□ 陳永紅 田志友 周元敏

從2014年開(kāi)始，媒體融合上升為國(guó)家層面戰(zhàn)略。在經(jīng)歷了“推動(dòng)融合”之后，進(jìn)入了“加快推進(jìn)”“深度融合”階段，媒體融合取得了顯著成效，誕生了一批媒體融合“先導(dǎo)項(xiàng)目”和“先導(dǎo)單位”。但也毋庸諱言，對(duì)于大多數(shù)傳統(tǒng)媒體而言，媒體融合尚未取得實(shí)質(zhì)性突破，尚未誕生現(xiàn)象級(jí)融媒產(chǎn)品，尚未誕生具有巨大影響力的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

媒體融合現(xiàn)狀

媒體融合發(fā)展，這是從中央媒體到地方媒體的重要任務(wù)和時(shí)代命題?；ヂ?lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展猶如江河改道，將傳統(tǒng)媒體沖擊得七零八落，傳統(tǒng)媒體是在面對(duì)生死存亡的危機(jī)現(xiàn)狀才開(kāi)始媒體融合的。建設(shè)網(wǎng)站是媒體融合的1.0階段，在第三方平臺(tái)上建設(shè)媒體矩陣是媒體融合的2.0階段，建設(shè)自有移動(dòng)平臺(tái)（APP）是媒體融合的3.0階段。

從2014年開(kāi)始的自上而下的媒體融合工程，截至2020年可以說(shuō)已經(jīng)完成了基礎(chǔ)工程建設(shè)，“加快推進(jìn)”“深度融合”成為下一階段的主要工作。

“加快推進(jìn)”“深度融合”的路徑在哪里？一是要建設(shè)擁有巨大影響力的媒體融合平臺(tái)，二是要在第三方平臺(tái)搶占高地獲得話語(yǔ)權(quán)。

近幾年，主流媒體真正建設(shè)起來(lái)的可以稱得上“擁有巨大影響力的媒體融合平臺(tái)”是“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”。它以豐富的資訊和極具吸引力的互動(dòng)效果而受到人們的青睞，影響了“有影響力的人”，打造了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)現(xiàn)象”，成為媒體融合平臺(tái)的一面旗幟。

然而，幾年的實(shí)踐證明，除了少數(shù)大型機(jī)構(gòu)利用中央廚房、APP還有機(jī)會(huì)做成大型綜合內(nèi)容平臺(tái)之外，省市縣三級(jí)媒體做成大型綜合內(nèi)容平臺(tái)的概率微乎其微。由此看來(lái)，城市臺(tái)打造“新的大眾信息傳播機(jī)構(gòu)”只有在第三方平臺(tái)上建設(shè)自有賬號(hào)這一條路徑了。

去年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見(jiàn)》成為市縣媒體“加快推進(jìn)”“深度融合”的號(hào)角，尤其為城市臺(tái)吹響了進(jìn)軍號(hào)。作為中央媒體、省級(jí)媒體、市級(jí)媒體和縣級(jí)融媒體中心四級(jí)融合發(fā)展布局的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，城市臺(tái)任重道遠(yuǎn)。

關(guān)于“工作室制”

城市臺(tái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于內(nèi)容的采集。堅(jiān)守內(nèi)容本位，這是城市臺(tái)重新打造“新的大眾信息傳播機(jī)構(gòu)”，升級(jí)為新型主流媒體的不二法門(mén)。

城市臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要有兩類，一是體制內(nèi)媒體，一是體制外媒體。拋開(kāi)體制內(nèi)媒體，體制外媒體的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手又有兩類：平臺(tái)型媒體和自媒體，前者如今日頭條、抖音，后者如自媒體大V。準(zhǔn)確地說(shuō)，城市臺(tái)與平臺(tái)型媒體已經(jīng)不是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系而是合作關(guān)系，其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要是自媒體。

