梁昌永

摘要：隨著當前社會經(jīng)濟文化發(fā)展和社會一體化的逐步形成，我國高校逐步與一個現(xiàn)代化的國際經(jīng)濟社會逐步接軌，接觸、學習以及應用接觸到了國外先進的多元的教育教學文化以及開放的德育教學管理的新模式，教育體制的不斷創(chuàng)新深化和大改革，高校逐漸地轉(zhuǎn)型發(fā)展和轉(zhuǎn)變成一個復雜的建設(shè)型。在新的時代國際形勢下的復雜變化下，高校教職師生集體保衛(wèi)工作仍然存在面臨越來越多的重大問題挑戰(zhàn)和突出矛盾問題，為了我們能夠更好順應時代經(jīng)濟社會、歷史文化科學研究發(fā)展的新時代潮流，高校的教職師生集體保衛(wèi)工作也在不斷地進行深入開展摸索和不斷前進之中，但是目前對于我國的高校教職師生集體保衛(wèi)工作仍然普遍存在這諸多不足之處，如何在新的國際形勢下有效地深入開展高校教職師生集體保衛(wèi)工作，對于有效地地保障高校教職師生人身校園安全、創(chuàng)造良好的高校民主學習教育生活工作環(huán)境、維護高校經(jīng)濟社會安定德育教學秩序都已經(jīng)成為具有非常重要的重大歷史性和現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：高校保衛(wèi)工作;思考;探究

中圖分類號：A ?文獻標識碼：A ?文章編號：（2021）-46-001

高校作為我國培養(yǎng)現(xiàn)代社會新民主主義教育現(xiàn)代化中的綜合性高素質(zhì)管理人才的重要地方，必然需要一個安全、舒適的對外工作、學習以及日常生活學習環(huán)境。但隨著高校內(nèi)部學術(shù)交流的頻繁和國外企業(yè)的日益擴大，高校的許多安全問題開始越來越多地出現(xiàn)，并逐漸引起社會的高度重視。特別是在當前我國市場的嚴峻形勢下，全球政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展放緩，大學生的精神、心理和經(jīng)濟壓力越來越突出。高等學校治安保衛(wèi)工作與高等學校政治保衛(wèi)工作自然密不可分，相輔相成。

1高校保衛(wèi)工作的重要性分析

近幾年，國內(nèi)外一些中國敵對勢力以及一些非法性的道德宗教信仰都已經(jīng)逐漸開始在高校學生進行廣泛滲透，煽動這些高校學生并企圖嚴重破壞這些高校學生原本正確的道德政治觀念思想道德宗教信仰。西方一些中國反華民族主義敵對勢力已經(jīng)開始高度看重目前中國高校大學生這一主要政治群體，在目前中國很多學校中已經(jīng)開始積極展開各種各樣的“和平演講”，將高校學生反華運動當作主要群體內(nèi)應對抗攻擊點的主要目標，在各種政治行動以及各種政治語言上都是企圖主動拉攏高校的以及全體師生，向這些高校學生這個群體廣泛灌輸高校學生反華的不良道德思想與各種政治理念，最后將這些高校學生這個群體與其發(fā)展聯(lián)合起來從而成為高校學生反華的一種主要內(nèi)應對抗攻擊點的力量。高校安全生產(chǎn)保衛(wèi)信息管理服務部門工作人員更是應該及時的掌握到并了解高校學生動態(tài)安全保衛(wèi)信息，與當?shù)馗骷墖倚l(wèi)生食品安全監(jiān)管部門以及當?shù)馗骷壒矙C關(guān)緊密溝通協(xié)作，將這些不安定的人和社會影響因素早早地被完全排除在高校之外，防止其他人繼續(xù)進行滲透、腐蝕這些高校學生的不良道德心靈[1]。

