□馬藝璇

新版政府會計制度背景下，高校財務(wù)管理創(chuàng)新和發(fā)展進入新的階段。高校已不滿足于管理層面的革新，需在思維、工作方式、工作環(huán)境上實現(xiàn)全面優(yōu)化和創(chuàng)新。高校財務(wù)應(yīng)豐富既往屬性，即在原有的管理屬性基礎(chǔ)上，應(yīng)凸顯服務(wù)屬性。立足以人為本理念，對傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式、財務(wù)文化進行科學優(yōu)化，致力于創(chuàng)建一個服務(wù)型的財會運作機制。高校財會管理中應(yīng)合理介入新版政府會計制度，對服務(wù)型財會建設(shè)進行有效的指導和規(guī)范。

一、高校服務(wù)型財會的主要特征

(一)提倡財務(wù)人員具備服務(wù)精神。財務(wù)人員的工作態(tài)度和服務(wù)精神，會對高校的社會形象和辦事人員的情感體驗產(chǎn)生重要影響。服務(wù)型財會，提倡財務(wù)人員需具備良好的服務(wù)精神，面對校內(nèi)和校外人員應(yīng)展現(xiàn)專業(yè)的職業(yè)形象，并提供優(yōu)質(zhì)和高水準的信息服務(wù)。財會人員應(yīng)對前來咨詢的人員進行耐心講解，能鮮明地展現(xiàn)出敬業(yè)態(tài)度和服務(wù)精神。

(二)強調(diào)財會崗位的服務(wù)屬性。服務(wù)型財會，對工作人員的服務(wù)行為和服務(wù)態(tài)度作出明確規(guī)定。高校建立新的職業(yè)道德標準、服務(wù)標準、專業(yè)標準，要求財會人員嚴格落實相關(guān)規(guī)定和規(guī)范。服務(wù)型財會更強調(diào)凸顯崗位的服務(wù)屬性，督促和指導財會人員將工作行為的踐行凝練到“服務(wù)”上。既要規(guī)范化和標準化地完成本職工作，還需積極追求服務(wù)品質(zhì)，全面提升社會美譽度和服務(wù)對象的認可度。

(三)工作流程更加簡單和便捷。以服務(wù)為導向開展的財務(wù)管理工作，更加注重根據(jù)服務(wù)對象的反饋和建議簡化工作流程。高校需能在財務(wù)信息服務(wù)程序優(yōu)化和簡化上產(chǎn)生新的思考，既要方便工作人員處理業(yè)務(wù)，還需滿足師生和教職工的個性化服務(wù)需求。若財務(wù)提供服務(wù)的流程和程序過于復(fù)雜，將達不到服務(wù)標準。由此可見，服務(wù)型財會必須體現(xiàn)工作流程的簡單性和便捷性，使非財務(wù)專業(yè)人員能快速獲取財務(wù)信息。

二、新版政府會計制度對高校財務(wù)管理的影響

(一)促使財會核算效能提升。高校財務(wù)管理中介入新版政府會計制度，可促使財會核算更加規(guī)范和標準，可大大提高財會核算效能和質(zhì)量。高校在從管理型財會向服務(wù)型財會轉(zhuǎn)型的過程中，必須在主要工作內(nèi)容和模式上做好質(zhì)量把關(guān)和有效控制。只有財務(wù)管理質(zhì)量和創(chuàng)新能力獲得顯著提升，才能保證服務(wù)水準，繼而實現(xiàn)順利的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。財會核算作為財務(wù)管理的關(guān)鍵部分，必須在支出、成本、收益、投資、教育、科研等方面做好核算，否則會對高校服務(wù)型財會建設(shè)產(chǎn)生消極影響。

(二)利于高校實現(xiàn)降本增效。新版政府會計制度背景下，改善傳統(tǒng)財務(wù)管理中的“虛提”與“虛攤”問題。高校在開展財務(wù)管理活動過程中，需對所有會計信息進行完整記錄、核算和管理。繼而全面提升經(jīng)營成本管理質(zhì)量。財務(wù)管理中引入新版政府會計制度，更有助于高校實現(xiàn)降本增效，為服務(wù)型財務(wù)建設(shè)提供有利的條件和資金支持。

(三)推動高校財會管理實施責任制。傳統(tǒng)的財務(wù)管理制度與組織創(chuàng)新能力提升的訴求產(chǎn)生矛盾，需能動態(tài)優(yōu)化財務(wù)制度和規(guī)范，才能適應(yīng)當前教育領(lǐng)域嚴峻的競爭局勢。高校應(yīng)積極推進服務(wù)型財會建設(shè)工作，促使組織內(nèi)部形成強大的凝聚力和向心力，促使財務(wù)管理質(zhì)量和高校辦學質(zhì)量獲得全面提升。新版政府會計制度背景下，為高校財會管理實施責任制提供明確方向和思路，并為建設(shè)服務(wù)型財會打下良好基礎(chǔ)。