曾幾何時(shí)，城市臺(tái)是不把自媒體放在眼里的，那是因?yàn)閷?duì)自己的位置認(rèn)識(shí)不清?；ヂ?lián)網(wǎng)的最大突破就是降低了媒體的門(mén)檻，過(guò)去媒體一直實(shí)行的是審批制，互聯(lián)網(wǎng)改寫(xiě)了規(guī)則，將“審批制”變成了“注冊(cè)制”，這就將城市臺(tái)與自媒體從業(yè)者平衡到了同一起跑線。當(dāng)發(fā)令槍響過(guò)之后，自媒體從業(yè)者如同離弦之箭迅速跑到了前面，而城市臺(tái)還在左顧右盼處于混沌之中。這也就造成了在第三方平臺(tái)上的大V往往是自媒體，而城市臺(tái)成了“跟跑者”。

“跟跑者”是不可能承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)的。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)媒體融合發(fā)展、建設(shè)全媒體成為我們面臨的一項(xiàng)緊迫課題。”“黨報(bào)、黨刊、黨臺(tái)、黨網(wǎng)等主流媒體必須緊跟時(shí)代，大膽運(yùn)用新技術(shù)、新機(jī)制、新模式，加快融合發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化?！薄耙獔?jiān)持移動(dòng)優(yōu)先策略，讓主流媒體借助移動(dòng)傳播，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)?！背鞘信_(tái)要牢記習(xí)近平總書(shū)記的指示精神，充分發(fā)揮在提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容上所具有的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，在第三方平臺(tái)上迅速占領(lǐng)媒體高地。

“工作室制”是實(shí)現(xiàn)城市臺(tái)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。融媒體工作室是由新聞專業(yè)人士牽頭自由組合打破分工，自主開(kāi)展節(jié)目生產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和營(yíng)銷(xiāo)傳播活動(dòng)的相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行機(jī)構(gòu)。

早在2016年，《人民日?qǐng)?bào)》就實(shí)行了“融媒體工作室”，覆蓋時(shí)政、財(cái)經(jīng)、國(guó)際、文化、教育、社會(huì)等多個(gè)維度，打造了麻辣財(cái)經(jīng)、學(xué)習(xí)大國(guó)、新地平線等多個(gè)融媒體工作室品牌。

2018年，湖南衛(wèi)視先后成立了以劉偉、徐晴、王琴、王恬、沈欣、陳歆宇、劉建立、安德勝、洪嘯、孔曉一、秦明和卞合江等為領(lǐng)辦人的12個(gè)工作室。這12個(gè)工作室擁有湖南衛(wèi)視26個(gè)節(jié)目團(tuán)隊(duì)中51%的導(dǎo)演人數(shù)，主創(chuàng)完成了湖南衛(wèi)視接近80%的自辦節(jié)目量，贏得超過(guò)90%的頻道營(yíng)收。進(jìn)入樣片制作和上檔播出的所有創(chuàng)新方案中，來(lái)自于12個(gè)工作室的方案占比約70%。湖南衛(wèi)視總監(jiān)丁誠(chéng)認(rèn)為：“1.0版工作室的試行不盡完美，但確實(shí)是一個(gè)正確的收效明顯的開(kāi)端?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，湖南衛(wèi)視此次‘工作室制’的制度創(chuàng)新，將有效鎖定廣電系精英人才，將大力激發(fā)各大工作室的創(chuàng)新和創(chuàng)作能量，為湖南衛(wèi)視的再爆發(fā)和集團(tuán)下一步的芒果生態(tài)建設(shè)做好充分的鋪墊。”《人民日?qǐng)?bào)》和湖南衛(wèi)視的成功實(shí)踐，為城市臺(tái)樹(shù)立了學(xué)習(xí)的樣板。

