高 兵

（中鐵二十局集團有限公司，陜西 西安 710016）

“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想，是黨和國家面向未來的政治宣言。而實現(xiàn)“中國夢”必須要重視發(fā)展“交通夢”，正所謂路通則財通，提高我國公路交通的覆蓋面，促進公路交通事業(yè)的發(fā)展，有利于促進區(qū)域社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進程。近年來，我國政府十分重視公路交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，施工企業(yè)迎來了發(fā)展的春天。但是施工企業(yè)之間的市場競爭也愈發(fā)激烈，施工企業(yè)要想在充分競爭的市場中發(fā)展壯大，必須要發(fā)揮企業(yè)財務(wù)管理監(jiān)督和服務(wù)作用。通過開展科學(xué)有序的財務(wù)管理工作，降低企業(yè)管理成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和管理效益，為實現(xiàn)降本增效提供良好的管理基礎(chǔ)。

一、財務(wù)管理概述

（一）財務(wù)管理的內(nèi)涵

企業(yè)一切管理的中心和基礎(chǔ)是財務(wù)管理，是基于企業(yè)的整體目標(biāo)下，通過對企業(yè)利潤、經(jīng)營過程中的營運資金（現(xiàn)金流量）、資本的籌資（融通）以及資本的投資（購置）進行分配管理的過程，是根據(jù)一定的財務(wù)管理原則，結(jié)合國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)制度，對企業(yè)財務(wù)活動進行組織管理。

（二）財務(wù)管理的特點

從財務(wù)管理的定義來看，企業(yè)的財務(wù)管理工作包括四個方面內(nèi)容，分別是利潤分配管理、營運資金管理、投資管理以及籌資管理?？傮w來說，財務(wù)管理具有以下三個方面的特點。

一是涉及面廣。如施工企業(yè)財務(wù)管理涉及工程項目承攬、施工的全過程，企業(yè)各部門時刻都與資金打交道，都具有資金的需求和支出，所以為更好地管理資金運轉(zhuǎn)，企業(yè)需要加強財務(wù)管理監(jiān)督與服務(wù)。

二是綜合性強?，F(xiàn)代企業(yè)管理內(nèi)容豐富，包括財務(wù)管理、人事管理、設(shè)備管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理以及生產(chǎn)管理等，涉及企業(yè)成本、投資、籌資等環(huán)節(jié)，其綜合性強、專業(yè)性高，所以財務(wù)管理屬于一項綜合性強的管理活動。

三是靈敏度高。企業(yè)管理的最終目標(biāo)是實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，基于這一目標(biāo)，企業(yè)的財務(wù)管理要通過一系列的籌資、投資、資金管理來實現(xiàn)資本的增值和保值，這也是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。

二、施工企業(yè)財務(wù)管理環(huán)節(jié)存在的問題與不足

（一）資金管理效率低下

維持企業(yè)生存發(fā)展的血液就是資金，只有保證企業(yè)資金的穩(wěn)定有序運行，才能保證企業(yè)經(jīng)營活動的正常化，而財務(wù)管理其中一個重要內(nèi)容就是營運資金管理。企業(yè)在日常經(jīng)營活動中，要通過提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率來突顯資金的價值。但是從我國施工企業(yè)的資金管理情況來看，由于施工企業(yè)身處于充分競爭的市場環(huán)境中，部分企業(yè)只重視工程承攬環(huán)節(jié)，首先在項目招投標(biāo)階段，為增強企業(yè)的市場競爭力，往往采取低價中標(biāo)方式獲取工程任務(wù)，而工程造價低會導(dǎo)致企業(yè)利潤空間被壓縮，企業(yè)面臨著資金緊張的局面。其次，施工企業(yè)中標(biāo)后，還需要向業(yè)主繳納一定的合同履約保證金，或者向銀行繳納履約保函保證金等費用，在工程項目建設(shè)期，部分合同內(nèi)工程未全額完成計價、變更工程因計量簽認(rèn)程序繁瑣等因素導(dǎo)致計價滯后、施工合同約定過程支付比例較低等問題均會造成工程項目資金沉淀、周轉(zhuǎn)困難，進一步影響到企業(yè)整體的資金周轉(zhuǎn)率。

