摘 "要 "勞動教育中的安全風(fēng)險成為影響中小學(xué)生勞動教育有效實施的主要原因之一。探明中小學(xué)生勞動教育中的安全風(fēng)險因素，分析其存在的原因，并提出應(yīng)對策略，希望對實施中小學(xué)生勞動教育起到積極的推動作用。

關(guān)鍵詞 "中小學(xué)生；勞動教育；安全風(fēng)險

中圖分類號：G40-015 " "文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1671-489X（2022）01-0007-03

1 "問題提出

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》（以下簡稱《意見》）中提出：“全黨全社會必須高度重視，采取有效措施切實加強勞動教育?！眲趧咏逃蔀闃?gòu)建新時期德智體美勞全面發(fā)展的教育體系的重要組成部分。然而，由于安全風(fēng)險的存在、安全責(zé)任的承擔(dān)等現(xiàn)實問題的影響，現(xiàn)階段小學(xué)生勞動教育的開展大多流于形式、缺乏實效，甚至被束之高閣。顯然，這與構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系的新時期教育目標(biāo)是不相符的。

不可否認(rèn)，勞動教育中的安全風(fēng)險是存在的，但絕對不能因此而取消勞動教育。為此，《意見》強調(diào)指出：“科學(xué)評估勞動實踐活動的安全風(fēng)險，認(rèn)真排查、清除學(xué)生勞動實踐中的各種隱患特別是輻射、疾病傳染等，在場所設(shè)施選擇、材料選用、工具設(shè)備和防護用品使用、活動流程等方面制定安全、科學(xué)的操作規(guī)范，強化對勞動過程每個崗位的管理，明確各方責(zé)任，防患于未然。”只有探明中小學(xué)勞動教育中的安全風(fēng)險因素，才能制定出科學(xué)有效的應(yīng)對策略，真正實現(xiàn)防患于未然。

基于此，筆者對中小學(xué)勞動教育中的安全風(fēng)險因素進(jìn)行調(diào)查分析，明確各種安全風(fēng)險因素的類型及其存在的根本原因，以期能為制定安全、科學(xué)的操作規(guī)范，以及提出科學(xué)有效的應(yīng)對策略提供依據(jù)。

2 "調(diào)查概況

本次調(diào)查的主要目標(biāo)是通過對勞動教育的直接參與者即學(xué)生和教師兩個層面獲取關(guān)于中小學(xué)勞動教育中的安全風(fēng)險因素的真實狀況，分析、提煉具有指導(dǎo)價值的調(diào)查結(jié)論，為防范勞動教育安全風(fēng)險提供參考依據(jù)，為創(chuàng)造安全規(guī)范的勞動教育環(huán)境提供必要的幫助。本次調(diào)查主要解決以下幾個問題。

1）解決“是什么”：中小學(xué)勞動教育中的安全風(fēng)險有哪些？

2）解決“為什么”：這些勞動教育安全風(fēng)險產(chǎn)生的原因是什么？

3）解決“怎么辦”：如何才能有效控制這些勞動教育安全風(fēng)險的發(fā)生？

本次調(diào)查的對象為縣城三所中小學(xué)學(xué)生及教師，每所學(xué)校隨機抽取100名學(xué)生（男女生各50名）、10名教師，共計300名學(xué)生、30名教師。

本次調(diào)查采取問卷調(diào)查方式，分為學(xué)生問卷和教師問卷兩類。共計發(fā)放學(xué)生問卷300份，收回有效問卷280份；發(fā)放教師問卷30份，收回有效問卷30份。

3 "數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析

通過對調(diào)查問卷的總結(jié)分析，筆者將中小學(xué)勞動教育中的安全風(fēng)險歸類為學(xué)生因素、教師因素、教育環(huán)境因素和其他四個大類，并對四類風(fēng)險發(fā)生的數(shù)量和頻次進(jìn)行統(tǒng)計，具體占比由統(tǒng)計圖體現(xiàn)，如圖1所示。

