摘 "要 "介紹現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制的基本內(nèi)涵和異同點，闡述學校和企業(yè)通過人員、技術(shù)、管理與培養(yǎng)模式四個方面的融合來達到兩個學徒制有機融合，實現(xiàn)學校、企業(yè)、政府有機協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自的作用和優(yōu)勢，促進產(chǎn)教融合，提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)水平，為國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供技能人才支撐。

關鍵詞 "現(xiàn)代學徒制；企業(yè)新型學徒制；技術(shù)技能人才

中圖分類號：G712 " "文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2022）02-0153-03

Brief Discussion About Technology and Skills Talent Culti-

vation Based on Modern Apprenticeship and New Appren-

ticeship//CHENG Liang， LIU Wenjuan， CHENG Qiang

Abstract "This paper introduces the basic connotation and

similarities and differences of modern apprenticeship and new

apprenticeship. It expounds that college and enterprises achieve

the organic integration of the two apprenticeship through the

integration of staff， technology， management and training mode， so as to achieve organic coordination of college， enter-prises and government. It is good for playing their respective roles and advantage. It can promote the integration of industry

and education and enhance the level of technology and skills talent cultivation and provide technical personnel support for the high-quality development of the national economy.

Key words "modern apprenticeship; new apprenticeship; technology and skills talent

0 "引言

我國頒布《國家職業(yè)教育改革實施方案》是結(jié)合目前市場經(jīng)濟條件下企業(yè)發(fā)展對職業(yè)教育體系改革作出的全方位設想和具體行動，被稱為“職教20條”。文件第九條提出要借鑒“雙元制”等模式，總結(jié)現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制試點經(jīng)

驗[1]。2017年，針對職業(yè)教育改革發(fā)布《中共中央 國務院關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》，下文簡稱《意見》。依據(jù)該《意見》核心理念，今后我國職業(yè)教育的核心是進一步提高職業(yè)教育培養(yǎng)質(zhì)量，為社會發(fā)展培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)技能型人才。這項人才培養(yǎng)任務應該由企業(yè)和職業(yè)院校密切合作、共同完成。實踐證明：目前完成該項任務的最有效途徑是進一步完善現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制[2]。這不僅能夠助推職業(yè)院校改革順利進行，而且有利于完善企業(yè)技能型人才工作新機制，它們之間既有區(qū)別又有聯(lián)系，應當使其有機融合，為促進產(chǎn)教融合，推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體，提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)水平，提供了有效路徑。

1 "兩個學徒制基本內(nèi)涵

1.1 "現(xiàn)代學徒制

現(xiàn)代學徒制是一種高效的創(chuàng)新性技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式，教育部對此高度認可，并專門下發(fā)《關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》。依據(jù)該文件相關精神，目前全國已經(jīng)有三批職業(yè)院校積極開展現(xiàn)代學徒制試點，其中第一批試點單位在驗收中有124家通過教育部驗收。現(xiàn)代學徒制的實質(zhì)是企業(yè)與職業(yè)院校通過共用師資隊伍、共建教學管理，實現(xiàn)科學合理的人才培養(yǎng)運行機制，真正實現(xiàn)招生與招工一體化，從而極大提高企業(yè)人才培養(yǎng)效率。因此，現(xiàn)代學徒制對于推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設具有重要意義，具體體現(xiàn)在兩個方面：一方面，這種人才培養(yǎng)模式有利于職業(yè)院校人才培養(yǎng)專業(yè)設置與企業(yè)需求實現(xiàn)有機銜接；另一方面，在現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式下，職業(yè)院校人才培養(yǎng)的課程內(nèi)容與職業(yè)要求實現(xiàn)有機銜接，使職業(yè)院校和企業(yè)共同培養(yǎng)出來的人才更具有專業(yè)性和實用性[3]。

