□陳曉晨

一、研究背景

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)報道，截至2020年廣東省廣州市的高等教育單位共有82所，其中本科院校37所，專科院校45所。公辦本科院校22所，民辦本科院校15所；公辦?？圃盒?1所，民辦?？圃盒?4所；民辦高校所占比例為35.3%。民辦高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路困難重重，不僅有來自公辦院校的激烈競爭，而且來自政府與社會的資金支持也很有限。民辦院校為進一步提升自己辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效果，打造特色課程和設(shè)置特色專業(yè)是關(guān)鍵所在。只有將民辦高校人才培養(yǎng)模式與地方社會經(jīng)濟發(fā)展相匹配，將辦學(xué)理念和辦學(xué)方向與地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展相對接，才能促進民辦院校的可持續(xù)發(fā)展。新發(fā)展理念是實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，通過創(chuàng)新教學(xué)理念，踐行開放辦學(xué)，共享多元平臺，設(shè)立協(xié)調(diào)機制，高效配置資源，助推民辦高校向“應(yīng)用型大學(xué)”方向轉(zhuǎn)型，以保障復(fù)合型人才的高質(zhì)量輸出。

二、民辦高校人才培養(yǎng)模式面臨的困境

新發(fā)展理念下的民辦高校人才培養(yǎng)模式改革就是運用新發(fā)展理念的思維，使民辦高校明確自身定位，通過優(yōu)化課程設(shè)計，加強專業(yè)化學(xué)習(xí)，提高技術(shù)實踐能力來提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量和數(shù)量，以滿足地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。追溯民辦院校的辦校起因是為了緩解國內(nèi)教育資源不足的客觀現(xiàn)狀，但民辦院校經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，在教育理念上與最初的彌補市場空缺轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚬k院?？繑n，注重培育“研究型大學(xué)”，致使民辦高校失去自身辦學(xué)特色，與公辦院校同質(zhì)同構(gòu)問題日益明顯。然而我國已經(jīng)進入改革攻堅的深水期，對人才需求日益高漲。

我國高等教育已經(jīng)進入到大眾化階段，人才培養(yǎng)數(shù)量大幅度提升，但人才培養(yǎng)質(zhì)量對社會發(fā)展的契合度還有待提高。當代畢業(yè)生就業(yè)問題依然嚴峻，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是畢業(yè)生很難找到對口工作；二是企業(yè)在人才市場中很難找到急需人才。企業(yè)發(fā)展需要的是專業(yè)型復(fù)合人才，任何領(lǐng)域的發(fā)展都不是獨立的，而是與其他學(xué)科、領(lǐng)域有很大交集。但在校生經(jīng)過數(shù)年專業(yè)學(xué)習(xí)，所學(xué)的知識僅限于自己的專業(yè)領(lǐng)域，并沒有結(jié)合社會發(fā)展、企業(yè)需求展開學(xué)習(xí)，民辦院校的人才培養(yǎng)方案也與市場企業(yè)脫節(jié)。民辦高校在全國高等教育中所占比重日益提高，其作為社會應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要場所，高質(zhì)量人才的培育必須扎根于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)企業(yè)需求。民辦高校應(yīng)及時修訂自身人才培養(yǎng)方案，通過構(gòu)建特色學(xué)科專業(yè)提高人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量，以滿足社會企業(yè)發(fā)展需求為目的。

三、新發(fā)展理念促使人才培養(yǎng)模式改革的現(xiàn)實路徑

(一)創(chuàng)新：教學(xué)理念創(chuàng)新。民辦高校在中國的高等教育體系中占有重要地位。由于高校之間同質(zhì)同構(gòu)問題嚴重，眾多高校紛紛轉(zhuǎn)型發(fā)展。教育部提出：深化產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企合作是高等教育，特別是應(yīng)用型高等教育發(fā)展的必由之路。[1]將新發(fā)展理念引入高等教育領(lǐng)域，通過巧融合校政企三方面資源，構(gòu)建大平臺助推民辦高校人才培養(yǎng)方案改革優(yōu)化升級，是民辦高校實現(xiàn)辦學(xué)理念再定位，提高教學(xué)質(zhì)量和院校核心競爭力的關(guān)鍵所在。

(二)綠色：高效配置資源。綠色發(fā)展是以效率、和諧、持續(xù)為目標的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展方式。為促進民辦高校人才培養(yǎng)模式改革，通過不斷優(yōu)化教育資源，使教學(xué)資源的效用最大程度發(fā)揮出來，是彰顯民辦高校辦學(xué)特色，提升自身市場競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的重要途徑。高校教育資源主要包括兩個板塊：內(nèi)部教育資源和外部教育資源。高校內(nèi)部教育資源主要是通過校園內(nèi)部各組織部門正常運行并保障高校本部日常教學(xué)工作的有序開展。