由統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，“學(xué)生因素”以37%的比例位居所有中小學(xué)生勞動教育安全風(fēng)險的首位；處于第二位的是“教育環(huán)境因素”，占比25%；處于第三位的是“教師因素”，占比20%；“其他”占比為18%，主要包括如學(xué)校管理、社會和家長等。對于每一大類中的具體內(nèi)容，下面詳細(xì)地進(jìn)行分類統(tǒng)計、分析。

3.1 "學(xué)生因素

對于“學(xué)生因素”的調(diào)查內(nèi)容，學(xué)生問卷和教師問卷的統(tǒng)計如表1所示。

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，在“學(xué)生因素”中發(fā)生勞動教育安全風(fēng)險的主要因素可以概括為勞動能力、安全意識、保護能力及其他原因等四個方面。其中，“勞動能力差”是主要原因之一，平均占比達(dá)到43.75%，居于首位；“自我保護能力差”平均占比為30.0%，“安全意識薄弱”平均占比為21.05%，“其他原因”（如學(xué)生身體狀況、學(xué)生爭強好勝等）平均占比為6.20%。

3.2 "教育環(huán)境因素

對于“教育環(huán)境因素”的調(diào)查內(nèi)容，學(xué)生問卷和教師問卷的統(tǒng)計如表2所示。

由統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，在“教育環(huán)境因素”中發(fā)生勞動教育安全風(fēng)險的主要因素可以概括為勞動環(huán)境、勞動工具、勞動防護和勞動強度等四個方面。其中，在學(xué)生問卷回答中“勞動環(huán)境差”處于第三位次，這與教師問卷回答相差較大，主要原因可能與學(xué)校實施勞動教育時避免選擇條件差的勞動教育環(huán)境有關(guān)；“勞動防護不夠”平均占比達(dá)到30.15%，

居于首位；“勞動環(huán)境差”平均占比為28.25%，“勞動安全隱患”平均占比為24.65%，“勞動工具差”平均占比為16.95%。

3.3 "教師因素

對于“教師因素”的調(diào)查內(nèi)容，學(xué)生問卷和教師問卷的統(tǒng)計如表3所示。

由統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，在“教師因素”中發(fā)生勞動教育安全風(fēng)險的主要因素可以概括為勞動技能教授、勞動紀(jì)律要求、安全防護措施和勞動安全教育等四個方面。其中，“安全防護措施不細(xì)”平均占比達(dá)到33.60%，居于首位；“勞動紀(jì)律要求不嚴(yán)”平均占比為27.65%，“勞動安全教育不夠”平均占比為20.20%，“勞動技能教授不夠”平均占比為18.55%。

3.4 "其他因素

通過對學(xué)生問卷和教師問卷的統(tǒng)計，對不能歸類在學(xué)生因素、教育環(huán)境因素或教師因素中，但占比相對較高的一些因素統(tǒng)一歸類為“其他因素”。這些“其他因素”主要包括學(xué)校管理、社會環(huán)境、家長支持程度、學(xué)生身體狀況、突發(fā)事件（如天氣、外界環(huán)境等）……這些都會在一定程度上成為勞動教育安全風(fēng)險的次要因素，仍需要在勞動教育中予以高度重視。

4 "問題與對策

4.1 "存在的問題

由以上學(xué)生問卷、教師問卷的統(tǒng)計分析，并通過實地走訪、座談的深入論證，發(fā)現(xiàn)目前小學(xué)生勞動教育中容易引發(fā)勞動安全風(fēng)險的主要問題。

4.1.1 "學(xué)生方面 "中小學(xué)生缺乏相應(yīng)的勞動技能，這與長期以來中小學(xué)生普遍缺乏勞動教育有關(guān)；中小學(xué)生在勞動過程中的自我保護能力較弱，往往造成自己傷害自己的情況發(fā)生；中小學(xué)生的勞動安全意識薄弱，對勞動安全風(fēng)險的預(yù)判能力差，造成只注重勞動不注重安全防范；另外，學(xué)生身體狀況、學(xué)生爭強好勝等都會帶來勞動安全風(fēng)險，而這些風(fēng)險因素又是很容易被忽視的。

