林涵天

（江南大學(xué)，江蘇 無錫 214000）

一、引言

全球價值鏈（Global Value Chain，簡稱GVC）的興起與發(fā)展對國際貿(mào)易、貿(mào)易競爭力等產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，伴隨著的技術(shù)進(jìn)步、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同推動了國際分工的進(jìn)程，并誕生了一批“全球化產(chǎn)業(yè)”，具有產(chǎn)業(yè)價值鏈長、產(chǎn)業(yè)集中度高、分工細(xì)致和社會就業(yè)覆蓋面廣等特點的汽車產(chǎn)業(yè)就是典型代表之一。

改革開放40年來，中國在深化對外開放進(jìn)程中更深融入全球價值鏈體系，汽車產(chǎn)業(yè)也在往更深嵌入全球價值鏈體系發(fā)展。中國我國汽車市場與汽車產(chǎn)業(yè)雙雙走強(qiáng)，國際汽車制造商組織（OICA）數(shù)據(jù)顯示，2019年中國汽車產(chǎn)量達(dá)2136萬輛，占全球汽車產(chǎn)量的28.02%，這個數(shù)據(jù)在2001年僅為4.15%。2009年以來我國已連續(xù)10年成為全球最大汽車市場，超越傳統(tǒng)汽車強(qiáng)國德國、美國及日本，汽車制造業(yè)已成為我國產(chǎn)值規(guī)模第三、工業(yè)利潤規(guī)模第一的制造業(yè)，是世界主要的汽車產(chǎn)銷國。

但是，從全球價值鏈視角來看，中國汽車產(chǎn)業(yè)尚且處于低附加值的中下游價值鏈環(huán)節(jié)，優(yōu)勢主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)的要素稟賦優(yōu)勢如人口紅利、密集廉價勞動力、完善高效的工業(yè)生產(chǎn)線等，仍存在產(chǎn)業(yè)集中度低，生產(chǎn)能力弱，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，缺乏品牌價值等諸多劣勢，實現(xiàn)由“汽車大國”向“汽車強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)變依然任重道遠(yuǎn)。

作者試圖通過對20世紀(jì)90年代以來中國汽車產(chǎn)品貿(mào)易競爭力的測度，分析汽車產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力變化趨勢，總結(jié)歸納中國汽車行業(yè)發(fā)展特點并給予相關(guān)的政策建議，提出未來中國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑，從而提升中國汽車行業(yè)在全球價值鏈中的分工地位，解決中國汽車行業(yè)發(fā)展的燃眉之急。

二、研究數(shù)據(jù)與方法

1.研究數(shù)據(jù)

本文主要基于HS2012編碼的1995年～2019年度貿(mào)易數(shù)據(jù)來展開實證研究。根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的主要環(huán)節(jié)，汽車產(chǎn)品貿(mào)易涵蓋整車貿(mào)易和零部件貿(mào)易，因此本文的研究范圍主要涉及第87章的車輛及其零件、附件，但鐵道及電車道車輛除外。我們所使用的數(shù)據(jù)中，中國相關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局，世界相關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)來自UNCOMTRADE數(shù)據(jù)庫（聯(lián)合國商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫）。

2.研究方法

本文采用已在過往文獻(xiàn)中廣泛采用的產(chǎn)業(yè)和國際貿(mào)易競爭力研究指標(biāo)來測度我國汽車產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力，即反映競爭力實現(xiàn)程度的貿(mào)易競爭力TC指數(shù)、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)RCA指數(shù)和國際市場占有率MOR指數(shù)。

表1 貿(mào)易競爭力指數(shù)介紹

三、實證分析

1.中國汽車產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力測度

圖1 1995年～2019年我國汽車產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力指數(shù)計算結(jié)果

總體來看，我國汽車行業(yè)TC指數(shù)在-0.234至0.148間波動，呈先較快上升后下降的趨勢，RCA指數(shù)由0.121增至0.365，呈現(xiàn)出穩(wěn)定快速上升趨勢，MOR指數(shù)由實現(xiàn)從0.4%至5%的飛躍，貿(mào)易競爭力指數(shù)均呈現(xiàn)出可喜的變化趨勢，但仍具有整體競爭力不強(qiáng)，在全球汽車價值鏈中地位不高的特點。具體來看，1995年～2019年的中國汽車行業(yè)貿(mào)易競爭力指數(shù)可劃分為3個階段。