三、新版政府會計制度背景下高校服務(wù)型財會建設(shè)的路徑

(一)基于新版政府會計制度加強服務(wù)效能。新版政府會計制度中對財務(wù)核算、財務(wù)管理、財務(wù)報告等提出新的規(guī)定。高校建設(shè)服務(wù)型財會的整個過程中，需對新版政府會計制度的內(nèi)涵進行深層理解和正確解讀，以此有針對性優(yōu)化財務(wù)服務(wù)規(guī)范和管理機制。高校應(yīng)基于新版政府會計制度加強財會服務(wù)效能，如運用“雙核算”模式，提升財務(wù)核算的效能和實效性。同時，財會人員在編制報表、報告、預(yù)算方案的過程中，也可發(fā)揮新版政府會計制度中提出的“雙核算”的作用和優(yōu)勢，以保證會計信息的可靠性和準確度。服務(wù)型財務(wù)的建設(shè)，高校必須合理地融入新版政府會計制度中的績效考核理念。在此基礎(chǔ)上，高校將財會人員的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)動機、工作成效等作為新指標融入績效考核中，將收入與服務(wù)質(zhì)量掛鉤，促使工作人員全身心地投入到財會服務(wù)工作中。而面向廣大師生和教職工提供信息服務(wù)時，需對處理好財務(wù)往來的所有信息，做好入賬、審核、計算和共享。財務(wù)部門需設(shè)置好財務(wù)數(shù)據(jù)共享和訪問的權(quán)限，不對財務(wù)數(shù)據(jù)的安全性和保密工作產(chǎn)生影響的情況下，應(yīng)提升財會信息的共享性和公開性，以便于各個部門和人員各取所需。更重要的是，利用這樣的方式可增強財務(wù)信息的透明度，這是建設(shè)服務(wù)型財會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，高校需參照新版政府會計制度，做好財會管理和服務(wù)的制度設(shè)計和標準設(shè)計。

(二)加強高校財務(wù)文化宣傳和學習。高校需對財務(wù)文化進一步的豐富和擴充，在傳統(tǒng)的物質(zhì)文化、精神文化、管理文化、制度文化基礎(chǔ)上，需科學融入儒家文化和道家文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在儒家思想的啟發(fā)下，對服務(wù)型財會建設(shè)的價值和意義建立正確的認識。同時，道家文化視域下重新審視新版政府會計制度的優(yōu)勢，并將其科學應(yīng)用到原先的制度文化中。高校應(yīng)利用豐富和多元的財務(wù)文化，引導工作人員樹立正確的服務(wù)理念和態(tài)度，且能主動和全面地履行好實施規(guī)章制度，秉承全心全意為民服務(wù)的原則，動態(tài)規(guī)范自身的服務(wù)行為。新版政府會計制度背景下，高校需在傳統(tǒng)的財務(wù)文化中注入服務(wù)內(nèi)核，摘掉既往財務(wù)部門“門難進，臉難看”的刻板標簽。高校應(yīng)努力建設(shè)成高水平的服務(wù)型財會隊伍，使財會人員利用專業(yè)技術(shù)為服務(wù)對象提供幫助。高校利用微博、微信、抖音短視頻等新媒體平臺，多平臺聯(lián)動矩陣式的傳播高校財務(wù)文化，組織各個崗位的財務(wù)人員進行深度學習。如將財務(wù)人員和廣大師生匯集到微信群中，或是制作有趣的短視頻，靈活和多樣地宣傳財務(wù)文化，使全校所有人員都能深入了解制度文化、管理文化、服務(wù)文化等，并對新版政府會計制度建立更加深刻的認識。只有全面提高既定群體的思想文化素質(zhì)，才能整體和全面推進服務(wù)型財會建設(shè)工作。因此，高校需利用好現(xiàn)代傳播工具做好文化宣傳工作，引導財會人員形成積極的服務(wù)意識。

