劃投資600余萬元。同時(shí)，紅旗區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)配備各類足球訓(xùn)練器材，能充分滿足各學(xué)校開展足球教學(xué)與訓(xùn)練的需要。

三、開展足球教學(xué)，加大校園足球普及力度

1.開展校園足球進(jìn)課堂活動

紅旗區(qū)積極探索校園足球教學(xué)模式，大膽進(jìn)行課堂教學(xué)改革和創(chuàng)新，開展校園足球進(jìn)課堂活動。除了嚴(yán)格按照國家規(guī)定開足、開齊體育課，還從每名學(xué)生入校起，就培養(yǎng)其在足球方面的興趣及特長，同時(shí)確保每班每周1節(jié)足球課。并根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)，分年級教授學(xué)生學(xué)習(xí)運(yùn)球、傳球、顛球、帶球、頂球、射門等基本技能，將足球基本技術(shù)融入到體育教學(xué)之中，激發(fā)學(xué)生參與校園足球活動的興趣。

為確保足球教學(xué)工作順利開展，紅旗區(qū)成立了足球?qū)I(yè)教師和體育專職教師組成的足球校本課程編輯小組，編寫教材。通過不斷實(shí)踐和反復(fù)修改，該教材不但適合小學(xué)生學(xué)習(xí)足球知識，形成足球技能，同時(shí)，對學(xué)生參加課外足球活動也具有一定參考價(jià)值。

2.開展陽光大課間

陽光大課間是紅旗區(qū)開展的卓有成效的一項(xiàng)活動，也是普及校園足球有效的方法之一。為了更好地開展陽光大課間，各學(xué)校為每名學(xué)生都配發(fā)了足球和球托，而且在各班級安裝了球柜。大課間的活動內(nèi)容根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)設(shè)計(jì)，即分別對一、二年級，三、四年級，五、六年級的學(xué)生分梯度進(jìn)行不同層次的足球組合動作練習(xí)編排，同時(shí)不斷更新，其中包括跑步和足球基本技術(shù)練習(xí)，讓學(xué)生真正學(xué)會并熟練掌握簡單的足球技術(shù)的同時(shí)，有效發(fā)展學(xué)生的耐力、柔韌、協(xié)調(diào)性等身體素質(zhì)。

四、創(chuàng)新聯(lián)賽體系，推動校園足球縱深發(fā)展

在組織好“區(qū)長杯”，積極參加“省長杯”“市長杯”之外，紅旗區(qū)把工作重心放到“校長杯”班級聯(lián)賽中。

1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任全程參與

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師的支持是有效開展“校長杯”班級聯(lián)賽的有力保障之一。在紅旗區(qū)新一街小學(xué)和區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉行的“校長杯”校園足球班級聯(lián)賽中，采用賽會制單循環(huán)賽集中時(shí)間進(jìn)行比賽，每屆聯(lián)賽按年級分為4個(gè)組別，共進(jìn)行70余場比賽。從開幕式，到比賽、閉幕式，再到頒獎，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任全程參與其中，感受學(xué)生對足球的熱愛以及在場上拼搏的精神。

2.邀請學(xué)生家長參與

在“校長杯”班級聯(lián)賽過程中，本著學(xué)生家長自愿報(bào)名的原則，紅旗區(qū)各學(xué)校邀請學(xué)生家長積極參與，學(xué)生家長分工明確，其中包括裁判、啦啦隊(duì)、志愿者等，另有學(xué)生家長作為足球愛好者，對比賽隊(duì)員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。一方面，學(xué)生家長通過參與“校長杯”班級聯(lián)賽可以感受到足球運(yùn)動帶給學(xué)生的樂趣與意義，同時(shí)進(jìn)一步體會到體育精神，從而支持學(xué)生參與到足球運(yùn)動中；另一方面，家校合力共同開展“校長杯”班級聯(lián)賽，是校園足球穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。

3.高年級學(xué)生協(xié)助

為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提高學(xué)生各方面的能力，在開展“校長杯”班級聯(lián)賽過程中，學(xué)校讓高年級學(xué)生協(xié)助教師做裁判員、啦啦隊(duì)隊(duì)長、志愿者等，通過讓學(xué)生做一些力所能及的事情，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生對足球運(yùn)動的興趣，并提升各方面的綜合能力。

五、創(chuàng)新足球文化，營造校園足球良好氛圍

為踐行“陽光、健康、自信、知禮”的教育理念，以“注重參與、體驗(yàn)樂趣、培養(yǎng)習(xí)慣、促進(jìn)成長”的16字方針為宗旨，紅旗區(qū)在開展足球系列活動的同時(shí)，還十分注重建設(shè)足球文化，把校園足球作為立德樹人的有效載體，促進(jìn)學(xué)生健康、快樂成長。

