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        價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書證據(jù)類型問題探究

        2022-01-01 09:19:04天津大學(xué)法學(xué)院趙然
        區(qū)域治理 2021年39期
        關(guān)鍵詞:專門性書證鑒定人

        天津大學(xué)法學(xué)院 趙然

        價(jià)格認(rèn)定是指經(jīng)有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察、司法、行政工作中所涉及的,價(jià)格不明或者價(jià)格有爭(zhēng)議的,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)和各類有償服務(wù)進(jìn)行價(jià)格確認(rèn)的行為。在財(cái)產(chǎn)型犯罪中,涉案金額對(duì)定罪量刑起著重要作用,而通常情況下涉案金額就要通過上述價(jià)格認(rèn)定行為對(duì)涉案物品的價(jià)格予以確定,同時(shí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具相關(guān)的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書??梢哉f價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書是認(rèn)定刑事案件罪與非罪、重罪與輕罪的重要證據(jù)。然而,由于價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書在證據(jù)類型的歸屬上存在爭(zhēng)議,所以對(duì)訴訟過程中證明效力的實(shí)現(xiàn)和相關(guān)法律的適用帶來許多困難。

        一、疑難案件引發(fā)的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書證據(jù)屬性難題

        基本案情:王某因經(jīng)營的采石場(chǎng)越界開采且開采量巨大嚴(yán)重違反礦產(chǎn)資源法,由當(dāng)?shù)赝恋刭Y源管理局移交市公安局。后經(jīng)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定非法開采量折合人民幣300余萬元,于2018年1月檢察院以非法采礦罪提起公訴。在庭審過程中被告辯護(hù)律師對(duì)《價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書》程序合法性產(chǎn)生質(zhì)疑,該律師提出若將《價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書》歸類為書證,根據(jù)最高法的《刑訴解釋》在行政執(zhí)法過程中,行政機(jī)關(guān)收集的客觀證據(jù)可以作為刑事訴訟中的證據(jù)使用,“但本案所謂的《價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書》屬于主觀證據(jù),因此,依法不能作為本案的證據(jù)使用”;若將其歸類為鑒定意見,“該《價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書》沒有鑒定人簽名”也不得作為定案根據(jù)。但最終法院并未采納辯護(hù)律師意見,其理由是“《價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書》不屬于書證,也不同于各行業(yè)專家對(duì)案件中的專業(yè)性問題所出具的鑒定意見,系價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)的行為,無具體人員簽字不影響其效力”。

        關(guān)于這一問題并非個(gè)案,事實(shí)上對(duì)于價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書證據(jù)類型的歸屬,不同地方法院存在較大分歧。如浙江省高院在《關(guān)于涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定的會(huì)議紀(jì)要》中明確表示價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書不屬于司法鑒定的鑒定意見。在實(shí)務(wù)中也存在辯護(hù)律師對(duì)結(jié)論書內(nèi)容、程序合法性提出質(zhì)疑的情形,如請(qǐng)求鑒定人出庭、重新鑒定等。法院通常對(duì)該意見都是不予采納,但相關(guān)理由多數(shù)很難讓人信服,根本原因也在于對(duì)結(jié)論書證據(jù)類型歸屬不明確,導(dǎo)致難有明確法條作為其觀點(diǎn)的支撐。

        因此,價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書到底屬于書證還是鑒定意見?具體應(yīng)當(dāng)適用哪些法律、司法解釋的規(guī)定?是現(xiàn)階段亟待解決的問題。

