徐丹陽，陳正江

（1.浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院，浙江 紹興 312000；2.浙江金融職業(yè)學院，浙江 杭州 310018）

職業(yè)教育是一種復(fù)雜的教育活動，內(nèi)含著教師與學生、學校與企業(yè)、教育與產(chǎn)業(yè)等要素的對立統(tǒng)一。教師作為這種教育活動的主體，通過自身聯(lián)結(jié)著系統(tǒng)內(nèi)的各個元素，推動系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)，系統(tǒng)的運行質(zhì)量有賴于教師開展教育活動的理念、設(shè)計、實施、評價?？梢哉f，教師隊伍建設(shè)是職業(yè)教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。“十三五”期間，我國職業(yè)教育教師隊伍得到了高度重視，啟動了深度改革，取得了豐碩成果，師德師風建設(shè)、“雙師型”教師隊伍和教學創(chuàng)新團隊建設(shè)深入推進，但是依然存在教師來源結(jié)構(gòu)尚未完全扭轉(zhuǎn)、長效發(fā)展機制尚不完善、“三教”改革深度有待拓展、評價機制改革不明顯等問題。

“十四五”期間，疫情防控帶來的生產(chǎn)生活方式變革、5G 和人工智能等技術(shù)對各行業(yè)的沖擊、雙循環(huán)的經(jīng)濟環(huán)境、碳中和的發(fā)展預(yù)期、數(shù)字化改革深入推進等均是可預(yù)見的趨勢，這些變革將深刻影響全球產(chǎn)業(yè)，進而通過產(chǎn)教融合傳導(dǎo)到職業(yè)教育。迎接和消化、吸收這些變革帶來的沖擊，提升職業(yè)教育的適應(yīng)性，教師義不容辭，教師隊伍尤為關(guān)鍵。展望“十四五”職業(yè)教育教師隊伍發(fā)展，可從加強師德師風建設(shè)、深化“三教”改革、改革教師評價機制以及依托雙高計劃和提質(zhì)培優(yōu)行動計劃完善師資隊伍高質(zhì)量發(fā)展長效機制等方面進一步展開建設(shè)。

一、我國職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)“十三五”成果回顧

“十三五”規(guī)劃期間，隨著工業(yè)4.0 的推進，技術(shù)革新不斷發(fā)生，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的轉(zhuǎn)型需求和原有職業(yè)教育所能提供的人才供給的矛盾越發(fā)突出。職業(yè)教育是人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要陣地，我國職業(yè)教育改革逐漸步入深層次的轉(zhuǎn)型階段。在改革推進過程中，職業(yè)教育的教師隊伍是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，面臨從結(jié)構(gòu)組成到能力組成的全面改革要求?；仡櫋笆濉睍r期職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)成果，展望“十四五”時期的建設(shè)方向和目標，是為梳理、繼承和再出發(fā)。

（一）頂層制度設(shè)計在繼承中深化

“十三五”期間，各項教育領(lǐng)域重要改革方案推出，職業(yè)教育受到更多關(guān)注。2019年末，由國務(wù)院牽頭印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》（簡稱“職教20 條”），以“改革”為整個方案的主題，對建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系提出了目標。其中，專門就教師隊伍提出了“雙師型”和教學創(chuàng)新團隊兩個建設(shè)指標，改革路徑清晰，指標明確，并提出了一系列涉及師資來源、培養(yǎng)培訓、兼職教師、績效工資的重磅措施。與2002年、2005年、2014年等發(fā)布的三個國務(wù)院文件相比，“職教20 條”的措施更聚焦，力度更大。

自2005年以來“雙師型”一直是職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)的主題，“十三五”期間，該主題得到了進一步深化。2018年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》要求“支持高水平學校和大中型企業(yè)共建雙師型教師培養(yǎng)培訓基地，建立高等學校、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)雙師型教師的機制。切實推進職業(yè)院校教師定期到企業(yè)實踐，不斷提升實踐教學能力”?！奥毥?0 條”要求實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，對教師招聘提出了“具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷”的硬性指標，這在以往文件中從未提及，是對職業(yè)教育教師隊伍的準入把關(guān)，從源頭突出“職業(yè)性”特征。2019年，教育部等四部委發(fā)布了《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》（簡稱《實施方案》），從12 個維度提出了教師隊伍建設(shè)的要求和措施，構(gòu)成了邏輯嚴謹、流程全面、主體多元的完整體系。

