溫曉悅

【摘要】志愿服務(wù)在全國范圍內(nèi)被越來越多的人所接受，國家也將志愿服務(wù)列為重點行業(yè)，鼓勵更多的人加入到志愿服務(wù)行列中。中小學(xué)生志愿服務(wù)教育與指導(dǎo)既是適應(yīng)國際志愿服務(wù)發(fā)展潮流的需要，也是適應(yīng)中國社會發(fā)展的需要。加強中小學(xué)生志愿服務(wù)教育與指導(dǎo)可以進一步發(fā)展和完善志愿服務(wù)教育的理論，進而推動思想政治教育理論的發(fā)展。中小學(xué)生志愿服務(wù)教育與指導(dǎo)有助于培養(yǎng)中小學(xué)生的社會性和公民精神，提高中小學(xué)生的思想政治素質(zhì)和綜合素質(zhì)，促進良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè)以及和諧社會的建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】中小學(xué);志愿服務(wù);教育與指導(dǎo)

一、中小學(xué)生志愿服務(wù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

1.中小學(xué)生志愿服務(wù)教育含義

中小學(xué)生志愿服務(wù)教育是指從思想、習(xí)慣和知識等方面開展教育活動。在思想上，教授中小學(xué)生愿意付出，且為自身付出而感到自豪的精神狀態(tài)。在習(xí)慣上，經(jīng)常告知中小學(xué)生受到社會恩惠后要報答社會，在敦促中養(yǎng)成習(xí)慣，在意識和習(xí)慣上開展志愿服務(wù)教育是教育含義的核心。在知識上，教會中小學(xué)生了解志愿者到底是什么，需要具備哪些知識和技能。中小學(xué)生志愿服務(wù)教育的核心不是簡單的開一門課，教授志愿服務(wù)知識，而是從小培養(yǎng)中小學(xué)生的志愿服務(wù)意識，讓他們在志愿服務(wù)中獲得體驗感，激發(fā)志愿服務(wù)精神。

2.中小學(xué)生志愿服務(wù)教育佳績

近年來，中小學(xué)生志愿服務(wù)教育備受人們關(guān)注，中小學(xué)生志愿服務(wù)教育不僅可以使中小學(xué)生全面發(fā)展，而且可以促使中小學(xué)生健康成長，取得了一定的成績。

調(diào)查顯示，中小學(xué)生已有接受志愿服務(wù)教育的意識，但由于學(xué)校志愿活動有限，并未實現(xiàn)他們的意愿。學(xué)校應(yīng)盡可能開展志愿服務(wù)教育，深入挖掘中學(xué)生潛能。此外，中小學(xué)生認(rèn)識到參加志愿服務(wù)的必要性，他們希望參加志愿活動的方式展示才華，為社會貢獻自己的力量。同時，多數(shù)中小學(xué)生參加志愿服務(wù)活動興趣濃厚，認(rèn)為參加志愿活動可以體現(xiàn)出自身的價值。再者，中小學(xué)生報名參加志愿服務(wù)的積極性較高，多半中小學(xué)生都是自愿報名參加志愿服務(wù)。最后，中小學(xué)生更希望在志愿服務(wù)活動過程中鍛煉自己的能力。

3.中小學(xué)生志愿服務(wù)教育問題

中小學(xué)生志愿服務(wù)教育取得一定的佳績，但不可否認(rèn)，中小學(xué)生志愿服務(wù)教育也存在一定的問題。主要體現(xiàn)在：缺少有效的保障機制、激勵機制以及相應(yīng)的評價機制。

在保障機制方面，多數(shù)學(xué)校并未設(shè)立志愿服務(wù)教育專門機構(gòu)、規(guī)章制度和相關(guān)政策，而且還有部分中學(xué)生志愿服務(wù)教育缺乏組織保障機制、教材保障機制、師資保障機制、輿論保障機制等，缺少志愿服務(wù)教育保障機制。