        二、《價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書》證據(jù)屬性辨析

        (一)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書不屬于書證

        部分學(xué)者認(rèn)為其應(yīng)當(dāng)歸屬于書證范疇,其理由在于:(1)書證是以文字、圖形、符號(hào)等所表示的人的思想內(nèi)容來證明案件真實(shí)情況的書面文件。[1]而價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書恰恰是以書面形式承載的內(nèi)容來作為證明涉案物品價(jià)格這一事實(shí)的依據(jù),兩者在基本概念上相同。(2)由相關(guān)國家行政機(jī)關(guān)或具有行政管理職能的事業(yè)單位以單位名義出具,蓋有單位印鑒,由單位承擔(dān)責(zé)任,具有公文書屬性。[2](3)《刑訴解釋》99條規(guī)定“鑒定人拒不出庭作證的,鑒定意見不得作為定案的根據(jù)”。但價(jià)格認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定并未要求由具體認(rèn)定人員簽字,僅由認(rèn)定機(jī)構(gòu)法定代表人簽發(fā)并加蓋公章。導(dǎo)致個(gè)別案件中在當(dāng)事人要求鑒定人出庭的情況下,相關(guān)人員不愿出庭甚至法院根本找不到相關(guān)人員。為規(guī)避上述風(fēng)險(xiǎn),部分學(xué)者和法官傾向于將價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書解釋為書證。

        筆者對(duì)此持反對(duì)意見。其一,價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書不符合書證形成的時(shí)間要求。“書證通常伴隨著案件的發(fā)生、發(fā)展而產(chǎn)生, 是案件發(fā)生、發(fā)展過程中留下來的客觀痕跡。不管什么形式的書證,都具有形成時(shí)間上的特征?!盵3]然而,價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書都是在案件發(fā)生之后形成的,是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的相關(guān)事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定。其二、價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書不符合書證客觀性要求。價(jià)格認(rèn)定是由價(jià)格認(rèn)定人員通過一定專業(yè)方法進(jìn)行的確認(rèn)行為,受個(gè)體的影響很大,具有很強(qiáng)的主觀性??赡懿煌J(rèn)定員對(duì)同一涉案物品認(rèn)定的結(jié)果完全不同,并且認(rèn)定結(jié)果隨時(shí)存在著被證偽的風(fēng)險(xiǎn)。其三,價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書不符合書證的救濟(jì)方式。書證一旦形成即不能再對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行更改,當(dāng)事人即使存在異議也只能在訴訟過程中對(duì)其進(jìn)行質(zhì)證,從而影響書證的證據(jù)能力的有無和證明力的大小。而《價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范》中規(guī)定提出機(jī)關(guān)復(fù)核機(jī)制意味著認(rèn)定結(jié)論書作出后依然存在變更的可能。其四、價(jià)格認(rèn)定書不具有書證的可鑒定性。一般來說書證是可辨認(rèn)、鑒定的,如進(jìn)行筆跡鑒定等;而價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書本身即帶有鑒定性質(zhì)當(dāng)然不適用辨認(rèn)、鑒定。

        (二)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書不屬于嚴(yán)格意義上的鑒定意見

        部分學(xué)者支持價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書屬于鑒定意見。《刑事訴訟法》第156條規(guī)定“為了查明案情,需要解決案件中某些專門性問題的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)指派、聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人進(jìn)行鑒定?!眱r(jià)格認(rèn)定結(jié)論書的功能特征與鑒定意見的法條表述幾乎沒有差別。具體而言,對(duì)比《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第1條關(guān)于司法鑒定概念的規(guī)定可以看出:其一,價(jià)格認(rèn)定與司法鑒定的對(duì)象相同,都是“訴訟涉及的專門性問題”;其二,實(shí)質(zhì)相同,都是具有專門科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)的鑒定人對(duì)訴訟涉及的專門性問題“進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)”;其三,用途相同,都是為辦案機(jī)關(guān)包括偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)或?qū)徟袡C(jī)關(guān)辦理案件提供定案依據(jù)。[4]

        筆者大體上贊同上述理由,不過筆者認(rèn)為僅從這些理由不能直接得出價(jià)格認(rèn)定書的證據(jù)類型歸屬于鑒定意見的結(jié)論,僅僅說明價(jià)格認(rèn)定書與鑒定意見具有相似性,但同時(shí)兩者之間還存在明顯差異。