（二）項目建設(shè)以點帶面

“職教20 條”中職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè)、100 個“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地建設(shè)、教師教學創(chuàng)新團隊建設(shè)、績效工資浮動等措施，都直擊以往存在的弱項和痛點，彰顯了改革教師隊伍的決心。在《實施方案》的指導(dǎo)下，“雙師型”教師隊伍建設(shè)逐漸進入標準化、個性化、結(jié)構(gòu)化的發(fā)展階段。2020年，教育部教師工作司公布的首批320 個全國職業(yè)院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)典型案例名單，無一不是既有高超專業(yè)水平，又有高超教學能力的“雙強”之師。職業(yè)院校教師的個體“雙師型”與群體“雙師結(jié)構(gòu)”的局面基本形成[1]。

教學創(chuàng)新團隊建設(shè)成為教育部打造高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設(shè)的抓手，是深化職業(yè)院校教師、教材、教法“三教”改革的切入點之一。2019年教育部發(fā)布了《全國職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊建設(shè)方案》，計劃經(jīng)過3年左右的培育和建設(shè)，打造360 個高水平、結(jié)構(gòu)化的國家級團隊。同年，公布了首批立項建設(shè)單位120 個，培育建設(shè)單位2 個；2021年公布了第二批立項建設(shè)單位240 個，培育建設(shè)單位2 個。團隊建設(shè)持續(xù)開展，并發(fā)揮輻射帶動作用，示范引領(lǐng)地方政府和職業(yè)院校建設(shè)省級、校級教師教學創(chuàng)新團隊，以點帶面推動職業(yè)教育教學模式和人才培養(yǎng)模式改革。

（三）建設(shè)成效逐步逐層顯現(xiàn)

在“十三五”期間的諸多職業(yè)教育成果之中，教師隊伍建設(shè)成果較為豐碩。197 所院校立項高水平學校和專業(yè)群建設(shè)，“雙師型”教師隊伍比例和質(zhì)量提升，兼職教師數(shù)量增長明顯。2019年“雙師型”總量45.56 萬人：中職有26.4 萬人，占中職專任教師比例31.5%；高職有19.1 萬人，占專任教師比例39.7%?！半p師型”教師數(shù)量逐漸增加，教師隊伍整體素質(zhì)不斷提升?！笆濉逼陂g，還遴選公布了首批122 家國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊，推進教師分工協(xié)作進行基于職業(yè)工作過程的模塊化教學改革；確立了首批全國職業(yè)教育教師企業(yè)實踐基地102 家，省級及以上“雙師型”教師培訓基地擴充明顯，如廣東省由10 家增長到27 家。

在第44、45 屆世界技能大賽上，來自中國職業(yè)院校的教師共獲得金牌11 項、銀牌6 項、銅牌1 項，對中國榮登獎牌榜首位起到了重要作用。其他獲獎選手也大多是來自職業(yè)院校的學生，這是教師培養(yǎng)的成果，支撐這些成果取得的理念、政策、實踐經(jīng)驗可以成為后續(xù)推進的參照。

二、“十三五”時期職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)主要經(jīng)驗

“十三五”時期是職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，教師隊伍要承接轉(zhuǎn)型需求，首要任務(wù)是自身的建設(shè)轉(zhuǎn)型。教師隊伍什么樣，職業(yè)教育就是什么樣。在這五年的探索前進中，形成了理念、措施、布局、銜接四個方面的經(jīng)驗。

（一）理念創(chuàng)新突破

縱觀國務(wù)院歷年發(fā)布的關(guān)于職業(yè)教育的文件，力度逐步加大。2002年發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，2005年發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》。此后經(jīng)過近10年的實踐，在“十二五”期間的2014年發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。從“推進”到“發(fā)展”再到“加快發(fā)展”，從“職業(yè)教育”到“現(xiàn)代職業(yè)教育”，不同時期、不同基礎(chǔ)、不同背景下，表述不同，要求不同。

其中，關(guān)于教師隊伍建設(shè)的表述也在同步繼承和調(diào)整。2002年表述為“加強職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)”，針對的是當時師資隊伍建設(shè)薄弱、數(shù)量欠缺、學歷結(jié)構(gòu)偏低等現(xiàn)狀。到2005年表述為“加強師資隊伍建設(shè)”，并使用了“雙師型”教師隊伍的概念。2014年明確以“建設(shè)‘雙師型’教師隊伍”為目標之一，各項舉措圍繞這一定位展開。

