李地新 楊炳金 李加磊

（云南新興職業(yè)學(xué)院 云南昆明 650000）

一、民辦高校的安全隱患問(wèn)題

通過(guò)對(duì)民辦高校安全隱患問(wèn)題的調(diào)查和分析，采取相應(yīng)的處理措施，進(jìn)行效果分析得出改進(jìn)方案，從而減少校園安全隱患，為學(xué)生提供一個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)外關(guān)于校園安全的研究和討論不在少數(shù)，然而對(duì)于民辦高校的校園安全的研究卻仍十分匱乏。民辦高校條件有限，校園安全相應(yīng)設(shè)施和規(guī)章制度可能不盡完善，為優(yōu)化校園安全環(huán)境，特針對(duì)民辦高校安全隱患問(wèn)題進(jìn)行排查，并實(shí)施針對(duì)性防范措施。

二、民辦高校安全問(wèn)題排查

民辦高校已存在很多與校園安全相關(guān)的規(guī)則制度，但仍有安全隱患，具體包括：

（一）校園環(huán)境

學(xué)校校園門(mén)口交通繁忙路段缺乏警力保護(hù)，黑車(chē)往來(lái)載人，且存在不良團(tuán)伙敲詐勒索學(xué)生的現(xiàn)象。校內(nèi)相關(guān)安全條例不夠完善，校內(nèi)安保系統(tǒng)以及安保人員配置仍存在問(wèn)題。

（二）校園設(shè)備

校園設(shè)備的安全隱患主要體現(xiàn)在宿舍和實(shí)訓(xùn)室，比如學(xué)生宿舍出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，地面濕滑且有漏電風(fēng)險(xiǎn)，部分床鋪穩(wěn)定性欠佳，宿舍護(hù)欄待修整，實(shí)驗(yàn)設(shè)備較為老舊，相關(guān)化學(xué)試劑監(jiān)管不力等。

（三）衛(wèi)生安全

學(xué)校食品安全問(wèn)題必須引起高度重視，校內(nèi)食品安全目前存在以下問(wèn)題：食堂“三證”出現(xiàn)辦理不及時(shí)現(xiàn)象，食堂設(shè)備消毒制度不夠完善，全院師生的衛(wèi)生健康教育培訓(xùn)力度仍不夠等。

（四）信息安全

校內(nèi)以及周邊生活設(shè)施存在信息安全隱患，學(xué)生信息外泄、網(wǎng)絡(luò)詐騙，電話詐騙也時(shí)有發(fā)生。[1]

（五）學(xué)生心理安全隱患

學(xué)生對(duì)高校的學(xué)習(xí)環(huán)境及專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的不適應(yīng)性，引起了不正常的情緒與行為、激情犯罪現(xiàn)象、人際關(guān)系不好、形成極端偏執(zhí)狂性格，影響正常性的人際互動(dòng)，不利于身心健康發(fā)展。

總而言之，民辦高校的安全隱患防范方面主要存在三大問(wèn)題：首先，民辦高校師生的安全意識(shí)普遍較為薄弱，組織學(xué)習(xí)和貫徹高校相關(guān)管理制度環(huán)節(jié)薄弱；其次，因資金的不足，民辦高校所能置辦的物資和人員設(shè)置沒(méi)有公立高校齊全，使民辦高校在安全方面管理受制約；再次，安全管理人才的稀缺導(dǎo)致了相關(guān)管理制度的制定、執(zhí)行以及后期的診改工作難以合理有序地推進(jìn)。

三、改善措施

（一）學(xué)校環(huán)境方面

加強(qiáng)安保制度，特別是學(xué)校門(mén)口的交通管制，積極主動(dòng)配合警方管制好校園內(nèi)外的安全問(wèn)題，健全校車(chē)接送制度。另一方面，師生聯(lián)動(dòng)，以學(xué)生為主體，以維護(hù)學(xué)生主體性安全利益為基本目的，使學(xué)生通過(guò)可選擇的路徑參與到校園的安全管理中，一是通過(guò)學(xué)生社團(tuán)平臺(tái)、二是利用學(xué)生會(huì)組織參與校園安全管理，三是組建學(xué)生110隊(duì)伍。

（二）學(xué)校設(shè)備方面

對(duì)學(xué)校的教學(xué)設(shè)備分派專人定期檢查維修，加強(qiáng)相關(guān)化學(xué)試劑的監(jiān)管力度，做好安全事故的緊急預(yù)案；同時(shí)對(duì)學(xué)生宿舍進(jìn)行安全排查，更新老舊設(shè)備，為學(xué)生提供一個(gè)安全的生活環(huán)境。

（三）衛(wèi)生健康安全方面

加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)食堂員工的食品安全培訓(xùn)，一證一崗，完善身體健康體檢，規(guī)定食堂工作人員對(duì)餐廳進(jìn)行定期清潔消毒。

（四）信息安全方面

在校學(xué)生對(duì)于信息安全的認(rèn)知仍不夠全面，學(xué)校應(yīng)聯(lián)合警力進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)以加強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，避免學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)貸、高利貸、裸貸等。