（二）缺乏健全的預(yù)算管理機制

企業(yè)財務(wù)管理其中一個重要內(nèi)容就是預(yù)算管理。通過科學(xué)合理的預(yù)算管理，有利于企業(yè)規(guī)避經(jīng)營過程中遇到的資金風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險。從有關(guān)施工企業(yè)預(yù)算管理情況來看，相當(dāng)多一部分企業(yè)缺乏健全的預(yù)算管理制度，項目管理未能實施預(yù)算管理，從而影響企業(yè)資金使用率，而且工程項目存在市場和施工條件變化快、工期長等特點，企業(yè)預(yù)算管理如果不能做到精細(xì)化、精準(zhǔn)化，預(yù)算體系缺乏健全科學(xué)管理，那么會由于資金壓力問題而影響到企業(yè)施工的正?；?。同時，企業(yè)在實施預(yù)算管理過程中，常常會出現(xiàn)各環(huán)節(jié)、各部門之間溝通不順暢等問題。由于企業(yè)預(yù)算管理屬于系統(tǒng)性的管理活動，需要多層次、多部門的積極參與，才能保證企業(yè)管理效率最大化，進而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。

（三）財務(wù)人員綜合素質(zhì)尚需提高

施工企業(yè)財務(wù)管理水平的高低與財務(wù)人員綜合素質(zhì)的高低有直接關(guān)系，但是部分施工企業(yè)不太重視財務(wù)管理。首先是企業(yè)管理層潛意識認(rèn)為財務(wù)管理只是記賬等相關(guān)工作，所以企業(yè)很少招聘高素質(zhì)的財務(wù)管理人才；其次是工程項目野外施工較多，辦公、生活條件較差，交通不便，施工企業(yè)利潤稀薄也導(dǎo)致人員薪酬水平不高，所以很難留住高素質(zhì)的財務(wù)管理人才，人員流動性較大；再次，財務(wù)管理工作屬于專業(yè)性較強的業(yè)務(wù)，從事財務(wù)管理工作的人員既要有專業(yè)的會計知識，還要有一定的統(tǒng)籌管理、溝通協(xié)調(diào)等方面的能力，但是施工企業(yè)的財務(wù)人員一方面缺乏自學(xué)能力，一方面也忙于工作，沒有過多的空閑時間去充電進修，從而影響到企業(yè)整體的財務(wù)管理能力。

（四）企業(yè)成本控制與核算缺乏科學(xué)性

成本管理是財務(wù)管理中一項必不可少的內(nèi)容，成本控制和核算工作直接影響到企業(yè)的資金管理和利潤管理水平。從我國施工企業(yè)的成本管理情況來看，部分企業(yè)沒有明確、科學(xué)的成本目標(biāo)和計劃，企業(yè)成本核算工作缺乏科學(xué)性，企業(yè)財務(wù)人員對項目的成本、利潤以及盈虧平衡點等方面的管理缺乏深度和廣度。由于成本控制和核算工作不到位，從而造成工程項目成本失控和超標(biāo)等問題。而且，施工項目存在工期長、類型多的特點，成本核算環(huán)節(jié)眾多，成本核算工作涉及面廣，企業(yè)財務(wù)人員必須要對成本核算進行細(xì)化管理，才能保證施工企業(yè)成本最小化、利潤最大化。

三、提升施工企業(yè)財務(wù)管理服務(wù)和監(jiān)督質(zhì)量的措施

（一）強化企業(yè)資金管理，加強資金流向的監(jiān)督管理

由于工程項目具有工期長、工程款回收慢、手續(xù)多的特點，所以施工企業(yè)的經(jīng)營資金常常會以保證金、應(yīng)收賬款的形式被侵占，從而造成企業(yè)資金壓力大，資金周轉(zhuǎn)速度慢的問題，同時存在工程項目分散、資金賬戶獨立性強等特點。針對這些問題，企業(yè)要建立資金管理結(jié)算中心，通過資金管理結(jié)算中心對企業(yè)下屬的各項目部資金進行綜合管理，將分散的貨幣資金進行統(tǒng)籌、歸集和收納，統(tǒng)一調(diào)劑，以此提高企業(yè)經(jīng)營資金的使用效率和周轉(zhuǎn)速度，保證資金安全，實現(xiàn)資金的統(tǒng)一化、高效化管理，避免資金沉淀，從而影響到企業(yè)正常的資金需求和運轉(zhuǎn)。另外，企業(yè)資金管理結(jié)算中心要加強企業(yè)應(yīng)收賬款的管理，對應(yīng)收賬款、保證金進行賬齡分析、風(fēng)險管理，通過對應(yīng)收賬款臺賬進行分析，加強催收管理，壓縮企業(yè)應(yīng)收賬款的賬齡，從而進一步提高企業(yè)的資金管理效率。