到“十三五”期末，“職教20 條”的突破更大，師資來源提出企業(yè)來源的剛性要求，多年來的績效工資上限允許有條件地突破，對培養(yǎng)培訓和兼職教師來源都提出了新措施和理念。這些提法和做法走在很多職業(yè)院校的實踐之前，走在職業(yè)教育研究的前列，體現(xiàn)了為應(yīng)對技能人才需求而深入改革的緊迫性與前瞻性。

（二）轉(zhuǎn)型迅速，措施具體

“十三五”期間職業(yè)教育數(shù)次面臨大的改革要求，并且迅速啟動落實。2019年3月在政府工作報告中提出擴招100 萬的要求，大力改革生源結(jié)構(gòu)，將退役軍人、下崗職工、新型職業(yè)農(nóng)民等明確納入招生對象，當年迅速啟動實施，在高考前進行補報，各省均分到擴招名額任務(wù)。到2020年，在消化2019年擴招名額的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進，提出兩年繼續(xù)擴招200 萬，這種擴招速度在以往從未有之。雖然面臨多方面的困難，各省各校還是迅速響應(yīng)，力克校舍、教師、資源、管理等方面的困難，極力完成擴招任務(wù)。其間，教師隊伍迅速適應(yīng)新生源，研究和執(zhí)行新的招生模式和培養(yǎng)模式。2019年教育部、財政部發(fā)布《關(guān)于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》（簡稱“雙高計劃”），2020年教育部等九部門印發(fā)的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023）》（簡稱“提質(zhì)培優(yōu)計劃”），這兩個計劃全面落實和細化教師隊伍建設(shè)要求，并且迅速啟動建設(shè)，遴選了國家“雙高”學校。各省各校承接了提質(zhì)培優(yōu)項目指標，其中的師資培養(yǎng)培訓指標同樣翔實而具體?！笆濉逼陂g，改革的節(jié)奏快，落實的要求高。對師資隊伍建設(shè)而言，這一方面是對教師隊伍本身的改革，另一方面要由教師隊伍去落實其他各方面的改革要求，兩方面的轉(zhuǎn)型都響應(yīng)迅速。

（三）依托兩個“計劃”，布局有力

2019年的“雙高計劃”和2020年的“提質(zhì)培優(yōu)計劃”均覆蓋到“十四五”中期，并且后續(xù)將有下一階段的計劃推出，會成為持續(xù)的政策支持。后續(xù)多個省份相繼發(fā)布了本省的雙高建設(shè)計劃，并遴選確定建設(shè)單位和專業(yè)群，公布了承接“提質(zhì)培優(yōu)計劃”任務(wù)的數(shù)量和預(yù)計投入經(jīng)費情況，相當于對國家和社會作出了承諾。教師隊伍建設(shè)要依托兩個“計劃”指出的發(fā)展方向，配置使用好各級政府和其他渠道所投入的經(jīng)費和資源，開展高水平隊伍建設(shè)。培育培養(yǎng)一批高水平專業(yè)群建設(shè)帶頭人、骨干教師、技術(shù)技能大師，組建高水平兼職教師隊伍，建立健全教師職前培養(yǎng)、入職培訓和在職研修等全流程教師成長體系。建設(shè)教師發(fā)展中心，提升教師教學和科研能力，促進教師職業(yè)發(fā)展。

兩個“計劃”均以扶優(yōu)扶強為導(dǎo)向，以績效目標管理為手段。教師隊伍建設(shè)要對照其中的任務(wù)，敢于攀登敢于挑戰(zhàn)，確立發(fā)展方向和目標，分級別、分步驟、分類型開展建設(shè)。為教師個人發(fā)展和團隊發(fā)展制訂計劃，短期目標和長期目標結(jié)合，量化指標和質(zhì)性研究成果并重，教師發(fā)展與學生成長契合，校內(nèi)任務(wù)與校外服務(wù)協(xié)同，最終達到教師隊伍的高水平、高質(zhì)量。