第一階段是1995年～2005年，我國汽車產(chǎn)業(yè)的TC指數(shù)、RCA指數(shù)、MOR指數(shù)均逐年上升。一是因為在1998年亞洲金融危機(jī)后中國承接來自發(fā)達(dá)國家的原來在亞洲四小龍的大量汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，汽車整車及零部件加工貿(mào)易快速發(fā)展；二是我國改革開放進(jìn)入新階段，市場經(jīng)濟(jì)體制下自身的工業(yè)化進(jìn)程加快，汽車研發(fā)技術(shù)水平有所提升；三是2001年入世后，加工貿(mào)易、制造業(yè)等發(fā)展腳步加快，令我國汽車產(chǎn)品貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化進(jìn)程中受益。但要注意的是這個階段的競爭力指數(shù)提升多來自于低附加值的委托代工制造，我國在GVC中的地位往下游移動。

第二階段是2006年～2010年，我國汽車產(chǎn)業(yè)TC指數(shù)由正轉(zhuǎn)負(fù)，經(jīng)歷較大波動。這主要是因為此階段處于“十一五”期間，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策調(diào)整指引下，我國制造業(yè)整體貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整變化期，經(jīng)歷了一系列“陣痛”反應(yīng)，國際分工格局有所調(diào)整，國際競爭力有所下降。但RCA指數(shù)、MOR指數(shù)均平穩(wěn)上升，是因為2008年美國金融危機(jī)后，人民幣持續(xù)升值，我國出臺《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細(xì)則》鼓勵汽車行業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級，由此引發(fā)的海外并購熱潮促進(jìn)本國汽車行業(yè)借鑒模仿海外企業(yè)的技術(shù)、管理優(yōu)勢，我國汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力有了一定提升，在全球價值鏈中的位置逐漸向中游靠近。

第三階段是2011年～2019年，“十二五”“十三五”規(guī)劃的實施，“中國制造2025”的提出，政府鼓勵汽車行業(yè)增加科研投入，我國汽車行業(yè)TC指數(shù)、RCA指數(shù)、MOR指數(shù)經(jīng)歷了一段平穩(wěn)上升期。

根據(jù)文獻(xiàn)的界定，TC指數(shù)大于0.6時為強(qiáng)競爭力，小于-0.6時為弱競爭力；RCA居于[0，0.8）、[0.8，1.25）、[1.25，2.5）以及[2.5，+∞）區(qū)間可分別定義為比較劣勢、中等優(yōu)勢、次強(qiáng)優(yōu)勢和強(qiáng)優(yōu)勢，總的來說，我國汽車產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力指數(shù)并不高。造成這種現(xiàn)狀的主要原因是中國汽車企業(yè)普遍自主創(chuàng)新能力匱乏，技術(shù)水平弱，產(chǎn)品附加值低，缺少具有高品牌價值的自主品牌，阻礙了中國汽車產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力的提升及在全球價值鏈中地位的提高。

2.國際比較

根據(jù)表2所示，總體來看，世界傳統(tǒng)汽車強(qiáng)國美國、德國及日本的TC指數(shù)、RCA指數(shù)在2000年～2019年間變化不大、較為平穩(wěn)，中國與這三國的差距還較為明顯，對全球價值鏈分工的融入程度還不夠深。

表2 1995年～2019年我國汽車產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力測度結(jié)果

具體來看，美國作為世界重要的汽車生產(chǎn)和消費市場，被譽為“車輪上的國家”，汽車普及率全球第一，其國內(nèi)汽車制造商擁有完善高效的零部件、整車制造生產(chǎn)體系，出口競爭力較強(qiáng)，參與全球價值鏈體系程度深；德國是傳統(tǒng)的汽車工業(yè)強(qiáng)國，是現(xiàn)代汽車的發(fā)祥地，在產(chǎn)業(yè)布局分工、過程控制、技術(shù)創(chuàng)新、品牌價值等方面均具有明顯的競爭優(yōu)勢，其嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工匠精神使德國汽車產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力位居世界前列，位于全球價值鏈的上游。日本汽車產(chǎn)業(yè)是日本工業(yè)真正的頂梁柱，進(jìn)入世界五百強(qiáng)的日本工業(yè)企業(yè)一半以上來自汽汽車企業(yè)業(yè)，具有高度產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)品專業(yè)化，零部件配套供應(yīng)體系已相對完善，并形成顯著的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，使得日本對進(jìn)口零部件的依存度很低。

表3 2000年與2019年部分國家汽車產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力指數(shù)的變化

四、結(jié)論及對策建議

1.結(jié)論

貿(mào)易競爭力是一國某產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈位勢的直接反映，基于1995年～2019年我國汽車產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)計算結(jié)果，從時間維度具體分析我國汽車市場的發(fā)展特點。首先，從貿(mào)易競爭力變化趨勢來看，中國汽車產(chǎn)業(yè)在近幾十年來獲得了長足發(fā)展，貿(mào)易競爭力提高。其次，總體來看，中國汽車產(chǎn)品貿(mào)易競爭力不強(qiáng)，仍存在諸多發(fā)展短板與瓶頸，一些關(guān)鍵零部件和技術(shù)國內(nèi)供給不足、質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，循環(huán)利用體系不完善，在全球價值鏈中仍處于中下游環(huán)節(jié)。最后，相比于傳統(tǒng)汽車強(qiáng)國，我國汽車產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今汽車全球價值鏈中仍處于中下游，對全球價值鏈分工的嵌入程度還比較欠缺。