工作室制具有三大優(yōu)勢(shì)：其一，提升工作效率。過(guò)去開(kāi)展一個(gè)新項(xiàng)目，往往要經(jīng)過(guò)欄目組——部門(mén)或頻道總監(jiān)——分管臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)——臺(tái)長(zhǎng)這些環(huán)節(jié)，工作室制可以實(shí)現(xiàn)大部分決策在工作室完成，減少溝通環(huán)節(jié)，提高行動(dòng)力。其二，激發(fā)創(chuàng)新活力。獨(dú)立的團(tuán)隊(duì)組建、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、薪酬分配制度，可以有效激發(fā)人們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，打破傳統(tǒng)體制和節(jié)目市場(chǎng)之間的障礙，形成合作創(chuàng)業(yè)的向心力、使命感和成就感。其三，打造品牌節(jié)目。深耕垂直內(nèi)容領(lǐng)域，不斷挖掘節(jié)目的深度，有利于推動(dòng)工作室創(chuàng)立自主獨(dú)立品牌。

工作室制是機(jī)制的重塑，是流程的再造，是品牌的創(chuàng)新。目前，融媒體工作室已經(jīng)被央媒和省媒廣泛運(yùn)用，城市臺(tái)對(duì)此要有深刻認(rèn)識(shí)并迅速介入。

城市臺(tái)如何實(shí)施“工作室制”

“兩微一條”抖音快手等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)在信息領(lǐng)域的大型基礎(chǔ)設(shè)施，城市臺(tái)應(yīng)該將這些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作為轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場(chǎng)，而不僅僅當(dāng)成分發(fā)渠道。主戰(zhàn)場(chǎng)需要配備主力軍，城市臺(tái)要用“工作室制”在主戰(zhàn)場(chǎng)上盡快配備主力軍。

重建制度機(jī)制。由于歷史的原因，城市臺(tái)的人員構(gòu)成由“有編人員”和“無(wú)編人員”組成。受體制機(jī)制的制約，如何將“有編人員”和“無(wú)編人員”進(jìn)行最佳匹配，成了很多城市臺(tái)的“老大難”。

融媒體工作室可有效實(shí)現(xiàn)“跨身份”組合，并在管理機(jī)制、財(cái)務(wù)機(jī)制、考核機(jī)制、產(chǎn)品的生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制上實(shí)施新政策，以節(jié)目生產(chǎn)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、多元傳播為手段，以面向市場(chǎng)為目標(biāo)，帶動(dòng)組織內(nèi)部創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)組織架構(gòu)扁平化、工作高效化。

安徽廣播電視臺(tái)實(shí)施“工作室制”，打破了媒介邊界，帶來(lái)技術(shù)、內(nèi)容、市場(chǎng)的深度融合，只做“IP打造、引流轉(zhuǎn)化、價(jià)值延伸”這三件事，實(shí)現(xiàn)“銷(xiāo)售產(chǎn)品、銷(xiāo)售服務(wù)、銷(xiāo)售廣告”的變現(xiàn)模式。CTR發(fā)布的《2020第三季度媒體融合報(bào)告》顯示，安徽廣播電視臺(tái)已位列包含中央廣播電視總臺(tái)在內(nèi)的全國(guó)省級(jí)以上廣播電視臺(tái)網(wǎng)絡(luò)傳播力十強(qiáng)，其融媒體工作室項(xiàng)目建設(shè)入選國(guó)家廣電總局2020年度全國(guó)廣播電視媒體融合典型案例。

東南衛(wèi)視在工作室成立之前，頻道節(jié)目的新媒體發(fā)布工作由各節(jié)目組內(nèi)部完成，人員在內(nèi)容傳播上的精力和動(dòng)力不足，不利于深度融合和品牌打造。工作室成立之后，迅速將臺(tái)海新聞、臺(tái)海軍事方面的核心優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為自身的“金礦”，接手《海峽新干線》新媒體運(yùn)營(yíng)工作以來(lái)，短短幾個(gè)月，今日頭條的粉絲量就由130多萬(wàn)增加到1000多萬(wàn)，成為“今日頭條臺(tái)海第一大號(hào)”。

