懷化學(xué)院法學(xué)與公共管理學(xué)院 曹麗鴻，丁順涓，黃郴，李子怡

一、公益類事業(yè)單位在土家族文化保護(hù)與傳承中的優(yōu)勢

（一）人才優(yōu)勢

人才是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。張家界市文化館具有民間音樂、美術(shù)、舞蹈、文學(xué)等各個(gè)藝術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)人才，能夠?yàn)橥良易鍌鹘y(tǒng)民俗文化的保護(hù)與傳承提供精準(zhǔn)有益指導(dǎo)，這是其他任何單位無法與之相比的。張家界市文化館雖然工作人員人數(shù)有限，但其下設(shè)的組織機(jī)制科學(xué)完備，工作高效。作為一個(gè)在湘西多民族地區(qū)的特殊文化機(jī)構(gòu)，張家界市文化館內(nèi)的工作人員能夠各司其職、各盡其才、各有所長。例如，在調(diào)查某偏僻少數(shù)民族地區(qū)古老文字書寫模式時(shí)，可選擇文字編輯能力強(qiáng)的工作人員作為總負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行匯總加以研究；在研究古老村落中的舞種時(shí)，可以選擇具有舞蹈專業(yè)知識(shí)的人才對舞蹈動(dòng)作進(jìn)行詳細(xì)分析，在與其他舞種相比較的基礎(chǔ)上，得出古老村落中舞種的個(gè)性；在傳承古老音樂過程當(dāng)中，可以選擇音樂專業(yè)人才對音樂曲譜以及音樂特征進(jìn)行分析記錄，以供人們參考。文化館內(nèi)工作人員各有所長，可以有效幫助土家族文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承工作順利推進(jìn)。

（二）設(shè)備優(yōu)勢

在歷史的崢嶸歲月中，中國是唯一得以保存下來的文明古國，究其原因是我們具有專業(yè)的歷史記錄者，在尊重歷史的客觀前提條件下，同時(shí)能夠持續(xù)記錄與總結(jié)，保證歷史的順利流傳。同時(shí)，土家族民俗文化遺產(chǎn)作為人們文化史上的重要載體，積極借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行保護(hù)與傳承是必然的選擇。張家界市文化館在設(shè)備方面具有一定的優(yōu)勢，比如在土家族傳統(tǒng)古村落收集古老文字的時(shí)候，可以通過錄像、攝影、繪圖、掃描等現(xiàn)代化技術(shù)加以全方位分析，還可進(jìn)行實(shí)物轉(zhuǎn)換，保證土家族民俗文化遺產(chǎn)資源收藏與整理的完善性、科學(xué)性與有效性。

（三）知情優(yōu)勢

張家界市文化館工作人員常年工作在少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承與保護(hù)的第一線，比較了解當(dāng)?shù)赝良易宓奈璧浮⒚窀?、戲曲、以及?dú)特的風(fēng)土人情等民俗文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的發(fā)展現(xiàn)狀。長期以來，張家界市文化館內(nèi)基層文化工作者多次參與了土家族民俗文化遺產(chǎn)普查工作，在此過程當(dāng)中，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，他們本身就是土家族文化保護(hù)與傳承現(xiàn)狀的活資料。

二、公益類事業(yè)單位在土家族文化保護(hù)與傳承中發(fā)揮的作用

（一）發(fā)掘、保護(hù)與傳承土家族民俗文化的作用

文化館的首要職責(zé)就是發(fā)掘、收集、整理、保護(hù)與傳承民族民間的文化藝術(shù)遺產(chǎn)，這也是文化館在民俗文化保護(hù)與傳承中所起到的最基本的作用。文化館屬于公益類事業(yè)單位，在發(fā)揮自身的基本作用時(shí)，需要借助自身的屬性特點(diǎn)做好傳播與展示工作，必要時(shí)還可以定期舉辦展覽會(huì)對民俗文化進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)的宣傳。張家界市文化館在對土家族民俗文化進(jìn)行挖掘的同時(shí)，結(jié)合了當(dāng)?shù)鼐用竦奶厣?，?lián)合了當(dāng)?shù)仄渌嚓P(guān)的組織，培養(yǎng)了一批又一批相關(guān)的藝術(shù)人才。同時(shí)，張家界市文化館還積極與其他地區(qū)的文化館交流經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒其它地方對民俗文化保護(hù)與傳承的做法，恪守“取其精華、去其糟粕”的原則，更好地履行自己的基本職責(zé)，充分發(fā)揮出自己的作用。