（二）加強企業(yè)預(yù)算管理，構(gòu)建科學(xué)的預(yù)算管理體系

全面預(yù)算是企業(yè)組織管理、財務(wù)管理的重要內(nèi)容。施工企業(yè)要想在激烈競爭的市場環(huán)境中突圍而出，必須要通過控制成本費用支出來提高企業(yè)的利潤水平，而預(yù)算管理工作就是實現(xiàn)企業(yè)資金管理、成本管理和利潤管理的重要工具。企業(yè)要根據(jù)自身的經(jīng)營目標(biāo)、利潤目標(biāo)，通過經(jīng)營預(yù)算、成本預(yù)算、費用預(yù)算、利潤預(yù)算等方面的工作，對企業(yè)的經(jīng)營資金、成本費用等方面內(nèi)容進行全面的統(tǒng)籌和計劃，同時加強各部門之間的溝通合作，保證企業(yè)預(yù)算符合各部門的工作實際，通過全員參與、嚴(yán)格執(zhí)行，保證企業(yè)預(yù)算管理工作貫徹落實到每一部門。另外，企業(yè)要重視預(yù)算的考核和跟蹤，根據(jù)權(quán)、責(zé)、利的原則，將企業(yè)的預(yù)算控制管理指標(biāo)細(xì)分到各部門，加強績效考核，通過考核來了解預(yù)算計劃的執(zhí)行情況，保證預(yù)算管理落到實處。

（三）加強財務(wù)人才培養(yǎng)，引入高素質(zhì)財務(wù)人才

企業(yè)財務(wù)管理水平的高低與財務(wù)人才素質(zhì)高低緊密相關(guān)，企業(yè)要想提高自身的財務(wù)管理質(zhì)量和水平，必須要重視人才、培養(yǎng)人才、發(fā)展人才，全面提高企業(yè)財務(wù)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識技能水平。一方面，企業(yè)要提高財務(wù)人員的福利待遇，通過高于行業(yè)平均水平的薪酬福利待遇來吸引高素質(zhì)的財務(wù)人才，留住人才，提高人才對企業(yè)的忠誠度和向心力。另一方面，企業(yè)要經(jīng)常組織財務(wù)人員培訓(xùn)，既要對新入職的財務(wù)人員進行崗前培養(yǎng)，還要組織專家、同行業(yè)優(yōu)秀人才對企業(yè)財務(wù)人員定期進行培訓(xùn)，加強培養(yǎng)他們的自學(xué)能力，鼓勵考取會計類各種資格證書，提高他們的財務(wù)管理知識和技能水平，釋放和挖掘他們的潛能。

（四）強化企業(yè)成本控制意識，構(gòu)建成本控制體系

由于施工項目具有施工工期長、項目類型多的特點，所以施工企業(yè)的成本核算控制范圍廣、內(nèi)容多。企業(yè)要想控制好成本，首先要強化企業(yè)員工的成本控制意識，根據(jù)權(quán)、責(zé)、利的原則，結(jié)合企業(yè)預(yù)算管理指標(biāo)情況，將企業(yè)的成本控制指標(biāo)細(xì)化到各部門。其次，要建立嚴(yán)格的成本控制考核獎罰制度。針對各部門的成本控制管理情況，對比預(yù)算成本指標(biāo)，考核相關(guān)人員的成本指標(biāo)執(zhí)行情況，對于成本指標(biāo)考核過關(guān)的員工，要給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。最后，企業(yè)必須要細(xì)化成本核算內(nèi)容，構(gòu)建科學(xué)合理的成本控制體系，對成本控制核算的方向、內(nèi)容、考核方式等要素進行全面、系統(tǒng)的管理，以此提高企業(yè)的成本控制管理水平。

四、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)代社會的飛速發(fā)展使得施工企業(yè)越來越得到社會的重視，已經(jīng)成為推進我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。在開展各項施工活動的過程中，施工企業(yè)所實施的財務(wù)管理需要充分貼合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟市場的發(fā)展要求，保證相關(guān)信息的準(zhǔn)確性以及有關(guān)制度的順利執(zhí)行，只有這樣才能為企業(yè)更好的發(fā)展建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)，這對促進我國經(jīng)濟建設(shè)，提升公民的生活水平而言，具有極為重要的意義。