（四）與“十四五”時期開篇銜接

改革之力一以貫之，在“十四五”開局之年已經(jīng)能看到這種趨勢。作為“十四五”的布局和開局之際，2020年底和2021年初的各項講話和文件中都有對職業(yè)教育師資隊伍的要求體現(xiàn)。2021年2月初，國務(wù)院副總理孫春蘭在教育部座談的講話中要求建設(shè)高質(zhì)量教育體系，這對職業(yè)教育教師提出了更高要求。教育部部長陳寶生的講話和教育部2021年工作要點中均提到了職業(yè)教育教師隊伍的素質(zhì)提升計劃、培養(yǎng)培訓、“雙師型”認定和培育等問題，體現(xiàn)出對這支隊伍的關(guān)注和要求。

教育部分別與三個省政府共同發(fā)布實施意見，打造職業(yè)教育的“深圳模式”“溫臺模式”“蘇南模式”。其中，關(guān)于教師隊伍的建設(shè)因地制宜，改革力度大。“深圳模式”中提出建設(shè)一流師資隊伍的目標，“溫臺模式”中提出產(chǎn)業(yè)教授、人才飛地、工匠之師的舉措，“蘇南模式”提出探索“新職師”培養(yǎng)，打造全國“雙師型”教師隊伍建設(shè)的重要培訓基地。教育部辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了甘肅省《關(guān)于進一步完善職業(yè)院校人才薪酬待遇的通知》，肯定了其中“調(diào)整績效工資管理權(quán)限，單列引進高層次人才績效工資，拓寬收入渠道并允許兼職取酬，支持‘雙師型’教師隊伍建設(shè)并落實待遇”等做法，要求其他教育廳、教育局結(jié)合實際學習借鑒。

上述這些文件承襲了“十三五”期間的基調(diào)和舉措，深化落實，持續(xù)發(fā)力，累積政策執(zhí)行的時間效力，形成良好銜接。

三、“十三五”時期職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)存在的主要問題

“十三五”期間職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)取得了豐碩的成果，但是深度改革非一日之功，政策的推行和力度的傳導(dǎo)需要時間，有些循著歷史沿革一直存在的問題依然不同程度存在，在新的規(guī)模和發(fā)展中以新的表現(xiàn)形式出現(xiàn)。

（一）師德師風尚待提升

隨著工匠精神的深入人心，對職業(yè)教育所培養(yǎng)人才的工匠精神已經(jīng)有所共識[2]，但是教師隊伍本身的工匠精神尚未得到重視，教師中不理解改革、不尊重教育規(guī)律、不潛心教學、對學生發(fā)展前景消極、自身教學熱情缺失等現(xiàn)象依然存在，對教育事業(yè)的投入缺乏激情和情感，在改革中敷衍或無意轉(zhuǎn)型。此外，違反教師職業(yè)道德情況時有出現(xiàn)，對職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展造成了一定的不良影響。

（二）高質(zhì)量長效發(fā)展機制尚不完善

職業(yè)教育教師資格認定制度不夠完善；教師總數(shù)增長比例未能趕上學生規(guī)模增長，生師比過高現(xiàn)象存在；“雙師型”教師認定模糊，各地各校標準不一，成長路徑和評價機制不夠明確；人才引進機制不靈活，教師隊伍中企業(yè)來源的教師依然較少，其中優(yōu)秀的行業(yè)精英為數(shù)更少；引進企業(yè)兼職教師、實現(xiàn)校企互聘共用存在重重困難；教師管理趨向普通高校，一刀切等情況依然存在；教師輪訓和專業(yè)發(fā)展機制不明晰或未執(zhí)行；優(yōu)質(zhì)有效的“雙師型”教師實踐鍛煉基地缺乏。

（三）“三教”改革深度廣度有待拓展

教師來源結(jié)構(gòu)尚未完全扭轉(zhuǎn)，當前很多院校招聘中采用的是“有3年以上企業(yè)相關(guān)工作經(jīng)歷優(yōu)先”的表述，難以做到全部來源企業(yè)；適應(yīng)新時代的智慧教學能力尚未廣泛形成，部分教師不想、不敢、不會開展教學改革；各級新形態(tài)教材、新技術(shù)教材數(shù)量遠不能適應(yīng)廣大職業(yè)教育需求，在實際使用中尚未普及；教法改革只在部分教師中有所嘗試，并且嘗試中存在無專家指導(dǎo)、無規(guī)范考核、無效果評價、無總結(jié)推廣等問題。