（五）學(xué)生心理疾病排查

重視學(xué)生健康心理建設(shè)，加強(qiáng)老師與學(xué)生之間的溝通交流，定期為學(xué)生們組織心理健康自測(cè)并聯(lián)合心理專家為問(wèn)題學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)。[2]

上述相關(guān)改善措施經(jīng)過(guò)小范圍內(nèi)的試點(diǎn)運(yùn)行，改善效果肉眼可見(jiàn)，且對(duì)于學(xué)生群體的學(xué)習(xí)生活等方方面面有了極大程度改善。

四、具體措施要求

（一）規(guī)范流程

在進(jìn)行安全排查之前首先定制一份周密的校內(nèi)安全隱患排查計(jì)劃書(shū)，按照計(jì)劃書(shū)進(jìn)行校內(nèi)安全隱患詳細(xì)排查，根據(jù)情況對(duì)需排查場(chǎng)地進(jìn)行增減，定期進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。

（二）組織排查

高校安全部門(mén)應(yīng)對(duì)學(xué)?？赡艽嬖诎踩[患的地區(qū)，如學(xué)生宿舍，校內(nèi)食堂，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室等地方進(jìn)行全面的安全隱患排查工作，并將結(jié)果登記在冊(cè)。

（三）排查安排

安全排查任務(wù)應(yīng)由各學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分配，后勤和安全部門(mén)負(fù)責(zé)人直接參與。具體分工如下：

1.院辦工作人員對(duì)學(xué)院辦公場(chǎng)所和圖書(shū)館進(jìn)行排查，評(píng)估火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。2.各部門(mén)老師分別對(duì)教室，多功能室和實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行檢查，確保器材正常運(yùn)行。3.安保人員對(duì)學(xué)校的樓梯，圍墻等進(jìn)行檢查，確保學(xué)生安全通行。4.宿舍管理人員對(duì)宿舍進(jìn)行全面的檢查，嚴(yán)防學(xué)生使用違規(guī)電器而引發(fā)安全事故。5.餐廳工作人員定期對(duì)校內(nèi)餐廳的購(gòu)置食材、燃?xì)庀到y(tǒng)、廚具衛(wèi)生等進(jìn)行檢查，并對(duì)餐廳安全和衛(wèi)生進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。6.校車(chē)司機(jī)在車(chē)輛使用前后均進(jìn)行詳細(xì)檢查并嚴(yán)控車(chē)載人數(shù)。

（四）排查方法

學(xué)校擬定統(tǒng)一的相關(guān)評(píng)分事項(xiàng)和評(píng)分表格，制作問(wèn)卷對(duì)在校師生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查從而快速聚焦問(wèn)題并邀請(qǐng)校園安全防控專家進(jìn)行二次檢查評(píng)估。

（五）工作分配

對(duì)于需要解決的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分配，確保所有的問(wèn)題都有專人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行復(fù)查和總結(jié)。

（六）建立安全檔案

學(xué)校應(yīng)對(duì)每一次的校內(nèi)安全檢查和維修進(jìn)行檔案保管，一則能通過(guò)總結(jié)得出安全隱患易發(fā)地從而加強(qiáng)管理，二則方便及時(shí)安排相應(yīng)人員進(jìn)行維修，三則能通過(guò)登記維修過(guò)程鎖定資金去向，減少不必要的支出。[3]

五、防范措施的實(shí)施

1.借鑒國(guó)內(nèi)外高校并總結(jié)出適用于本校的安全隱患排查計(jì)劃書(shū)。2.各部門(mén)做好工作總結(jié)納入安全檔案，完善需要進(jìn)行安全鞏固的地方。3.對(duì)安全檢查所暴露的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和歸類(lèi)，找出學(xué)校在安全問(wèn)題上的短板。4.進(jìn)行師生安全教育并根據(jù)事實(shí)情況進(jìn)行增減制定出最適合學(xué)校的安全教育方案使他們具有應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的能力。5.組織進(jìn)行校內(nèi)安全演練并詳細(xì)告知學(xué)生可能出現(xiàn)的問(wèn)題以使演練順利完成。6.及時(shí)帶領(lǐng)師生進(jìn)行活動(dòng)總結(jié)，查看師生的學(xué)習(xí)效果以對(duì)下一次的安全培訓(xùn)做出積極調(diào)整。

六、結(jié)論

1.立足云南新興職業(yè)學(xué)院的安全管控實(shí)施，減少民辦高校內(nèi)安全隱患的措施包括事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急恢復(fù)。建案立檔，形成制度[4]。

2.與公安或當(dāng)?shù)卣當(dāng)y手建立校內(nèi)安全教育模式，定期進(jìn)行安全教育活動(dòng)[5]。

3.通過(guò)對(duì)安全隱患排查和宣傳教育工作的總結(jié)從而形成民辦高校自己的安全隱患防范體系。

4.以學(xué)生為主體，以維護(hù)學(xué)生主體性安全利益為基本目的，使學(xué)生通過(guò)可選擇的路徑參與到校園的安全管理中，一是通過(guò)學(xué)生社團(tuán)平臺(tái)、二是利用學(xué)生會(huì)組織參與校園安全管理，三是組建學(xué)生110隊(duì)伍。