為了讓每一名師生都愛上足球運(yùn)動，了解足球運(yùn)動，紅旗區(qū)努力培植足球文化，從人文和環(huán)境建設(shè)上引導(dǎo)各所學(xué)校，讓學(xué)生在文化的浸潤中對足球運(yùn)動產(chǎn)生興趣，從而熱愛足球。如，多所學(xué)校在建設(shè)足球文化方面做了大量工作：每個(gè)班級都設(shè)置1個(gè)別稱，如，“梅西班”“c羅班”等；教學(xué)樓的樓梯走廊、班級里都掛著學(xué)生們創(chuàng)作的各類足球手抄報(bào)、比賽評論等，操場上掛著各種足球漫畫；在“夢想長廊”的宣傳欄上開辟了“挑戰(zhàn)吉尼斯”主題專欄，展示足球聯(lián)賽冠軍、顛球高手、射門能手等照片，以此營造濃厚的校園足球文化。2022年，種德小學(xué)舉辦了全校學(xué)生共同參與的足球嘉年華活動，并且組建了校園足球啦啦隊(duì)，同時(shí)延伸出一系列活動，讓全體師生能抒足球心、說足球事、競足球技、享足球樂、攝足球彩、繪足球夢、寄足球情。同時(shí)，學(xué)生家長也紛紛要求加入其中，自發(fā)利用周六日的時(shí)間到學(xué)校參加親子足球賽。

同時(shí)，紅旗區(qū)十分注重幼兒足球健康發(fā)展，積極建設(shè)幼兒園足球特色文化。以新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)區(qū)直第二幼兒園為例，該園總占地面積3580m2，在場地有限的情況下對戶外場地進(jìn)行合理劃分，將主要的戶外場地進(jìn)行了升級改造，鋪設(shè)了人造草坪，它既是操場，也是幼兒們開展游戲的樂園。同時(shí)，幼兒園充分利用空間進(jìn)行環(huán)創(chuàng)設(shè)計(jì)，讓足球元素連接各班級，形成一條足球長廊。此外，幼兒園還在樓梯處布置了關(guān)于足球嘉年華活動、足球主題月活動、足球觀摩課活動、晨間自主游戲的圖片，以此營造濃厚的校園足球文化氛圍。

六、創(chuàng)新工作思路，匯聚校園足球嶄新活力

多年來，紅旗區(qū)在開展校園足球工作過程中取得了豐碩成果。下一步，紅旗區(qū)將繼續(xù)結(jié)合主城區(qū)特點(diǎn)，充分挖掘社會、家庭、學(xué)校等優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)校園足球釋放新活力。

1.堅(jiān)持“健康第一”的工作理念

下一階段，紅旗區(qū)將把青少年校園足球工作作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要載體，積極開展素質(zhì)教育，推進(jìn)學(xué)生德、智、體、美、勞的全面發(fā)展。

2.鼓勵(lì)各所學(xué)校創(chuàng)編校園足球校本教材

下一階段，紅旗區(qū)將結(jié)合《全國青少年校園足球教學(xué)指南（試行）》和各所學(xué)校的實(shí)際情況，指導(dǎo)各所學(xué)校創(chuàng)編符合自身實(shí)際的足球校本教材，設(shè)計(jì)符合自身特點(diǎn)的校本課程。鼓勵(lì)有資質(zhì)的青少年校園足球俱樂部協(xié)助各所學(xué)校開展校園足球教學(xué)與訓(xùn)練工作，不斷提高青少年的足球技能和競技水平。

3.保證體育課和體育活動時(shí)間

下一階段，紅旗區(qū)將在全區(qū)各級各類學(xué)校開足開齊體育課的基礎(chǔ)上，保證每周至少開設(shè)1節(jié)足球課。在此基礎(chǔ)上，各級青少年校園足球特色學(xué)校每天開展1次足球大課間活動。

4.完善校園足球競賽制度

下一階段，紅旗區(qū)將建立完善的足球競賽體系，鼓勵(lì)各級青少年校園足球特色學(xué)校創(chuàng)建班級足球隊(duì)、年級足球隊(duì)和校級足球隊(duì)，同時(shí)積極參加各級別、各層次的校園足球競賽活動。

5.建立教師激勵(lì)機(jī)制

下一階段，紅旗區(qū)將通過把足球教師、教練員組織課外足球活動、開展課余足球訓(xùn)練折算成課時(shí)并計(jì)入工作量等方式，鼓勵(lì)足球教師、教練員長期從事足球教學(xué)與訓(xùn)練工作。同時(shí)，每年由教體文旅局對參加各級校園足球聯(lián)賽取得優(yōu)異成績的教練員和隊(duì)員進(jìn)行表彰和獎勵(lì)。

6.營造校園足球文化氛圍

下一階段，紅旗區(qū)將充分發(fā)揮校園足球文化的輻射引領(lǐng)作用，加強(qiáng)校園足球文化陣地建設(shè)，豐富校園足球文化內(nèi)涵，積極開展各類校園足球文化活動。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)各級各類學(xué)校每年開展足球嘉年華、足球文化節(jié)等活動。通過微信公眾號、微博等多種渠道，在全社會營造濃厚的校園足球文化氛圍。鼓勵(lì)并引導(dǎo)社會力量有序參與校園足球運(yùn)動。

發(fā)展青少年校園足球，培養(yǎng)學(xué)生足球特長，發(fā)展足球特色，以球潤德，以球怡情，以球健體，以球啟智，以球育美，全面發(fā)展，是樹立紅旗區(qū)教育品牌，實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)，創(chuàng)建全國教育名區(qū)，推進(jìn)素質(zhì)教育的必由之路。發(fā)展青少年校園足球，既具有基礎(chǔ)性、長期性，又具有時(shí)代性和緊迫性。今后，紅旗區(qū)將繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)校園足球工作新局面，為促進(jìn)青少年身心健康和全面發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。