鐘科

摘要：我國(guó)市政基礎(chǔ)設(shè)施隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不斷完善優(yōu)化，我國(guó)也逐漸加大了創(chuàng)新城市建設(shè)的力度。通過(guò)分析近些年我國(guó)城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)可知，在城市建設(shè)中需要合理規(guī)劃城市的未來(lái)發(fā)展，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)市政工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中常見(jiàn)問(wèn)題的分析和總結(jié)，從而推動(dòng)我國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展，為居民創(chuàng)造更加舒適優(yōu)越的生活環(huán)境和條件。

關(guān)鍵詞：市政工程;基礎(chǔ)設(shè)施;施工管理

市政基礎(chǔ)設(shè)施是保證城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和國(guó)民日常生活工作的基礎(chǔ)，其關(guān)系著國(guó)民生活舒適性、城市發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。近些年隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度也有所提升。但是當(dāng)前市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中仍然存在一些問(wèn)題。為了有效解決這些問(wèn)題，推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展，需要明確市財(cái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特征和內(nèi)容，加強(qiáng)分析常見(jiàn)問(wèn)題，并且采取解決措施，提升市政工程建設(shè)水平，為居民創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)條件。

1 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工工程特征

1.1 基礎(chǔ)性

市政基礎(chǔ)設(shè)施是城市建設(shè)的關(guān)鍵和基本內(nèi)容，是支撐城市建設(shè)的關(guān)鍵性因素，其和居民的日常生活和工作息息相關(guān)。通過(guò)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，能夠顯著提升城市環(huán)境質(zhì)量?；A(chǔ)性是市政工程建設(shè)的典型特點(diǎn)，工作者需要合理規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施，為城市發(fā)展增添更多的發(fā)展動(dòng)力，提升經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。

1.2 系統(tǒng)性

建設(shè)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)程中最重要的是將各個(gè)系統(tǒng)的自身功能和價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)，以此為基礎(chǔ)合理科學(xué)地規(guī)劃城市未來(lái)發(fā)展，同時(shí)要對(duì)城市能源供給形式、輸送渠道等方面進(jìn)行綜合考量，科學(xué)地配置各項(xiàng)資源，保證各項(xiàng)資源、設(shè)施能夠適應(yīng)城市未來(lái)的發(fā)展。

1.3 公共性

公共性是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的典型特點(diǎn)。市政基礎(chǔ)設(shè)施主要是為了便于市民的日常生活工作，是保證城市穩(wěn)定發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要途徑。政府部門要明確市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共性特征，堅(jiān)持以人為本，保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量能夠?yàn)樯鐣?huì)提供高質(zhì)量的服務(wù)，從而滿足市民的需求。

1.4 社會(huì)性

作為城市中的公共設(shè)施，市政基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵特點(diǎn)之一就是能夠產(chǎn)生較強(qiáng)的社會(huì)效益。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中首先需要重視的就是設(shè)施的社會(huì)效益，是否能夠滿足城市和諧發(fā)展的需求，是否能夠?yàn)榫用駝?chuàng)造便捷的生活條件，通過(guò)優(yōu)化建設(shè)方案，達(dá)到社會(huì)發(fā)展的效果。

2 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容和職能

給排水、電纜、燃?xì)狻⒔煌ǖ榷紝儆谑姓A(chǔ)設(shè)施，都是市政工程建設(shè)中的重點(diǎn)。通過(guò)建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施能夠達(dá)到建設(shè)精神文明社會(huì)、提高社會(huì)效益的目的，能夠?yàn)槌鞘腥諠u增長(zhǎng)的生活需求提供保障。同時(shí)，在市民生活工作治理、社會(huì)治安優(yōu)化、福利待遇提升等方面，也發(fā)揮著市政基礎(chǔ)設(shè)施管理的作用。在這個(gè)過(guò)程中，管理工作的重點(diǎn)就是城市基礎(chǔ)設(shè)施。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要兼顧綜合消息和工作績(jī)效，通過(guò)科學(xué)統(tǒng)籌安排達(dá)到市政基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政壓力減輕的效果，同時(shí)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制做好這個(gè)過(guò)程的管控優(yōu)化，加強(qiáng)建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，將基礎(chǔ)設(shè)施供給的質(zhì)量和效率全面提升，積極克服市政工程建設(shè)中的不足，為居民的切身利益提供保障。