在激勵機制方面，多數(shù)學(xué)校沒有設(shè)立志愿服務(wù)教育激勵措施，加強中學(xué)生志愿服務(wù)教育，有助于提升中學(xué)生參加志愿服務(wù)水平，引導(dǎo)他們有效地參加志愿服務(wù)，故學(xué)校有必要建立健全中學(xué)生志愿服務(wù)教育的激勵機制。

在評價機制方面，多數(shù)學(xué)校并未采取志愿服務(wù)教育考評措施，評價機制是衡量中小學(xué)志愿服務(wù)教育的質(zhì)量，故學(xué)校有必要建立健全中小學(xué)生志愿服務(wù)教育的評價機制，以此提高志愿服務(wù)教育質(zhì)量。

4.中小學(xué)生志愿服務(wù)教育機遇

中小學(xué)生志愿服務(wù)已成為一大趨勢，故志愿服務(wù)教育也迎來了發(fā)展機遇。教育部印發(fā)《關(guān)于深入推進學(xué)生志愿服務(wù)活動的意見》（以下簡稱《意見》），要求切實加強對中小學(xué)生志愿服務(wù)活動教育，建立健全中小學(xué)生志愿服務(wù)活動長效機制，持續(xù)推進學(xué)生志愿服務(wù)活動。《意見》顯示了中小學(xué)生志愿服務(wù)的高度重視，為中小學(xué)生志愿服務(wù)教育提供了堅實的政策保障。依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，廣州市在《中小學(xué)生命教育指導(dǎo)綱要》和《學(xué)生民族精神教育指導(dǎo)綱要》（簡稱“兩綱”）中明確提出了“在小學(xué)階段，要積極開展力所能及的公益性活動”“自覺承擔(dān)個人對他人、集體和社會的責(zé)任和義務(wù)，將社會責(zé)任感體現(xiàn)在人生的價值目標(biāo)和行為方式中，在集體、社會的發(fā)展中實現(xiàn)個人價值”。由此可見，志愿服務(wù)意識的培養(yǎng)正是這樣一個幫助學(xué)生完善自我、發(fā)展自我、實現(xiàn)個人價值的平臺，是家庭、學(xué)校、社會的共同需求，提供了堅實的政策支持。

同時，我國經(jīng)濟實力的增強以及人民生活水平的提高，對中小學(xué)生志愿服務(wù)教育提供了堅實的物質(zhì)保障。最后，我國體制的改革扎實推進，為中小學(xué)生志愿服務(wù)教育提供了濃厚的志愿體制環(huán)境，在政治、經(jīng)濟、文化和社會體制方面都有一定程度的改進，為中小學(xué)生志愿服務(wù)教育奠定了良好的環(huán)境保障。

5.中小學(xué)生志愿服務(wù)教育挑戰(zhàn)

中小學(xué)生志愿服務(wù)迎來發(fā)展機遇的同時，也面臨巨大的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：中學(xué)生志愿服務(wù)教育氛圍不夠濃厚、中小學(xué)生志愿服務(wù)教育宣傳不夠以及中小學(xué)生志愿服務(wù)教育不發(fā)達等。

我國部分學(xué)校開展志愿服務(wù)教育，但尚未形成濃厚的志愿服務(wù)教育氛圍。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師缺乏一定的憂患意識，對加強中小學(xué)生志愿服務(wù)教育這一措施持觀望態(tài)度。現(xiàn)在少數(shù)學(xué)校開展一些志愿服務(wù)教育的宣傳，但尚未形成志愿服務(wù)教育長效機制，并且志愿服務(wù)教育宣傳脫離學(xué)生、脫離學(xué)校、形式單一、收效甚微。中小學(xué)開展志愿服務(wù)培訓(xùn)，但出現(xiàn)理論與實踐脫節(jié)、內(nèi)容與需求脫節(jié)等問題，在一定程度上制約了中小學(xué)志愿服務(wù)教育的發(fā)展。