2.對策建議

基于以上對我國汽車產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力的測度，為進(jìn)一步提升中國汽車產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的地位及國家貿(mào)易競爭力，促進(jìn)其高質(zhì)量發(fā)展，提出以下建議：

（1）完善創(chuàng)新體系，構(gòu)建自主品牌

各級政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持“科教興國”“創(chuàng)新驅(qū)動”的發(fā)展戰(zhàn)略，加大對汽車產(chǎn)品在科技和研發(fā)方面的扶持與培育，形成完善的創(chuàng)新體系。構(gòu)筑中國高端汽車產(chǎn)品生產(chǎn)制造企業(yè)集群，發(fā)揮其規(guī)模優(yōu)勢，以上游為帶動下游，明確區(qū)域分工，協(xié)同創(chuàng)新，提升汽車企業(yè)整體綜合實力，爭取在全國形成自己的地域品牌，或是通過政策引導(dǎo)，對已經(jīng)具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、發(fā)展前景光明及形成一定影響力的中國自主汽車品牌，如吉利、一汽奔騰、紅旗等。構(gòu)建汽車行業(yè)信息技術(shù)、專利共享等平臺，推動汽車信息的流通，從而加快整個汽車產(chǎn)業(yè)科研創(chuàng)新速度，提升國際競爭力。并且這樣的產(chǎn)業(yè)集合能夠進(jìn)一步吸引外商投資，帶來更多新型技術(shù)，形成良性循環(huán)。

（2）持續(xù)推進(jìn)對外開放

持續(xù)推進(jìn)開放，形成堅決維護(hù)以WTO為基石的多邊貿(mào)易體制的社會共識。作為經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易的受益者，在單邊主義、保護(hù)主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折之時，中國應(yīng)堅持捍衛(wèi)國際自由貿(mào)易秩序，與德國、美國及日本等傳統(tǒng)汽車強(qiáng)國平等協(xié)商、談判并制定致力于全球汽車生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)發(fā)展的國際汽車貿(mào)易規(guī)則。

（3）實施國際化戰(zhàn)略

①切實把握我國汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展、實施“走出去”戰(zhàn)略面臨的挑戰(zhàn)。近年來中美貿(mào)易摩擦加劇使得中國汽車產(chǎn)業(yè)的國際化戰(zhàn)略受到深遠(yuǎn)影響，未來我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點將是增長緩慢甚至是負(fù)增長，以中低端產(chǎn)品為主的中國品牌汽車面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

②我國汽車企業(yè)應(yīng)密切跟蹤國際形勢變化，實現(xiàn)從簡單的汽車零件委托代工制造（OEM）到自主研發(fā)設(shè)計（ODM），最終建立有國際認(rèn)可度的自主汽車品牌（OBM）?；谖覈嚠a(chǎn)品可替代性高、國際市場需求依賴性低等現(xiàn)狀，并結(jié)合我國汽車企業(yè)面臨的國際貿(mào)易環(huán)境逐步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和全球銷售市場，打破中國制造業(yè)大而不強(qiáng)傳統(tǒng)觀念，走出困境，實現(xiàn)循序漸進(jìn)的發(fā)展模式，汲取海外先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗，鞏固自主品牌，逐步向全球汽車價值鏈上游的高端市場邁進(jìn)，向高附加值發(fā)展。

③抓住無人駕駛、智能汽車的新契機(jī)。近年來，汽車智能化已成為世界汽車工業(yè)增長的新動力，新一輪汽車產(chǎn)業(yè)革命不斷深入，世界主要發(fā)達(dá)國家都致力于推動汽車制造業(yè)與新興科技相互融合，出臺如智能制造、工業(yè)4.0等發(fā)展戰(zhàn)略。我國也應(yīng)出臺一系列優(yōu)惠政策，鼓勵、扶持汽車行業(yè)朝著智能化的方向發(fā)展，率先構(gòu)建諸如電動汽車、智能人機(jī)交互等汽車產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，進(jìn)而推動中國汽車產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)確把握國際潮流，向全球價值鏈的高端轉(zhuǎn)移。

④完善激勵機(jī)制，優(yōu)化人才成長環(huán)境。汽車企業(yè)實施國際化戰(zhàn)略也需要網(wǎng)羅一大批具有卓越創(chuàng)新、管理能力的科技人員，這要求政府層面加強(qiáng)汽車人才本土化沉淀，完善制造業(yè)科技人員支持體系，構(gòu)建有助于調(diào)動科研人員主動性、積極性、創(chuàng)造性的生態(tài)環(huán)境。