3 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要問(wèn)題

3.1 建設(shè)水平參差不齊

當(dāng)前很多地區(qū)不斷提升城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平，但是仍然存在很多地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)而難以充分發(fā)揮工程的效果，市政基礎(chǔ)設(shè)施還存在很大的質(zhì)量和技術(shù)提升空間。比如通過(guò)對(duì)比市政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)可知，在建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)程中，很多指標(biāo)控制結(jié)果和城市環(huán)保要求都存在一定的差距，其難以滿足未來(lái)城市節(jié)能環(huán)保發(fā)展的趨勢(shì)，加上我國(guó)在不斷改革創(chuàng)新市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制，如果基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不達(dá)標(biāo)那么必然無(wú)法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的需求，加上城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)方面存在一定的差距，導(dǎo)致難以有效協(xié)調(diào)、平衡城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。為此需要不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作效率。

3.2 建設(shè)投資渠道單一

市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入力度隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于不斷提升的趨勢(shì)，但是當(dāng)前政府部門仍然是主要投資主體。經(jīng)過(guò)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市政建設(shè)資金投入相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析總結(jié)可知，財(cái)政資金的投入轉(zhuǎn)變較大，貸款形式也存在很多種。當(dāng)前市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中缺乏足夠的社會(huì)資金，這和社會(huì)投資能力持續(xù)性不足有著很大關(guān)系，投資渠道單一，導(dǎo)致很多民間資本難以充分應(yīng)用于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。

4 市政基礎(chǔ)設(shè)施管理路徑

4.1 推進(jìn)多方建設(shè)和管理

政府部門是傳統(tǒng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理中的主體，需要兼顧多方面的管理工作，其同時(shí)也是工程的主要管理者。比如需要政府全部掌控市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方案，需要政府出面籌措基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金。所以，為了將市政基礎(chǔ)設(shè)施管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有效解決，首先需要將一手抓的傳統(tǒng)管理方式改善，加強(qiáng)創(chuàng)新，加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制的應(yīng)用，逐漸轉(zhuǎn)移管理工作重心。通常情況下，政府需要放手放權(quán)，將市場(chǎng)機(jī)制中存在的問(wèn)題有效解決，通過(guò)宏觀調(diào)控保證相關(guān)部門能夠結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況在具體實(shí)踐中充分落實(shí)政企分開管理的模式，政府部門要加強(qiáng)監(jiān)管經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)，將市政基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)的職能充分發(fā)揮出來(lái)。

4.2 管理主體多元化

很多地區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中都存在居民參與度不高的問(wèn)題，為了加強(qiáng)居民參與度，相關(guān)部門首先需要明確市政基礎(chǔ)設(shè)施的公共服務(wù)特點(diǎn)，在具體實(shí)踐中將基礎(chǔ)設(shè)施管理效率提高，將市場(chǎng)機(jī)制引入到工程建設(shè)中，加強(qiáng)合作伙伴的尋找和合作。政府部門要高度重視市民的需求，合理制定產(chǎn)品和服務(wù)供給決策，將市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理工作交給企業(yè)或者非營(yíng)利組織完成，通過(guò)這種合作伙伴的管理模式提高市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理水平。

4.3 建設(shè)數(shù)字化電子政務(wù)

信息時(shí)代，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也可以加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用。在工程建設(shè)中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來(lái)了新的管理模式，并且逐漸成為各個(gè)行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，可以加強(qiáng)改革創(chuàng)新，積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，保證政府工作公開、透明。比如可以建設(shè)數(shù)字化電子政務(wù)系統(tǒng)，加快信息傳播的速度，將信息的共享性提高，有效推動(dòng)政府和機(jī)構(gòu)以及民眾之間的互動(dòng)，將管理的效率和辦事效率提升，同時(shí)優(yōu)化政府的行政程序。

4.4 提高管理人員能力

市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平從很大程度上受到相關(guān)工作者專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平的影響，為此，需要注意加強(qiáng)提升工作人員綜合能力，從而將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)個(gè)工作效率提升，使其達(dá)到預(yù)期建設(shè)水平。在具體實(shí)踐中，首先需要加強(qiáng)管理人員的教育，將其理論知識(shí)和實(shí)踐能力全面提升。其次，應(yīng)當(dāng)將管理人員執(zhí)行能力全面提高，確保管理人員基本職業(yè)素養(yǎng)，只有工作人員能力水平達(dá)標(biāo)才能充分落實(shí)既定管理目標(biāo)和管理任務(wù)，保證相關(guān)職責(zé)和義務(wù)充分認(rèn)真地履行，將辦事的效率提高。同時(shí)，還要將工作者協(xié)調(diào)能力和溝通水平提升，保證能夠高效地協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，避免在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中出現(xiàn)溝通不到位而造成的質(zhì)量安全問(wèn)題。

5 結(jié)束語(yǔ)

市政工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及諸多專業(yè)內(nèi)容和工作內(nèi)容，管理者需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌管理，將其中常見(jiàn)的問(wèn)題及時(shí)預(yù)防和解決，規(guī)范施工過(guò)程，提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力，全面管理市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程，貫徹落實(shí)安全文明施工，最大化提升市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綜合效益，為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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