1.2 "企業(yè)新型學徒制

企業(yè)新型學徒制是目前企業(yè)實行的一種創(chuàng)新性高效職工培訓方式，這種人才培養(yǎng)模式不僅得到國家相關部門的充分肯定，而且人力資源社會保障部和財政部還聯(lián)合下發(fā)《關于開展企業(yè)新型學徒制試點工作的通知》。目前，企業(yè)新型學徒制試點工作在全國12個省取得成功，并得到相關部門的認可，譬如北京市等。在此基礎上，2018年10月，兩部門又出臺《關于全面推行企業(yè)新型學徒制的意見》并在全國推行，各省隨后加緊制定具體實施辦法。企業(yè)新型學徒制對于完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有重要意義，具體體現(xiàn)在兩個方面：一方面有利于加深企校合作，共同培養(yǎng)企業(yè)需要的人才；另一方面有利于引入職業(yè)培訓機構(gòu)和職業(yè)院校協(xié)同為有人才培訓需要的企業(yè)提供培訓服務，譬如為企業(yè)培訓新招人員以及新轉(zhuǎn)崗人員，這項培訓服務不僅有利于提高企業(yè)人才培養(yǎng)的效率和質(zhì)量，而且可以為企業(yè)節(jié)省大量人才培養(yǎng)成本[4]。

2 "兩個學徒制的異同點

2.1 "不同點

2.1.1 "出發(fā)點不同 "現(xiàn)代學徒制是由教育部推出的，旨在探索學校和企業(yè)“雙主體”培育方式，對人才培養(yǎng)模式進行創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)新型學徒制的試點和全面推行都是由人力資源社會保障部和財政部聯(lián)合推動，旨在促進企業(yè)技能人才培養(yǎng)，壯大發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

2.1.2 "針對的對象不一樣 "現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)對象范圍是未畢業(yè)但被企業(yè)提前預訂式招聘的職業(yè)院校優(yōu)秀學生。新型學徒制培養(yǎng)目標是企業(yè)新入職的技能員工或者企業(yè)轉(zhuǎn)崗員工，這些人員的共同特點是與企業(yè)簽訂一年以上勞動協(xié)議，由于工作崗位性質(zhì)需要而接受培訓。

2.1.3 "參與的主體不一樣 "學校和企業(yè)密切合作，共同參與現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)。而新型學徒制的培養(yǎng)工作完全由企業(yè)承擔。

2.1.4 "實行兩種培養(yǎng)方式 "現(xiàn)代學徒制的人才培養(yǎng)是學制模式的三年時間，培養(yǎng)方案、課程、評價和教師隊伍等由職業(yè)院校和合作企業(yè)共同協(xié)商決定。而新型學徒制是企業(yè)對自己技術(shù)員工的培養(yǎng)，培訓時間最短一年，最長三年，學制時間比較靈活；培養(yǎng)學習的主要內(nèi)容涉及企業(yè)生產(chǎn)常識、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)文化等；具體培訓任務分別由企業(yè)與培訓機構(gòu)來實施。

2.1.5 "政府對二者的扶持政策和措施不同 "現(xiàn)

代學徒制的相關文件提出：為了使職業(yè)院校和企業(yè)積極開展現(xiàn)代學徒制，各地政府應該出臺相關扶持政策和具體財政資助措施，支持當?shù)亟逃块T在職業(yè)院校積極開展現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)工作[3]。我國針對企業(yè)新型學徒制發(fā)展出臺一系列文件，要求當?shù)卣拖嚓P企業(yè)必須做好以下四方面工作：

1）企業(yè)必須為學習培訓期間的學徒員工支付高于當?shù)刈畹凸べY標準的工資報酬；

2）社會培訓機構(gòu)對企業(yè)學徒員工進行培訓，企業(yè)必須及時足額向培訓機構(gòu)支付相關培訓費用；

3）當?shù)卣仨殲閰⒓訉W徒培訓人員每人每年支付最低4 000元的技能培訓補貼；

4）當?shù)卣仨殞ν瓿蓪W徒培訓仍無法順利就業(yè)人員和未能順利就業(yè)的應屆高校畢業(yè)生，依法依規(guī)落實社保補貼政策[4]。

由此可見，政府對企業(yè)新型學徒制人才培養(yǎng)模式的扶持措施更具體，更具可操作性，有利于調(diào)動企業(yè)的積極性。

2.2 "相同點

2.2.1 "基本途徑一致 "二者都提出校企聯(lián)合培養(yǎng)的基本途徑：職業(yè)學院開展基礎知識傳授和技能的基礎培訓；在企業(yè)，學生變?yōu)橥降埽瑤煾祵Ω骷寄艿牟僮鬟M行加強訓練，達到較好的育人效果[5]。

2.2.2 "管理辦法一致 "二者都提出要根據(jù)企業(yè)、職業(yè)院校和學徒的實際情況加強管理，并通過學分制和彈性學制來滿足學徒的實際需求；同時通過創(chuàng)新評價體系和進一步完善考核制度，達到科學評價的目的。