(三)開放：踐行開放辦學(xué)。民辦高校的各項資源與公辦院校相比還是有很大差距的，但民辦高校也有自己的優(yōu)勢。鑒于自身就是企業(yè)性質(zhì)，在針對大學(xué)生人才培養(yǎng)方案設(shè)定時，可結(jié)合自身優(yōu)勢，將產(chǎn)教融合、校企結(jié)合發(fā)揮到極致。只有提高自身辦學(xué)質(zhì)量、打造特色專業(yè)，在人才質(zhì)量提高的同時提升就業(yè)率，才能在眾多高校的激烈競爭中取得勝利。

1.人才培養(yǎng)方案的頂層設(shè)計要體現(xiàn)開放理念。改變校政企三方在人才培養(yǎng)和人才需求上所存有的差異，關(guān)鍵在于院校是否能做到將學(xué)生的培養(yǎng)方向與地區(qū)政府、地方企業(yè)無縫對接。所以，校方在制定人才培養(yǎng)方案之初，應(yīng)與地區(qū)政府、地方企業(yè)積極溝通，將政府、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)對人才的需求信息了解掌握。圍繞總體需求信息結(jié)合校方自身資源開展特色學(xué)科的設(shè)立和專業(yè)課程設(shè)計。引入先進的教學(xué)理念，更新教學(xué)內(nèi)容，改變教學(xué)方法，開展特色教學(xué)活動，將以前“學(xué)校有什么教什么”的理念轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣髽I(yè)需要什么教什么”的理念。

但部分民辦高校由于師資隊伍有限，相關(guān)教職員工沒有企業(yè)從業(yè)背景和經(jīng)驗，很難保障其教授的內(nèi)容和相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的人才需求相匹配。為進一步踐行開放教學(xué)理念，民辦高校可以在不同企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)領(lǐng)域中挑選技術(shù)專業(yè)人才，采取靈活引進或聘用方式，將他們請進校園為學(xué)生開展專業(yè)技術(shù)教學(xué)。再者，通過這種開放的教學(xué)方式，也給不同的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的技術(shù)從業(yè)人員提供了解對應(yīng)從教高校學(xué)生的實操水平和學(xué)習(xí)能力的機會，為未來企業(yè)或行業(yè)招聘提前預(yù)熱，保障人才引進的質(zhì)量和數(shù)量。

2.實踐教學(xué)過程中要體現(xiàn)開放理念?？v觀整體教學(xué)教育活動，其中不僅包括豐富的理論講授，也包括現(xiàn)實的實踐操作。民辦高校要從“研究型大學(xué)”向“應(yīng)用型大學(xué)”轉(zhuǎn)變，理論傳授是基礎(chǔ)，但實踐操作才是根本，是一所高校育人能力、一個專業(yè)科研能力以及一個學(xué)科建設(shè)能力的根本體現(xiàn)。實踐教育的開展離不開豐富的實踐教學(xué)資源，而實踐教學(xué)資源的范圍非常廣泛，不僅包括教學(xué)實踐過程中的人、財、物、信息等資源，還包括教學(xué)實踐過程中潛在的制度、文化等資源。[2]由于政府給予民辦院校的財政支持并不多，其辦學(xué)資金主要依托生源學(xué)費，若要民辦高校提供如此充足的實踐教學(xué)資源有很大難度。為解決這一現(xiàn)實問題，并進一步踐行開放辦學(xué)理念，加強校企合作是必然趨勢。為開展高質(zhì)量的實踐教學(xué)活動，企業(yè)可以為學(xué)生提供高端的生產(chǎn)儀器、寬敞的生產(chǎn)場地及先進的企業(yè)文化，由內(nèi)至外真實感受員工的工作狀態(tài)，確保實踐教學(xué)取得實效。