4.1.2 "教育環(huán)境方面 "對勞動教育中“勞動防護不夠”，主要是勞動防護設(shè)備缺乏、勞動設(shè)備和場所的檢查、修繕不到位等；教師和學(xué)生對勞動安全隱患防范意識和能力較差，未能將安全隱患提前予以排除；由于缺乏常規(guī)化的勞動教育課程，學(xué)校通常沒有正規(guī)的勞動工具，致使勞動工具往往是臨時拼湊；另外，學(xué)生對“勞動環(huán)境差”的風(fēng)險認(rèn)識不足，主要原因是與學(xué)校實施勞動教育時避免選擇條件差的勞動教育環(huán)境有關(guān)，當(dāng)然在實施勞動教育時必須確保勞動環(huán)境的安全性。

4.1.3 "教師方面 "在勞動教育實施過程中，教師對于勞動安全防護的措施落實不到位，存在麻痹大意思想；由于中小學(xué)生大都貪玩，如果教師對勞動紀(jì)律要求不嚴(yán)、監(jiān)督不夠，很容易造成勞動安全事故；學(xué)校缺少對學(xué)生進(jìn)行勞動技能和勞動安全教育，或者是教學(xué)內(nèi)容與實際勞動脫節(jié)，無法真正提升中小學(xué)生的勞動技能和安全防護能力。

4.1.4 "其他方面 nbsp;學(xué)校、教師和學(xué)生往往缺乏對細(xì)節(jié)問題的關(guān)注研判，如學(xué)校安全宣傳與管理、家長對勞動教育的態(tài)度與支持、學(xué)生身體適宜程度、勞動環(huán)境及天氣條件等；學(xué)校和社會沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的勞動教育保障機制。

4.2 "應(yīng)對策略

基于以上調(diào)查分析，在探明問題、明析原因的基礎(chǔ)上，提出以下應(yīng)對策略。

4.2.1 "強化勞動技能和勞動安全教育 "勞動技能和勞動安全是勞動教育的“雙輪”，任何一個方面都不能缺失。學(xué)校要有計劃、有步驟地開設(shè)勞動技能課程，并有針對性地滲透勞動安全教育，不同的勞動內(nèi)容有不同的安全要求，只有“雙輪”驅(qū)動，才能真正確保勞動教育的順利、安全開展。

4.2.2 "提高學(xué)生、教師的勞動安全意識和預(yù)防安全事故的能力 "從調(diào)查結(jié)果來看，教師和學(xué)生都明顯存在勞動安全意識淡薄的現(xiàn)狀。學(xué)校要通過各種途徑強化對學(xué)生勞動安全意識的養(yǎng)成教育，如通過櫥窗、手抄報、專題講座、安全知識競賽等活動，提升學(xué)生的勞動安全意識。教師要引導(dǎo)學(xué)生通過制定勞動安全預(yù)案、安全風(fēng)險預(yù)測與評估、討論安全防范措施等，提升學(xué)生預(yù)防安全事故的能力。

4.2.3 "學(xué)校、社會和家長要合力改善中小學(xué)生

勞動教育環(huán)境 "勞動環(huán)境、勞動工具、勞動條件等都存在一定的安全風(fēng)險，而這些因素不是學(xué)生和教師能夠完全解決的。因此，只有協(xié)調(diào)學(xué)校、社會和家長三方智慧與力量，建立統(tǒng)一的勞動教育協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，才能合力構(gòu)建安全、良好、有序的勞動教育環(huán)境。

4.2.4 "加強學(xué)校勞動教育管理機制體系建設(shè) "建立科學(xué)完善的學(xué)校勞動教育管理機制，是確保勞動教育安全的重要舉措。缺乏嚴(yán)格的制度規(guī)范，就缺乏規(guī)范的管理依據(jù)，就會使教學(xué)疏于管理、放任自流，無形中造成各種勞動安全風(fēng)險的滋生與蔓延。因此，學(xué)校要重視勞動教育管理機制建設(shè)，從勞動技能和勞動安全教育、勞動教育過程管理與評價、勞動教育風(fēng)險管控與處理等方面，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的學(xué)校勞動教育管理機制體系，切實保障中小學(xué)生勞動教育安全，確保中小學(xué)生身心健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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