目前，我國高校校企招生關(guān)系隊伍建設(shè)仍然普遍存在一定的違規(guī)管理點和弊端，高校為了能夠不斷擴大高校招生保衛(wèi)隊伍建設(shè)規(guī)模，經(jīng)常不時地的會另外規(guī)劃建設(shè)新的幾個獨立校區(qū)，有時候還甚至會另外規(guī)劃建立幾個新的獨立校區(qū)，這樣分散的幾個獨立校區(qū)往往就是不利于大學校園安全保衛(wèi)工作的有效規(guī)范開展，學校就可能會完全變成了一所沒有校園保衛(wèi)管理圍墻的普通公立大學。一校多區(qū)的保衛(wèi)異常情況一旦出現(xiàn)之后，跨校區(qū)違法分子作案的在校學生人數(shù)比例就會大大的有所增加，增加了學校校園保衛(wèi)人員的日常保衛(wèi)工作量，給我們學校保衛(wèi)違法分子自身開展留下很多違法犯罪活動上的空隙。由于我們學校周圍經(jīng)常地也會不時地地存在很多的依靠專門引導在校學生自身合理消費或者代為管理經(jīng)營的大型休閑娛樂場所與大型連鎖飯店，由于我們學校周圍缺少一套規(guī)范科學的校園保衛(wèi)工作管理，經(jīng)常會在學校周圍會不時地的出現(xiàn)在校學生之間打架斗毆、喝酒甚至打架鬧事的各種異常情況，給高校地區(qū)校園安全保衛(wèi)工作有效開展過程帶來很大的保衛(wèi)管理執(zhí)行壓力。

2高校保衛(wèi)工作問題分析

2.1法律依據(jù)不健全

迄今為止，我國尚無較為完善的高校安全行政法，高校建筑結(jié)構(gòu)的安全工作，目前只能完全依靠高校各級領(lǐng)導的重要講話和文件精神。 上級領(lǐng)導的批示可以有條不紊地進行。 在高?，F(xiàn)實生活中，大多數(shù)高校的基層安全部門只能直接依賴學校各級領(lǐng)導的意愿，容易導致基層人才流失。公安部《關(guān)于企業(yè)事業(yè)單位公安機構(gòu)體制改革》的查處，意味著高校安全部門從隸屬于公安機關(guān)的基層組織，變成了以前只隸屬于學校的職能部門，后來的《刑事訴訟法》的頒布高校內(nèi)的保衛(wèi)部門組織的內(nèi)部職權(quán)通過進步被逐漸弱化[2]。高校內(nèi)部環(huán)境的日益變得復雜化也使得高校內(nèi)的保衛(wèi)工作格外復雜顯得力不從心。

2.2高校安全保衛(wèi)工作干部隊伍的人員綜合業(yè)務素質(zhì)不高

高校，作為一個國家正在培養(yǎng)一批作為國家直屬重點高校儲備教育保衛(wèi)管理人才的重要教育基地，其內(nèi)的一些在校保衛(wèi)師生的教育保衛(wèi)管理綜合工作能力業(yè)務素質(zhì)都比較高，雖然高?，F(xiàn)在從事教育保衛(wèi)的專職工作人員大體都已經(jīng)基本具備了較強的高校保衛(wèi)綜合業(yè)務素質(zhì)，但是這些高校保衛(wèi)工作人的基本專業(yè)知識文化、理論力和實踐能力水平都不高，所以在這前后兩者之間在它的保衛(wèi)人生觀、價值觀、知識產(chǎn)權(quán)體系組織結(jié)構(gòu)等諸多影響因素等各方面都很有可能仍然存在著較大的相同程度上和差異。所以在實際的高校保衛(wèi)工作中，難免會遇上各種各樣的困難。

2.3工作權(quán)限不明確

隨著近些年國家對高等人才培養(yǎng)重視程度的日益提高，我國高等學府在招生人數(shù)，新增專業(yè)數(shù)量，學校檔次和辦學規(guī)模等等都有了一個質(zhì)的飛躍。這對個高等教育及其教學科研事業(yè)的水平持續(xù)健康發(fā)展固然已經(jīng)帶來了積極的發(fā)展推動力和促進作用，但是同時對各個學校自身的辦學條件和管理方面增加了不少負擔和壓力，而高校保衛(wèi)工作在其中首當其沖。人多地廣，情況復雜等問題擺在學校保衛(wèi)工作人員面前。學校作為研究開發(fā)新科技和新技術(shù)的重要部門，近幾年來逐步向校企合作模式發(fā)展。這就使得學校和社會的聯(lián)系越來越緊密，高校儼然發(fā)展成為一個小社會，各種內(nèi)部問題與社會問題互相交織，互相影響，使高校保衛(wèi)工作呈現(xiàn)多樣化和復雜化趨勢。而以前那種以學校防火災和防盜安全為主要工作內(nèi)容的高校安全保衛(wèi)工作不再能夠適應當今我國學校安全保衛(wèi)工作的基本要求，取而代之的仍然是以學校消防安全，交通安全，治安安全，政治安全，生產(chǎn)安全等為主要內(nèi)容的保衛(wèi)工衛(wèi)部門不再是以往那種“全包式”的管理模式?，F(xiàn)在有些人對學校的內(nèi)部管理問題總是無法及時處理好，就是由于學校保衛(wèi)管理部門，后勤部門和學校物業(yè)公司等幾個主管部門之間常常由于之間缺乏深度交流，多頭管理，思想上難以及時形成統(tǒng)一，導致一件大的事情多個主管部門互相干預，政出多門：或者是當一件事情一旦發(fā)生，多個主管部門間常?；ハ嗤普?，撇清對方責任，使得安保成為一句空話[3]。