（四）評價機制改革不明顯

此前職業(yè)教育的教師評價有照搬普通教育的情況，與普通教育同樣存在唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，“十三五”期間“五唯”沉疴沒有完全破解，評價機制與對“雙師”結(jié)構(gòu)的建設(shè)要求不夠匹配，對專業(yè)教學和實踐經(jīng)歷的考核沒有體現(xiàn)類型特征，對專業(yè)教學業(yè)績、技術(shù)技能提升、技術(shù)應(yīng)用研發(fā)、社會服務(wù)創(chuàng)新的績效激勵不夠明顯。

這些問題的存在不容回避，這些問題的解決要靠發(fā)展?！笆奈濉逼陂g技術(shù)、經(jīng)濟、社會發(fā)展都將面臨巨大機遇與挑戰(zhàn)，職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)技能型人才在發(fā)展中起到重要作用，教師在人才培養(yǎng)中同樣面臨巨大機遇與挑戰(zhàn)。提升職業(yè)教育的適應(yīng)性，師資是源頭，師資隊伍建設(shè)是重要路徑。

四、“十四五”時期職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)對策

“十三五”期間職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)積累較多有益的經(jīng)驗，在整體向現(xiàn)代職業(yè)教育邁進的進程中穩(wěn)步前行?！笆奈濉逼陂g的社會變革和技能人才需求呼喚更深層次系統(tǒng)性的職業(yè)教育改革，職業(yè)在變，職業(yè)教育教師要識變、應(yīng)變、求變。作為改革的塑造者和執(zhí)行者，作為職業(yè)教育的人力資源，教師隊伍要著眼于解決現(xiàn)有問題，增強理念、結(jié)構(gòu)、能力等三方面的適應(yīng)性，進行突破性、系統(tǒng)性的隊伍建設(shè)。

（一）德技并修，夯實師德師風基礎(chǔ)

職業(yè)教育教師是學生深入、全面接觸本專業(yè)的啟蒙者，是工匠精神之源。深化師德師風建設(shè)，除了一般性為師之德和教風之外，還要注重在職業(yè)精神、工匠精神、勞模精神方面為學生樹立師之范[3]。無論是專職教師還是兼職教師，都要厚植師德涵養(yǎng)，珍視師道榮譽。一是明確底線標準，完善師德失范懲處體系。嚴把入口關(guān)、考核關(guān)、監(jiān)督關(guān)、懲處關(guān)，完善師德失范處理標準和處理流程，強化公平、公正、適度的監(jiān)督和追責機制。二是營造尊師氛圍，優(yōu)化對教師的管理服務(wù)體系。要改革政府和學校的管理服務(wù)職能，強化符合教育規(guī)律的、以尊重和發(fā)展為核心理念的管理理念，推行柔性管理、分類管理，強化精準、精細服務(wù)職能。三是講好師德故事，建立宣傳響應(yīng)機制。開展好師德傳統(tǒng)教育、師德榜樣教育。師德師風中的愛國愛黨愛校精神、奉獻精神、創(chuàng)新精神、工匠精神等多元典型，要及時肯定、獎勵、宣傳，不以善小而不傳。

（二）聚焦“雙師”，構(gòu)建長效發(fā)展機制

以“雙師”型教師隊伍為主要發(fā)展目標，形成動態(tài)認定、螺旋上升的具有發(fā)展性的“雙師”素質(zhì)長效發(fā)展機制。一是改革準入機制，豐富教師來源。切實落實從有行業(yè)經(jīng)驗的人員中招聘教師的要求，不以學歷為壑，不以職稱為限，聯(lián)合企業(yè)協(xié)同培養(yǎng)“雙師型”教師，以“固定崗+ 流動崗”結(jié)合的方式，打造“人才飛地”，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)教授。二是創(chuàng)新教師分類管理機制，構(gòu)建結(jié)構(gòu)化“雙師”隊伍。區(qū)分教師發(fā)展階段、來源特點、成長規(guī)劃，實行分類遴選、分類培育、分類發(fā)展、分類考核[4]，為不同類型教師分別賦能，形成百花齊放、千人千面的“雙師”結(jié)構(gòu)隊伍。三是落實輪訓機制，教師終身成長。落實教師素質(zhì)提升計劃，校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地和教師企業(yè)實踐基地，落實5年一輪的教師全員輪訓，在專業(yè)技術(shù)技藝、教育教學理念和方法、教科研能力、社會服務(wù)能力等多個方面共同推進，并根據(jù)教師專業(yè)發(fā)展的階段、發(fā)展規(guī)劃設(shè)置針對性提升計劃。四是優(yōu)化薪酬分配機制，實現(xiàn)多勞多得、高技高酬、優(yōu)績優(yōu)酬。在薪酬體系設(shè)計中，體現(xiàn)技能水平對薪酬分配的影響，體現(xiàn)“雙師型”教師在薪酬方面的待遇，增加承接培訓任務(wù)情況為薪酬考量因素之一。