(四)共享：共享多元平臺。第四次工業(yè)革命拉開了網(wǎng)絡(luò)時代的序幕。近幾年，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)科技、人工智能這些高端技術(shù)的發(fā)展取得矚目成就。成熟的網(wǎng)絡(luò)平臺和充分的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源為疫情期間的教學(xué)工作保駕護航?；诿褶k高校處于轉(zhuǎn)型的重要節(jié)點，能否進一步提高網(wǎng)絡(luò)教育資源的使用效率成為后疫情階段一個值得思索的問題。當前發(fā)展態(tài)勢良好的網(wǎng)絡(luò)教育平臺有超星學(xué)習(xí)通平臺、中國MOOC平臺、網(wǎng)絡(luò)公開課平臺以及眾多名校牽頭打造的教學(xué)平臺等。不僅可以進一步豐富校內(nèi)教學(xué)體系和內(nèi)容，也為借鑒校外優(yōu)秀教學(xué)成果提供重要渠道。民辦高校的人才培養(yǎng)方案改革絕不是院校的一家之言，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的構(gòu)建可以進一步拓展和延伸。網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)建的主體可以是高校，自然也可以是政府和企業(yè)，通過搭建校校資源互補平臺、校企資源共建平臺、政企資源互通平臺等，如共同構(gòu)建“實驗設(shè)備資源共享平臺”“師資隊伍共享平臺”“文獻信息資料共享平臺”以及“教育教學(xué)資源綜合共享平臺”等[3]，最大限度利用閑置資源使教育資源利用達到最大化、最優(yōu)化，以彌補民辦高校教育資源不足的問題。在共建“師資隊伍共享平臺”時，民辦高校結(jié)合自身特色專業(yè)發(fā)展需求在相關(guān)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)中聘請優(yōu)秀的技術(shù)人員，對這些技術(shù)人員的從業(yè)方向、研究領(lǐng)域、技術(shù)優(yōu)勢、教授課程等信息進行共享，學(xué)生可根據(jù)自己所學(xué)專業(yè)和興趣愛好選擇教師，各高校之間可以通過互聘教師、互認學(xué)分、互享資源等方式有效解決自身專業(yè)師資隊伍緊缺的難題。

(五)協(xié)調(diào)：設(shè)立協(xié)調(diào)機制。運用新發(fā)展理念推動民辦高校人才培養(yǎng)模式改革是一個系統(tǒng)工程，這其中不僅牽涉到民辦高校自身，還有地區(qū)政府和地方企業(yè)。人才培養(yǎng)模式的改革需要三方主體各自發(fā)揮優(yōu)勢，共同解決目前社會發(fā)展出現(xiàn)的人才供需不對稱問題。通過完善相關(guān)機制保障人才培養(yǎng)模式改革取得預(yù)期成效。

1.構(gòu)建利益分配機制。高校和企業(yè)開展校企合作的時間已經(jīng)不短，但在合作效果上卻不盡如人意。究其原因是校企合作中沒有形成完善的共贏機制，致使企業(yè)參與合作的積極性不高。構(gòu)建利益分配機制，可由政府主導(dǎo)，出臺校企合作的針對性政策，使校企合作規(guī)范化；再通過完善信息溝通渠道，避免校政企三方信息不對稱；最后可采取市場化運營管理方式，明確校政企三方參與主體的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，如讓校方了解它目前已經(jīng)有哪些教育資源可以使用、還需要哪些儀器設(shè)備、師資隊伍專業(yè)構(gòu)成情況如何等。如此才能更好調(diào)動各方積極性，確保人才培養(yǎng)模式改革順利推進。

2.構(gòu)建績效評估機制。通過構(gòu)建資源共享平臺，校政企多方參與主體的教育資源可以有效利用。通過細化教育資源詳細情況，確定資源的提供情況和數(shù)量情況以及教育資源的使用情況和共享質(zhì)量。就資源的提供情況和數(shù)量情況具體情況進行羅列，注明校政企三方彼此提供了哪些資源，如企業(yè)提供了多少儀器，多少技術(shù)人士；學(xué)校開設(shè)了哪些課程；政府提供了哪些扶持政策等。同時就教育資源的使用情況和共享質(zhì)量具體情況進行羅列，結(jié)合具體教學(xué)活動，受教育群體對各式教育資源的使用情況和效果情況進行統(tǒng)計，如選取了哪些技術(shù)人員的課程、使用了哪些儀器、儀器是否可以獨立操作等情況，根據(jù)受教育者的使用情況和使用評價，通過評價機制引導(dǎo)各參與主體明確目前教育資源上是否還存有不足，并對不足之處進行改善，以提高教育資源的教育實效，提高民辦高校人才培養(yǎng)的水平和質(zhì)量。

四、結(jié)語

運用新發(fā)展理念推動民辦高校人才培養(yǎng)模式改革是新時代高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。通過創(chuàng)新教學(xué)理念，踐行開放辦學(xué)，共享多元平臺，設(shè)立協(xié)調(diào)機制，高效配置資源，不僅可以節(jié)約民辦高校辦學(xué)成本，還可以提高學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力，確保為社會發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供高素質(zhì)的復(fù)合應(yīng)用型人才。