二、中小學(xué)生志愿服務(wù)教育的指導(dǎo)思想

中小學(xué)生志愿服務(wù)教育應(yīng)當(dāng)堅持以馬列主義、毛澤東思想和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論體系為指導(dǎo)，解放思想、與時俱進、實事求是。

只有學(xué)好了這些思想才能在中小學(xué)生志愿服務(wù)過程中堅持走正確的路線，培養(yǎng)中小學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，堅定志愿服務(wù)信念，理解志愿服務(wù)教育意義。當(dāng)前社會發(fā)展突飛猛進，新事物、新觀念、新思想層出不窮，對中小學(xué)生進行志愿服務(wù)教育，應(yīng)充分體現(xiàn)志愿服務(wù)教育的時代特色性，應(yīng)堅持解放思想、與時俱進、實事求是，使中小學(xué)生更加了解時代發(fā)展的特點，更好把握社會發(fā)展方向，更快適應(yīng)社會生存法則。

三、中小學(xué)生志愿服務(wù)教育的基本原則

1.堅持以人為本原則

中小學(xué)生是祖國的希望、民族的未來。新形勢下，中小學(xué)生志愿服務(wù)教育要始終貫徹“以人為本”的原則，根本目的在于實現(xiàn)和維護廣大中小學(xué)生的根本利益。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)及核心，是對學(xué)生全面發(fā)展的必然要求。中小學(xué)生志愿服務(wù)教育要以人為本，即一切以學(xué)生為本，堅定不移做到“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切”。

2.堅持“三貼近”原則

中小學(xué)生志愿服務(wù)教育在堅持以人為本的基礎(chǔ)上，還要堅持“三貼近”原則，即貼近實際、貼近學(xué)生、貼近生活，這是增強中小學(xué)生志愿服務(wù)教育實效性關(guān)鍵所在。志愿服務(wù)教育更好地貼近實際、貼近學(xué)生、貼近生活，就必須遵循志愿服務(wù)教育普遍規(guī)律，同時適應(yīng)中小學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律和特點，本著一切為了學(xué)生的成長和成才這一出發(fā)點。

3.堅持教育與自我教育相結(jié)合原則

自我教育是對中小學(xué)生進行志愿服務(wù)教育和提高中學(xué)生志愿服務(wù)意識的重要途徑。自我教育是中小學(xué)志愿服務(wù)教育中的一個重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)中小學(xué)志愿服務(wù)教育目標(biāo)的必然要求。在中小學(xué)生志愿服務(wù)教育中，要實現(xiàn)教育與自我教育的有機結(jié)合，應(yīng)當(dāng)加強志愿服務(wù)教育師資隊伍建設(shè)、志愿服務(wù)組織建設(shè)，深入開展社會實踐活動，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)積極作用，創(chuàng)造良好校園氛圍，形成提高中小學(xué)生自我教育能力的良好氣氛。

4.堅持理論教育與實踐教育相結(jié)合原則

志愿服務(wù)理論教育是中小學(xué)生志愿服務(wù)教育的重要組成部分，主要通過中小學(xué)思想品德課程實現(xiàn)。志愿服務(wù)實踐可加強中學(xué)生志愿服務(wù)教育工作，提高中小學(xué)生志愿服務(wù)教育實效性的重要環(huán)節(jié)。堅持志愿服務(wù)理論教育與志愿服務(wù)實踐相結(jié)合原則，在對中小學(xué)生開展志愿服務(wù)教育時，既要重視課堂教育，又要注意引導(dǎo)中小學(xué)生認(rèn)識社會、了解社會并服務(wù)社會。利用寒暑假時間，舉行各式各樣的社會實踐活動。積極組織中小學(xué)生參加志愿服務(wù)、社會調(diào)查等社會實踐活動。重視社會實踐基地建設(shè)，提高社會實踐的質(zhì)量和效果，增強中小學(xué)生的社會責(zé)任感。