(三)優(yōu)化財務(wù)服務(wù)規(guī)范和制度體系。新版政府會計制度背景下，高校在開展服務(wù)型財會建設(shè)工作過程中，應(yīng)合理優(yōu)化財務(wù)服務(wù)規(guī)范和制度體系。高校可將權(quán)責發(fā)生制度融入財務(wù)服務(wù)和管理中，既要基于科學和嚴謹?shù)闹贫葘崿F(xiàn)有序管理，還用通過明確“權(quán)”和“責”，進一步強化財會服務(wù)效能。即將任務(wù)和責任落實到崗和人，要求財會人員按照規(guī)范制度，為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)和高效服務(wù)。高校從管理型財務(wù)向服務(wù)型財會轉(zhuǎn)變的過程中，需認識到這樣一個問題，即轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新不意味著摒棄傳統(tǒng)。管理人員沿襲傳統(tǒng)財務(wù)管理模式應(yīng)作用在“事”與“物”上，但需對“人”給予更多的關(guān)心和尊重。服務(wù)規(guī)范的優(yōu)化、制度建設(shè)和創(chuàng)新，主要目的是消解和約束消解的工作思想和行為，進而為師生提供高質(zhì)量的財會服務(wù)。因此，高校在實際建設(shè)服務(wù)型財會的過程中，需實行服務(wù)和管理兩手抓。即制定科學的財務(wù)業(yè)務(wù)處理規(guī)范和標準，使財會人員明確了解如何規(guī)范化的提供服務(wù)。在此條件下，結(jié)合財會工作內(nèi)容和服務(wù)范疇，應(yīng)生成完善的財務(wù)業(yè)務(wù)處理制度和服務(wù)機制。高校需針對不同的工作內(nèi)容匹配相應(yīng)的規(guī)范和制度，以保證有序、規(guī)范、細致、高效地推進工作。例如、以財務(wù)審批工作為核心，制定科學的服務(wù)制度和流程。以此為思路，分別圍繞會計核算、預(yù)算編制、財會信息共享、信息查詢等業(yè)務(wù)，制定相應(yīng)的服務(wù)規(guī)范、制度、流程和標準。依托完善的財會制度體系和服務(wù)規(guī)范，全面提升高校財會服務(wù)質(zhì)量和水準。

(四)構(gòu)建快捷服務(wù)式財務(wù)操作平臺。服務(wù)型財會的建設(shè)，高校需從思維到行為進行根本性革新。管理層需將財務(wù)管理內(nèi)置到整個市場經(jīng)濟環(huán)境中，合理融入社會先進科技元素，構(gòu)建便捷式的財會操作平臺。新版政府會計制度背景下，需利用技術(shù)元素驅(qū)動革新和變革。深度貫徹和實施服務(wù)理念，積極改變傳統(tǒng)的工作方式和方法。財會人員應(yīng)利用信息化的財會操作平臺，為各個部門和廣大師生服務(wù)。根據(jù)大環(huán)境變化和供需關(guān)系的改變，構(gòu)筑符合人們認知基礎(chǔ)的新型財會服務(wù)平臺，對財會工作進行高效的數(shù)字化應(yīng)對，降低管理成本的同時，能全面提高服務(wù)質(zhì)量和效率。財務(wù)部門采用“互聯(lián)網(wǎng)+財會”的形式為師生提供高水平的服務(wù)，依托智慧的財會管理軟件，可不受時間和地域限制地提供信息服務(wù)。高校師生可根據(jù)自身的時間安排和內(nèi)容需求，靈活登錄賬號獲取權(quán)限之內(nèi)的財務(wù)信息。高校基于現(xiàn)代化的服務(wù)平臺，大大降低服務(wù)和運行成本，實現(xiàn)全程服務(wù)和遠程控制。高校實際推進服務(wù)型財會建設(shè)工作過程中，應(yīng)認識到微信軟件對于廣大師生的意義。應(yīng)利用微信公共賬號或平臺，對高校財會服務(wù)范疇進行拓展，將財務(wù)服務(wù)與微信功能進行科學融合，以此為全校職工和師生提供更加便捷和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四、結(jié)語

總而言之，新版政府會計制度背景下，高校一方面需加強財會管理制度的建設(shè)和實施，保證各項工作有序、規(guī)范化、標準化推進；另一方面，高校要對傳統(tǒng)的工作理念和方式進行創(chuàng)新和改革。不應(yīng)過度強調(diào)“管”，要展現(xiàn)財務(wù)部門的服務(wù)功能。高校應(yīng)積極建設(shè)服務(wù)型財會，根據(jù)廣大師生和教職工的需求和反饋，科學地簡化工作流程、制定科學的服務(wù)規(guī)范和制度。能夠根據(jù)外界環(huán)境變化和內(nèi)部組織需求，主動地創(chuàng)新服務(wù)機制和模式，真正構(gòu)建高質(zhì)量的服務(wù)型財會。