新聞中心 （負(fù)責(zé)所有平臺(tái)新聞節(jié)目的采編發(fā)布，人員總數(shù)不超過(guò)60人）新聞中心設(shè)主任1名，副主任3名。由副主任分管欄目，主任總負(fù)責(zé)。節(jié)目生產(chǎn)中心本地新聞民生新聞縣市區(qū)新聞工作室管理中心 （負(fù)責(zé)各工作室制作節(jié)目的審查發(fā)布，人員總數(shù)不超過(guò)20人）技術(shù)中心 （負(fù)責(zé)所有平臺(tái)的技術(shù)支撐，人員總數(shù)不超過(guò)40人）監(jiān)管各工作室 工作室中心設(shè)主任1名，副主任3名，負(fù)責(zé)各工作室制作節(jié)目的監(jiān)審。技術(shù)中心設(shè)主任1名，副主任3名。由副主任分管具體工作，主任總負(fù)責(zé)。節(jié)目輔助中心總務(wù)中心（負(fù)責(zé)臺(tái)里政務(wù)黨務(wù)、人力資源、財(cái)務(wù)及后勤保障工作，人員總數(shù)不超過(guò)20人）融媒體服務(wù)播控發(fā)射辦公人力財(cái)務(wù)總務(wù)中心設(shè)主任1名，副主任3名。由副主任分管具體工作，主任總負(fù)責(zé)。

工作室已經(jīng)成為廣電媒體內(nèi)部打破現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、部門(mén)、編制、身份限制，促成人才良性流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容、產(chǎn)品、運(yùn)營(yíng)、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目活動(dòng)等各專業(yè)崗位協(xié)同合作、創(chuàng)新價(jià)值的全新組織單元。

2020年11月26日，國(guó)家廣電總局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視媒體深度融合發(fā)展的意見(jiàn)》，明確指出：加快體制機(jī)制改革，用好項(xiàng)目制、工作室、產(chǎn)品事業(yè)部等各種內(nèi)容生產(chǎn)組織和運(yùn)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)靈活運(yùn)行機(jī)制，賦予必要的人財(cái)物使用支配等自主權(quán)，打造自有優(yōu)質(zhì)網(wǎng)生內(nèi)容、網(wǎng)紅隊(duì)伍和社交圈，形成個(gè)性化品牌集群，具備條件的可以全資或控股形式公司化運(yùn)營(yíng)。由此看來(lái)，“工作室制”將成為城市臺(tái)實(shí)施體制機(jī)制改革的突破口。

合理配置人財(cái)物資源。城市臺(tái)實(shí)施“工作室制”要以打破頻道制為突破口，以用戶為驅(qū)動(dòng)，以各類服務(wù)（政務(wù)、商務(wù)等）為面向等，配置人財(cái)物資源。

怎樣配置人財(cái)物資源？可以將現(xiàn)有部門(mén)分解成兩大中心，一個(gè)是節(jié)目生產(chǎn)中心，另一個(gè)是節(jié)目輔助中心。節(jié)目生產(chǎn)中心分為新聞中心和工作室管理中心，節(jié)目輔助中心分為總務(wù)中心和技術(shù)中心。

設(shè)立具體的管理措施。一、工作室設(shè)立實(shí)施審批制。成立工作室需提供工作室實(shí)施方案。實(shí)施方案要有明確的工作目標(biāo)和變現(xiàn)模式，每個(gè)工作室不少于五人。臺(tái)里承擔(dān)基礎(chǔ)工資和基本福利，工作室承擔(dān)績(jī)效工資，自負(fù)盈虧。二、工作室實(shí)行退出機(jī)制。以年度為單位對(duì)工作室進(jìn)行考核，凡未完成績(jī)效目標(biāo)者實(shí)施警告和退出機(jī)制。每年退出數(shù)量不少于20%。

工作室制是一種全新的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)于城市臺(tái)建設(shè)融合發(fā)展新生態(tài)、打造融合傳播新體系、形成融合集群新格局、加快形成媒體融合發(fā)展新局面都將起到巨大的推動(dòng)作用。