（三）突出創(chuàng)新，推動“三教”改革

持續(xù)培育、打造各級別的教師教學創(chuàng)新團隊，以團隊建設(shè)引領(lǐng)教師成長和教材、教法改革。教師改革是“三教”改革的起點，教材要靠教師來編寫和詮釋，教法要靠教師來實施和創(chuàng)新。一是要規(guī)范化與多元化并舉，既有標準體系，又有個性化拓展空間。規(guī)范化是教師實施教材、教法改革的原則框架，多元化是在遵循職業(yè)教育規(guī)律和標準基礎(chǔ)上，允許教師來源、結(jié)構(gòu)多元化，并能根據(jù)生源、專業(yè)、個性、需求的不同而因材施教，采用形式多元的教材、方法多元的教法。二是要傳承性與創(chuàng)新性并重，既傳承民族教育事業(yè)中的優(yōu)良品格與育人之道，又在新技術(shù)支撐下提升效率與吸引力。在信息技術(shù)不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能加快創(chuàng)新迭代的新時代，教師、教材、教法均應(yīng)適應(yīng)新發(fā)展，尋找更優(yōu)解。三是要內(nèi)部性與外部性并行，既注重“三教”系統(tǒng)內(nèi)部的自洽與共進，也注重與外部大環(huán)境之間的物質(zhì)和能量的交流。教師、教材、教法組成一個閉環(huán)，使教師與教材相適應(yīng)、教師與教法相契合、教材與教法相匹配[5]。在產(chǎn)教融合的發(fā)展背景下，教師自身要密切聯(lián)系產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場，在教材中融入產(chǎn)業(yè)新標準，在教法上契合產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新工藝，并且保持動態(tài)互動與更新以適應(yīng)日新月異的新發(fā)展。

（四）多元發(fā)展，推進評價機制改革

教師評價機制是教師發(fā)展的指揮棒，評價的方向會成為教師努力的方向。2020年國務(wù)院發(fā)布的《深化新時代教育評價改革總體方案》指出了“五唯”沉疴，提出了治理目標，力圖回歸教育評價的本質(zhì)。職業(yè)教育界“十四五”期間要落實這一綱領(lǐng)性方案，研究教師評價的類型特征，強化“雙師型”教師的認定和評價，創(chuàng)新教師評價機制，強調(diào)教師發(fā)展的多元化取向，突出德技并修，打造教師職業(yè)的“工匠精神”，精練教書育人本領(lǐng)，奉獻育人崗位，提升社會服務(wù)能力與水平。建立以業(yè)績貢獻和能力水平為導(dǎo)向、以目標管理和目標考核為重點的績效工資動態(tài)調(diào)整機制。

康德曾指出教育的一個原則：孩子們受教育不應(yīng)當是為了適應(yīng)人類當前的狀態(tài)，而應(yīng)當是為了適應(yīng)人類未來更好的狀態(tài)[6]。職業(yè)教育是為了讓受教育者適應(yīng)未來更好的狀態(tài)，為此教師首先要進入更好的狀態(tài)。“十四五”是發(fā)展關(guān)鍵時期，避免技術(shù)鴻溝、人才斷檔、機器滲透下人的價值缺失，這些是職業(yè)教育的責任，也是職業(yè)教育教師的責任?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》謀劃的教師隊伍發(fā)展遠景是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，這是職業(yè)教育教師的共同目標，也是其他教育目標實現(xiàn)的人力依托。目標的實現(xiàn)需要分解和堅持，“十四五”期間是逼近這些目標的重要時段。教師隊伍在這一時期的發(fā)展，不僅是實現(xiàn)教師隊伍本身的價值提升，也是職業(yè)教育系統(tǒng)整體提升的動力。