（二）引導(dǎo)和提高民眾對民俗文化的重視作用

張家界市所開展的所有相關(guān)工作，都具有一個(gè)共同的目的——引導(dǎo)積極文化和傳遞優(yōu)秀文化給群眾。群眾性是一個(gè)文化得以流傳的根本因素之一，也是張家界市文化館開展工作的重要基礎(chǔ)。只有和群眾進(jìn)行緊密聯(lián)系，將土家族民俗文化不斷的整理、傳承，才可以為人類文明的進(jìn)步帶來真實(shí)的數(shù)據(jù)。同時(shí)，文化館必須要對民間藝術(shù)活動(dòng)進(jìn)行掌控，了解整個(gè)民眾的需要，根據(jù)當(dāng)?shù)孛癖姷膶?shí)際情況進(jìn)行管理，有序地進(jìn)行保護(hù)和發(fā)揚(yáng)，使得民族文化能夠得到有效傳播。張家界市文化館對土家族民俗文化進(jìn)行了正確的引導(dǎo)，對文化館內(nèi)的相關(guān)工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)，在宣傳和組織活動(dòng)的相關(guān)工作中，使得人們對土家族的民俗文化有了深入了解，影響了民眾的思想，使得張家界地區(qū)的人民群眾具備分辨文化美丑的基本能力，這也在一定程度上奠定了群眾基礎(chǔ)。所以，張家界市文化館從某種意義上來說，推動(dòng)了土家族民俗文化的健康、可持續(xù)發(fā)展，并在一定程度上融合了時(shí)代和地方的特點(diǎn)，提高了張家界地區(qū)人民群眾對土家族民俗文化保護(hù)與傳承的重視度。

（三）輔導(dǎo)培訓(xùn)參與民俗文化保護(hù)與傳承的傳承人作用

文化館是輔導(dǎo)培訓(xùn)相關(guān)民俗文化保護(hù)與傳承相關(guān)人才的良好場所之一，在民俗文化保護(hù)與傳承過程中，提高人們對土家族民俗文化保護(hù)與傳承的興趣固然重要，但是不能止于表面，更重要的是有相關(guān)的權(quán)威機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)行輔導(dǎo)與培訓(xùn)。

張家界市文化館作為特殊的文化機(jī)構(gòu)能夠發(fā)揮出輔導(dǎo)培訓(xùn)的作用，可以向國家申請一定的輔導(dǎo)培訓(xùn)資金，定期邀請專業(yè)的講師開展與土家族民俗文化保護(hù)傳承相關(guān)的講座。在潛移默化中提高工作人員的知識(shí)水平以及個(gè)人修養(yǎng)，在共同的學(xué)習(xí)討論交流過程當(dāng)中真真正正實(shí)現(xiàn)對土家族民俗文化的保護(hù)與傳承。

（四）研究作用

民俗文化是一個(gè)民族歷史的產(chǎn)物，隨著時(shí)間的推移和時(shí)代的發(fā)展，其會(huì)受到環(huán)境、語言等因素所帶來的影響而逐漸減少，如果不加以保護(hù)與傳承，會(huì)逐漸消失在現(xiàn)代社會(huì)之中。土家族民俗文化作為我中華泱泱大國少數(shù)民俗文化中的一種，要想在歷史的長河中永久留存、綻放光彩，不僅需要傳承人的堅(jiān)持和努力，更需要文化館充分發(fā)揮自己的研究作用，借助館內(nèi)的現(xiàn)代化機(jī)器和人才優(yōu)勢，充分結(jié)合掛內(nèi)的資源，為土家族民俗文化的傳承與保護(hù)奠定基礎(chǔ)。對于館內(nèi)研究者而言，還要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，更多地掌握土家族民俗文化的相關(guān)知識(shí)，在保護(hù)與傳承中發(fā)揮作用與價(jià)值，并以此形成良性循環(huán)。

三、公益類事業(yè)單位參與土家族文化保護(hù)與傳承中存在的問題

（一）人才資源不足，缺乏專業(yè)性人才，工作效率低

土家族文化擁有獨(dú)特的歷史印記和豐富的歷史文化資源，在其保護(hù)上需要投入大量的專業(yè)性人才，但在當(dāng)前對土家族文化進(jìn)行保護(hù)的文化館中，一方面，由于文化保護(hù)工作量大，文化館工作人員大多處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，工作效率低；另一方面，由于人才稀缺、專業(yè)性人才不足，難以對土家族文化進(jìn)行專業(yè)、系統(tǒng)的保護(hù)，使得傳承、保護(hù)等方面工作進(jìn)展緩慢，致使文化館難以在土家族文化保護(hù)中充分發(fā)揮作用。

（二）政府資金供給不足，持續(xù)性差

土家族文化涉及范圍廣、內(nèi)容多，對其進(jìn)行系統(tǒng)的保護(hù)需要大量的資金投入，但文化館在保護(hù)過程中存在資金供給不足的問題。目前文化館的保護(hù)模式是政府主導(dǎo)、企業(yè)贊助，其中企業(yè)贊助是最重要的資金來源之一，但企業(yè)在資金供給的同時(shí)，更加注重自身的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致一些文化保護(hù)類項(xiàng)目披著文化保護(hù)的外衣，以經(jīng)濟(jì)效益為目的，而忽視文化效益。政府在文化保護(hù)中處于主導(dǎo)地位，但對文化館每年的經(jīng)費(fèi)支持十分有限，經(jīng)費(fèi)緊缺問題嚴(yán)重影響文化保護(hù)工作系統(tǒng)化開展，使得許多保護(hù)工作難以持續(xù)，嚴(yán)重制約文化保護(hù)工作的開展。

（三）文化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足，缺乏對土家族文化保護(hù)的深刻認(rèn)識(shí)