        第一,價(jià)格認(rèn)定書所依賴的事實(shí)和方法的可靠程度難以達(dá)到一般鑒定意見的標(biāo)準(zhǔn)。在英美法系中“可靠性標(biāo)準(zhǔn)”是鑒定意見具有可采性的必要條件。雖然我國法律未對(duì)“可靠性標(biāo)準(zhǔn)”明文規(guī)定,但實(shí)際上在相關(guān)司法解釋與實(shí)務(wù)中也暗含著相同或相似的標(biāo)準(zhǔn)。《刑訴解釋》第85條規(guī)定中所謂“符合相關(guān)專業(yè)的規(guī)范要求”就是在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域達(dá)到了普遍接受的程度?!盵5]

        鑒定意見的可靠性是指“鑒定意見所依據(jù)的科學(xué)原理、方法具有真實(shí)性屬性,每次把同一科學(xué)原理或方法應(yīng)用到相同事物時(shí)得到同樣結(jié)果?!盵6]鑒定意見可靠性必須滿足兩個(gè)條件:一、鑒定方法的真實(shí)性(筆者認(rèn)為真實(shí)性的判斷標(biāo)準(zhǔn)需要達(dá)到普遍接受的程度);二、鑒定結(jié)果的穩(wěn)定性即鑒定結(jié)果是可以重復(fù)出現(xiàn)的。例如DNA檢測(cè)就是基于基因生物學(xué)原理,運(yùn)用電泳方法將DNA片段分開后進(jìn)行比對(duì)來判斷樣品提供者身份,此種方法測(cè)試結(jié)果穩(wěn)定,其科學(xué)理論也被大眾和業(yè)內(nèi)所廣泛接受。相反,價(jià)格認(rèn)定由于自身特點(diǎn),一方面認(rèn)定方法眾多,在不同情況下對(duì)不同標(biāo)的物采用何種方法難有統(tǒng)一的普遍接受的標(biāo)準(zhǔn);另一方面價(jià)格的波動(dòng)性也決定了即使采用同一方法所得到的結(jié)果可能也會(huì)出現(xiàn)偏差。因此,價(jià)格認(rèn)定的可靠性難以達(dá)到鑒定意見的一般標(biāo)準(zhǔn)。

        第二,價(jià)格認(rèn)定主體不符合鑒定意見的主體要求。從司法鑒定登記管理制度上來看,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)不在其范圍內(nèi)。2005年頒布的《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》四大類需要登記管理的鑒定機(jī)構(gòu),包括法醫(yī)類、物證類、聲像類和其他。由此可見一般的司法鑒定無論是鑒定機(jī)構(gòu)還是鑒定人員都必須在鑒定管理機(jī)關(guān)進(jìn)行登記,并接受該機(jī)關(guān)的管理和監(jiān)督。然而《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》中并未要求價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)向鑒定管理機(jī)關(guān)登記,并且對(duì)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和監(jiān)督的也僅為價(jià)格主管部門。

        從機(jī)構(gòu)組成形式來看,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)與一般的司法鑒定機(jī)構(gòu)形式特征不符。《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》頒布后我國的司法鑒定機(jī)構(gòu)逐漸形成三分天下的格局:依托偵查機(jī)關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu);依托民間資本設(shè)立的社會(huì)、民間鑒定機(jī)構(gòu);依托高校、科研院所設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)。[7]而價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)是依托“縣級(jí)以上各級(jí)政府價(jià)格主管部門”而形成的機(jī)構(gòu),帶有明顯的行政屬性,顯然不屬于上述三類。