5.堅持教育與管理相結(jié)合原則

堅持教育與管理的結(jié)合原則，將志愿服務(wù)教育融入學(xué)校管理中，建立長效工作機制，規(guī)范中小學(xué)生的思想和行為，將自律與他律，激勵與約束有機結(jié)合，培養(yǎng)中小學(xué)生的思想和引導(dǎo)其行為。

四、推進中小學(xué)志愿服務(wù)教育的具體策略

1.構(gòu)建中小學(xué)志愿服務(wù)教育保障機制

新時代，中小學(xué)生志愿服務(wù)教育工作的復(fù)雜性和艱巨性等特性，對保障機制提出更高的要求，為應(yīng)對教育工作新背景下的特性，應(yīng)當(dāng)更加完善中小學(xué)志愿服務(wù)教育保障機制，其中包括：中小學(xué)生志愿服務(wù)教育的領(lǐng)導(dǎo)保障機制、師資保障機制、教材保障機制、經(jīng)費保障機制、實踐基地保障機制及輿論保障機制等。這些保障機制的構(gòu)建無疑會給中小學(xué)志愿服務(wù)教育工作帶來強大的基礎(chǔ)保障。

2.構(gòu)建中小學(xué)志愿服務(wù)教育評價機制

評價中小學(xué)生志愿服務(wù)教育中學(xué)生志愿服務(wù)教育發(fā)展的推動器，依據(jù)中小學(xué)生志愿服務(wù)教育目標(biāo)，對中小學(xué)生志愿服務(wù)教育活動的過程及結(jié)果測量、分析和比較，從而給予價值判斷。構(gòu)建中小學(xué)志愿服務(wù)教育評價機制應(yīng)突出中小學(xué)生志愿服務(wù)教育評價的主要功能，中小學(xué)生志愿服務(wù)教育評價要彰顯人格、結(jié)合定量與模糊的中小學(xué)生志愿服務(wù)教育評價機制。

3.構(gòu)建中小學(xué)志愿服務(wù)教育激勵機制

激勵機制是提高教師志愿服務(wù)教育的積極性最有效方式。通過適當(dāng)?shù)脑u估和獎勵中小學(xué)生志愿服務(wù)教育，提高中小學(xué)生志愿服務(wù)教育的效果。建立健全中學(xué)生志愿服務(wù)教育激勵機制，為做出貢獻的中小學(xué)生志愿服務(wù)教育的教師發(fā)放物質(zhì)獎勵和精神支持，激發(fā)教師對中小學(xué)志愿服務(wù)教育的積極性和主動性，保障中小學(xué)生志愿服務(wù)教育的穩(wěn)步發(fā)展。

4.借鑒國外中小學(xué)志愿服務(wù)教育經(jīng)驗

日本十分重視志愿服務(wù)教育，教學(xué)大綱中明確規(guī)定培養(yǎng)服務(wù)型人才方向，將志愿服務(wù)教育納入學(xué)校教育中，積極宣傳志愿服務(wù)的意義。國外實踐證明，通過相關(guān)各科教學(xué)開展志愿服務(wù)教育是加強中學(xué)生志愿服務(wù)教育的重要途徑。因此，我國應(yīng)進行相關(guān)課程改革，在思想品德課及其它各科教學(xué)中加入志愿服務(wù)內(nèi)容，重視培養(yǎng)中學(xué)生志愿服務(wù)意識，結(jié)合中小學(xué)各科教學(xué)內(nèi)容，敦促中小學(xué)生能夠積極主動地把各科所學(xué)知識和技能靈活運用于志愿服務(wù)活動中。

五、結(jié)語

中小學(xué)應(yīng)切實加強對中小學(xué)生志愿服務(wù)教育，建立健全中小學(xué)生志愿服務(wù)活動長效機制，深入推進中學(xué)生志愿服務(wù)活動。各地各校要加強教育引導(dǎo)，強化中小學(xué)生志愿服務(wù)意識，努力實現(xiàn)中小學(xué)志愿服務(wù)教育持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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