土家族文化在保護(hù)過程中，必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，進(jìn)行文化創(chuàng)新。文化館作為文化創(chuàng)新的發(fā)起人，可采取各色各樣的創(chuàng)新形式，例如土家族文化進(jìn)校園、土家族文化融入時(shí)代特色因素等，但老一輩文化傳承人難以接受這類創(chuàng)新方式，使得文化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足，給文化館在文化保護(hù)與創(chuàng)新中帶來了挑戰(zhàn)。另一方面，社會(huì)公眾缺乏文化保護(hù)的使命感與責(zé)任感，認(rèn)為文化保護(hù)工作僅是文化館的工作，缺乏對自身作用和責(zé)任的認(rèn)識(shí)，而加大了文化館工作難度。

四、公益類事業(yè)單位參與民俗文化保護(hù)工作中問題的應(yīng)對策略和提升建議

（一）針對文化館工作中問題的應(yīng)對策略

1.加大人力資源的投入，配備專業(yè)性人才

現(xiàn)如今文化的保護(hù)，已經(jīng)不再是簡單的記錄保存，如何對土家族文化進(jìn)行專業(yè)、系統(tǒng)的保護(hù)？文化館在專業(yè)人員上的配置上不得不加以重視。加大人力資源的投入，有助于解決張家界文化館工作人員超負(fù)荷工作和人才稀缺的問題。

2.建立并落實(shí)資金預(yù)算制度

經(jīng)費(fèi)緊缺是許多公益類組織所面臨的共同問題，在資金短缺的情況下，對資金的預(yù)算管理顯得極為重要。哪些工作必須做，哪些工作可以緩一緩，確定好主要矛盾，合理利用有限的資金，才能確保文化保護(hù)工作的展開。

3.建立與企業(yè)開展合作的長效機(jī)制，嚴(yán)控文化保護(hù)商業(yè)化

企業(yè)是追求經(jīng)濟(jì)利益的，所以要把握好與企業(yè)合作的度，防止文化被商業(yè)化。企業(yè)贊助有助于緩解資金緊缺的問題，也有利于社會(huì)參與文化保護(hù)，是文化館在進(jìn)行文化工作時(shí)不可忽視的。建立與企業(yè)合作的長效機(jī)制，有助于穩(wěn)定文化工作的展開。同時(shí)，在保障文化效益最大化下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)一定的經(jīng)濟(jì)效益，也有助于促進(jìn)文化館和企業(yè)的合作。

4.大力宣傳文化保護(hù)和創(chuàng)新工作

文化館應(yīng)該加強(qiáng)文化宣傳工作，聽取社會(huì)意見。宣傳文化，有助于文化保護(hù)工作的開展。還可以加強(qiáng)社會(huì)對文化保護(hù)的責(zé)任感，促進(jìn)文化保護(hù)工作的展開。

5.充分利用新技術(shù)對土家族文化進(jìn)行保護(hù)和創(chuàng)新

近年來，許多文化保護(hù)的新技術(shù)已經(jīng)出現(xiàn)應(yīng)用于地方文化館，文化館應(yīng)加強(qiáng)對新技術(shù)的開發(fā)和利用。充分利用電子存檔、錄音、攝像等現(xiàn)代化新技術(shù)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。另外，還有很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（如民俗文化、民間藝術(shù)文化、手工工藝等），很難以語言的形式保存下來，此時(shí)便可以運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)將其制作成磁帶、光盤等，通過實(shí)體的形式將這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保存下來，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）對文化館的未來發(fā)展提出參考建議

1.有效整合社會(huì)資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

文化事業(yè)的發(fā)展離不開政府、社會(huì)、個(gè)人的多方參與，通過融合不同主體的資源及優(yōu)勢，可實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化保護(hù)的專業(yè)化、傳統(tǒng)文化創(chuàng)新的多樣化、傳統(tǒng)文化的大眾化，從而真正實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)資源包括政府資金支持、企業(yè)贊助、互聯(lián)網(wǎng)、媒體等。此舉不僅有利于文化的保護(hù)與傳承，也能對政府、社會(huì)和個(gè)人產(chǎn)生重要意義。

2.積極引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)合理的市場化發(fā)展

在市場經(jīng)濟(jì)的背景下，自由競爭有利于促進(jìn)對傳統(tǒng)文化的保護(hù)創(chuàng)新，進(jìn)而打造出文化衍生品，使得傳統(tǒng)文化真正融入社會(huì)生活。同時(shí)，對傳統(tǒng)文化保護(hù)和創(chuàng)新，應(yīng)建立合理的市場監(jiān)管機(jī)制，防止傳統(tǒng)文化過度商業(yè)化，而對傳統(tǒng)文化造成不利影響。

五、結(jié)語

土家族民俗文化的保護(hù)是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的長期性工作，任重而道遠(yuǎn)。張家界市文化館將遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、明確職責(zé)、形成合力；長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施、點(diǎn)面結(jié)合、講求實(shí)效”的工作原則，高度重視土家族民俗文化的保護(hù)與傳承工作，為繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)再做貢獻(xiàn)。