        從行為實(shí)施主體來看,做出價(jià)格認(rèn)定行為的是“單位”而非一般司法鑒定的具體“鑒定人”。《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》明確規(guī)定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度,且需要滿足三個(gè)條件:獨(dú)立鑒定;鑒定人簽章;獨(dú)立負(fù)責(zé)。從法律上看鑒定人必須作為一個(gè)獨(dú)立的主體,而價(jià)格認(rèn)定卻恰好相反。結(jié)合《價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范》第15條、第33條以及第35、36條的有關(guān)規(guī)定可以看出,價(jià)格認(rèn)定采取“小組認(rèn)定+集體審議+機(jī)構(gòu)、法人簽章”的方式,無論是從認(rèn)定過程中還是從文書簽發(fā)和制作形式上來看,價(jià)格認(rèn)定明顯是以價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)這一“單位”作為行為實(shí)施和負(fù)責(zé)主體。

        三、價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書屬于“準(zhǔn)鑒定意見”

        (一)準(zhǔn)鑒定意見存在的正當(dāng)性——現(xiàn)實(shí)需求與法律基礎(chǔ)

        筆者認(rèn)為價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書應(yīng)當(dāng)屬于準(zhǔn)鑒定意見。事實(shí)上不僅僅是價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書,實(shí)務(wù)中大量存在雖不屬于法定鑒定意見但作為鑒定意見使用、對(duì)專門問題采用科學(xué)方法進(jìn)行鑒別、分析、判斷而得出的報(bào)告和意見。筆者認(rèn)為對(duì)于這類相關(guān)法律規(guī)定以外的,在訴訟過程中為解決專門性問題的報(bào)告、鑒定可以統(tǒng)稱為準(zhǔn)鑒定意見。

        首先應(yīng)當(dāng)肯定的是準(zhǔn)鑒定意見的存在具有正當(dāng)性。從現(xiàn)實(shí)需求層面來說,《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》中對(duì)于法定鑒定意見僅規(guī)定了“三大類”,而實(shí)務(wù)中存在大量該范圍以外的需要鑒定的專門性問題,因此這種法定范圍與現(xiàn)實(shí)需求不匹配的情況決定了準(zhǔn)鑒定意見存在的必要性。最高法在修訂2012年《刑訴解釋》時(shí)就指出:“在我國刑事訴訟中存在部分需要鑒定的領(lǐng)域欠缺具有資質(zhì)的司法鑒定機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象,導(dǎo)致刑事訴訟中的許多專門性問題無法獲取有資質(zhì)的鑒定人出具的鑒定意見,影響了對(duì)案件事實(shí)的查實(shí)和訴訟程序的順利進(jìn)行。因此,對(duì)于案件中某些專門性問題,沒有法定司法鑒定機(jī)構(gòu)或者法律、司法解釋規(guī)定可以進(jìn)行檢驗(yàn)的,而可以指派、聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人進(jìn)行檢驗(yàn)。”[8]

        其次,從法律基礎(chǔ)的角度來說,現(xiàn)行《刑事訴訟法》第一百四十六條“為了查明案情,需要解決案件中某些專門性問題的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)指派、聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人進(jìn)行鑒定。”作為上位法并未直接要求鑒定意見必須為法律規(guī)定的范圍內(nèi),這就為準(zhǔn)鑒定意見提供了法律依據(jù)。