2.2.3 "工作和學習高度一致 "無論是現(xiàn)代學徒制，還是企業(yè)新型學徒制，從本質(zhì)上看，二者的培養(yǎng)對象都是雙重身份，既是學生，也是員工。

2.2.4 "師資隊伍一致 "企業(yè)和學院依據(jù)企業(yè)崗位對人才的實際需求，為學徒制定學習任務，并對其進行共同輔導傳授。學徒在學院學習期間，由教師對其進行理論知識和基礎技能的傳授；在企

業(yè)，選拔業(yè)務素質(zhì)強的高級技工承擔學徒的操作技能培養(yǎng)，強化實際操作，手把手傳授，使學徒熟練掌握各項技能，提高崗位認知度，提升技能水平。

3 "兩個學徒制有機融合，培養(yǎng)技術(shù)技能人才

通過上述對比可以看出，現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制由不同部門推出，目標一致，都是培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，但是在試點過程中也遇到一些問題，比如：現(xiàn)代學徒制試點中，部分企業(yè)的辦學主體地位發(fā)揮不充分，全過程參與職業(yè)教育的主動性不

足；企業(yè)新型學徒制試點中，一些職業(yè)院校等培訓機構(gòu)的優(yōu)勢作用得不到充分體現(xiàn)。如果將兩個學徒制有機融合，可以對這些問題的解決提供方法路徑。學校、企業(yè)、政府有機協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自的作用和優(yōu)勢，協(xié)同育人，一定會對新時代培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才起到良好的促進作用。為此，應當從以下幾個方面做好融合。

3.1 "人員的融合

3.1.1 "培養(yǎng)對象要融合 "要落實招生與招工一體化，學校和企業(yè)真正賦予其學生和員工的雙重身份，保障其受教育的權(quán)益和應得的經(jīng)濟利益；培養(yǎng)對象也要認真學習崗位技能，為企業(yè)作出應有的貢獻。

3.1.2 "師資隊伍要融合 "學校教師和企業(yè)師傅要互聘互用，雙向掛職鍛煉，發(fā)揮自身優(yōu)勢，為提高人才技能水平和綜合素質(zhì)、企業(yè)技術(shù)研發(fā)提供便利條件。

3.2 "技術(shù)的融合

既要充分利用學校在理論育人方面的綜合優(yōu)勢，如教育信息化、豐富的圖書資源、濃厚的學習氛圍，也要利用好企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境，作為實訓基地，開展實踐教學。學校和企業(yè)還要在專業(yè)建設和開展橫向技術(shù)研發(fā)方面通力合作、互幫互襯、融合發(fā)展。

3.3 "管理的融合

“職教20條”已經(jīng)從政策上對學校和企業(yè)在管理方面的融合作出部署，對產(chǎn)教融合型企業(yè)提出激勵機制。通過創(chuàng)新人才評價和管理機制，根據(jù)人才培養(yǎng)目標和途徑，結(jié)合職業(yè)院校教學工作和企業(yè)生產(chǎn)實際，管理上采用較靈活的彈性學制和學分制，提高雙方的融合度。

3.4 "培養(yǎng)模式的融合

人才培養(yǎng)要借鑒“雙元制”等模式，堅持工學結(jié)合，招生招工計劃和人才培養(yǎng)方案由校企共同研究制訂，教學標準和教學內(nèi)容及時補充新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范，授課內(nèi)容根據(jù)企業(yè)需求來確定，合作編寫規(guī)劃教材，共同開展考核評價。

4 "結(jié)束語

現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制開展以來，各試點單位通過創(chuàng)新實踐，獲得豐富經(jīng)驗和成果，實現(xiàn)校企雙贏。隨著近幾年各項改革文件的密集出臺，職業(yè)院校和企業(yè)迎來重大變革與快速發(fā)展的歷史機遇，它們之間的融合和滲透會日益清晰，形成緊密合作、共同發(fā)展的新格局?！奥毥?0條”確定了職業(yè)教育是一種教育類型，它的特征之一就是辦學格局是以企業(yè)與學校為雙元主體[6]。“職教20條”不僅鼓勵企業(yè)辦高質(zhì)量職業(yè)教育，而且支持職業(yè)院校從企業(yè)招聘優(yōu)秀的技術(shù)人員擔任專業(yè)教師。這些政策都是為了促進產(chǎn)教融合，因此，校企雙方均應更新觀念、順勢而為、同心協(xié)力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進勞動者素質(zhì)和技能水平的提高。

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