        (二)準(zhǔn)鑒定意見的法條定位

        法律、司法解釋中雖沒有“準(zhǔn)鑒定意見”的明確表述,但在《刑訴解釋》中已出現(xiàn)對(duì)“準(zhǔn)鑒定意見”的相關(guān)規(guī)定。2012年最高法頒布的《刑事訴訟》司法解釋中將其稱作檢驗(yàn)報(bào)告,但隨著2021年最新司法解釋的出臺(tái),相關(guān)法條產(chǎn)生了一些變化,對(duì)原解釋87條進(jìn)行修改,最新解釋的第100條“因無鑒定機(jī)構(gòu),或者根據(jù)法律、司法解釋的規(guī)定,指派、聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人就案件的專門性問題出具的報(bào)告,可以作為證據(jù)使用?!睆纳鲜鲎兓梢钥闯觯阂弧⒈A袅嗽跓o法定鑒定機(jī)構(gòu)下的專門性問題報(bào)告;二、最高法放棄了“檢驗(yàn)報(bào)告”的表述方式而轉(zhuǎn)為較模糊的“報(bào)告”代替。筆者認(rèn)為可能是因?yàn)椤皺z驗(yàn)報(bào)告”這一詞指代的范圍過于寬泛,從日常語境來看凡通過一定方法進(jìn)行檢驗(yàn)而出具的相關(guān)結(jié)論都可稱作“檢驗(yàn)報(bào)告”,但其中只有少數(shù)由明文法律規(guī)定的才可作為訴訟程序中的證據(jù)使用,因此為避免誤解則不再使用“檢驗(yàn)報(bào)告”一詞。

        (三)準(zhǔn)鑒定意見的體系定位

        筆者認(rèn)為準(zhǔn)鑒定意見在證據(jù)法的體系中可以看做是鑒定意見的補(bǔ)充,具有與鑒定意見相同的證據(jù)能力。具體而言兩者具有相同的目的,都是為解決事實(shí)認(rèn)定中的專門性問題時(shí)在庭審過程中發(fā)揮與鑒定意見相同的作用都可作為“定案的根據(jù)”;同時(shí)《刑訴解釋》100條第二款規(guī)定說明“準(zhǔn)鑒定意見”在程序上應(yīng)當(dāng)“參照”鑒定意見進(jìn)行,可見兩者在證據(jù)審查和認(rèn)定的程序上大體相同。

        但同時(shí)兩者也存在差別。之所以法律上存在“準(zhǔn)鑒定意見”即需要鑒定卻沒有法定鑒定機(jī)構(gòu)的情形,表明“立法者認(rèn)為該領(lǐng)域要么不屬于專業(yè)領(lǐng)域或者是否屬于專業(yè)領(lǐng)域尚不確定;要么認(rèn)為該領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)尚處于不完善、不成熟的階段,其理論、原理或方法尚未達(dá)到一般接受或法律上認(rèn)為可靠的程度”。[9]因此“準(zhǔn)鑒定意見”與法定鑒定意見客觀上也存在著不同,筆者認(rèn)為這種不同之處體現(xiàn)在審查程序和證明效力上。審查程序方面雖然原則上參照鑒定意見的有關(guān)規(guī)定,但在具體細(xì)節(jié)上存在差異,如《刑訴解釋》97條規(guī)定,鑒定意見要著重檢查“鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人是否具有法定資質(zhì)”顯然不能適用于“準(zhǔn)鑒定意見”的審查程序中,但作為代替應(yīng)當(dāng)審查鑒定出具主體是否具有相應(yīng)的“專門知識(shí)”;在證明力方面,由于缺少公權(quán)力對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和管理,在其他條件都相同的情況下,“準(zhǔn)鑒定意見”的證明程度要小于法定的鑒定意見,換言之要求法官對(duì)待“準(zhǔn)鑒定意見”時(shí)應(yīng)采取更加謹(jǐn)慎的態(tài)度。

        (四)準(zhǔn)鑒定意見的功能定位

        既然“準(zhǔn)鑒定意見”在體系上作為鑒定意見的補(bǔ)充,那么兩者在功能上也必然相同。因此參考鑒定意見,“準(zhǔn)鑒定意見”也具有澄清事實(shí)爭(zhēng)議、鑒別證據(jù)真?zhèn)?、轉(zhuǎn)換證據(jù)種類等功能。[10]

        同時(shí),“準(zhǔn)鑒定意見”就是為了滿足實(shí)務(wù)中一些法定鑒定意見以外的專門性問題的鑒定需要,對(duì)相關(guān)報(bào)告、意見賦予證據(jù)能力,而是否賦予證據(jù)能力的最終決定權(quán)由法官掌握,從而實(shí)際上擴(kuò)大了法官在證據(jù)認(rèn)定方面的自由裁量權(quán)。因此擴(kuò)大法官裁量權(quán)是其不同于普通鑒定意見的獨(dú)特功能。

        綜上所述,價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書應(yīng)當(dāng)屬于準(zhǔn)鑒定意見,適用最新《刑訴解釋》第100條的有關(guān)規(guī)定。

        四、價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書的證據(jù)審查方法

        既然價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書屬于普通準(zhǔn)鑒定意見,適用《刑訴解釋》第100條的規(guī)定,那么審查方法原則上就應(yīng)當(dāng)參照鑒定意見的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,但在實(shí)際適用過程中也要充分認(rèn)識(shí)到兩者的區(qū)別。具體而言法院在進(jìn)行審查過程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下三點(diǎn)原則:

        第一,堅(jiān)持價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書出具人員出庭原則。結(jié)論書相關(guān)人員是否應(yīng)當(dāng)出庭質(zhì)證是實(shí)務(wù)中的焦點(diǎn)問題。既然價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書適用《刑訴解釋》第100條,那么根據(jù)第三款規(guī)定報(bào)告出具人必須出庭接受質(zhì)證。由此產(chǎn)生的另一問題是具體由誰作為出具報(bào)告人出庭接受質(zhì)證?筆者認(rèn)為,由價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書上簽字的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)法人出庭接受質(zhì)證較為合適。因?yàn)橐环矫妗秲r(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范》規(guī)定了價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書僅由機(jī)構(gòu)蓋章和法人簽字,從結(jié)論書上看機(jī)構(gòu)法人是唯一可以確定的相關(guān)人員;另一方面價(jià)格認(rèn)定行為實(shí)際上是以整個(gè)機(jī)構(gòu)為單位進(jìn)行的,因此作為機(jī)構(gòu)的法定代表人也應(yīng)當(dāng)為機(jī)構(gòu)整體做出的認(rèn)定結(jié)論負(fù)責(zé)。

        第二,堅(jiān)持全面審查原則。不僅要對(duì)價(jià)格認(rèn)定過程中相關(guān)程序的合法性進(jìn)行審查,還要對(duì)實(shí)體內(nèi)容進(jìn)行審查。主要包括,認(rèn)定材料的相關(guān)性和采用的認(rèn)定方法的可靠性?!秲r(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范》規(guī)定有關(guān)機(jī)關(guān)提交“價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書”和相關(guān)材料是價(jià)格認(rèn)定受理的前置程序。因此在庭審過程中不僅需要對(duì)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書本身進(jìn)行質(zhì)證,還應(yīng)當(dāng)對(duì)“價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書”和相關(guān)材料進(jìn)行質(zhì)證,若控方未提供協(xié)助書和材料則也不應(yīng)當(dāng)采納價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書的認(rèn)定結(jié)論。

        第三,堅(jiān)持謹(jǐn)慎采納原則,嚴(yán)格要求控方的舉證責(zé)任。價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書畢竟不是法定的鑒定意見,其證明力應(yīng)當(dāng)小于鑒定意見。在庭審過程中法院應(yīng)當(dāng)確保價(jià)格認(rèn)定的事實(shí)與其他證據(jù)可以相互印證,在證明責(zé)任分配方面堅(jiān)持控方負(fù)有積極的舉證責(zé)任,而辯方的證明只要將價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書的認(rèn)定事實(shí)產(chǎn)生合理懷疑即可。需要注意的是價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書并非涉案物品價(jià)格認(rèn)定的唯一方法,辯方提供的其他關(guān)于涉案物品價(jià)格的主張或聘請(qǐng)專門知識(shí)的人出具的結(jié)論報(bào)告同樣可以作為證據(jù),法院不應(yīng)一概排除而直接采納價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書,而應(yīng)當(dāng)做全面考量、合理評(píng)估。

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