3高校保衛(wèi)工作的對策

3.1建立健全相關(guān)安全管理制度

高校必須認真學習貫徹嚴格執(zhí)行《高等學校內(nèi)部保衛(wèi)工作規(guī)定（實行）》，建立健全并嚴格貫徹落實嚴格執(zhí)行涵蓋學校各部門衛(wèi)、值班、巡邏、消防、食品安全衛(wèi)生收費標準定額等各個方面的內(nèi)部食品安全衛(wèi)生服務管理規(guī)章制度，切實落實好并制定實施相應的食品安全事故應急防范措施.還可以從別的高校發(fā)生的安全事件中總結(jié)出經(jīng)驗教訓，舉一反三，認真排查學校以及學校周邊地區(qū)存在的安全隱患，并且根據(jù)不同問題制定出及時有效的解決方案。除此之外，還要建立起領(lǐng)導責任制，把學校里的各種工作落實到實處。

3.2加強高校保衛(wèi)組織建設(shè)

學校安保人員普遍存在著政治文化水平綜合素質(zhì)水平不高的現(xiàn)實問題，所以就必須通過創(chuàng)造有利的社會條件不斷逐步提高廣大學校安全保衛(wèi)人員的政治文化、業(yè)務水平，對于高校安全保衛(wèi)人員這個核心業(yè)務隊伍的文化建設(shè)，必須積極聘用一批文化素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、政治素質(zhì)高的干部，進而不斷提升高校安全保衛(wèi)人員組織管理工作的一個整體文化水平，還有就需要對高校安全保衛(wèi)人員定期進行安全相關(guān)知識培訓教育工作，與時俱進，讓高校安全保衛(wèi)人員時刻樹立服務大局，全心全意為廣大學校教職員工做好安保衛(wèi)工作，還要和當?shù)毓矙C關(guān)進行相關(guān)的溝通協(xié)調(diào)工作。

3.3校內(nèi)積極開陣安全、法制觀念教育工作

在日常的教學中，必須要將安全教育納入教育教學范圍之內(nèi)，還需要經(jīng)常進行各種形式的法制教育宣傳工作，具體地可以在學生的生活區(qū)域、教師的教學區(qū)城開辟“法制宣傳欄”，在學校的廣播、校園網(wǎng)等開設(shè)“法宣傳欄目”，讓學生從中得到啟發(fā)，進而提高高校學生的遵紀守法的觀念以及自我保護的意識。

3.4加強學校安全保衛(wèi)的檢查工作

要對整個學校設(shè)施進行安全定期檢查、維護，及時發(fā)現(xiàn)消除影響學校的各種安全隱患，確保整個學校的基礎(chǔ)設(shè)施以及設(shè)備安全能夠正常進行運作，不會對危及學校全體師生安全構(gòu)成任何生命財產(chǎn)上的威脅，可以需要設(shè)立學校定期檢查和不定期定的檢查日，并且還可能需要把定期檢查日的結(jié)果與學校相關(guān)行政獎懲相直接掛鉤，以便提高高校保衛(wèi)人員的工作積極性和責任意識，把安全保衛(wèi)工作落實到實處。

3.5加強學校保衛(wèi)工作人員的培養(yǎng)

規(guī)章制度的完善是學校安全工作取得成功的一個方面。 此外，學校保安的素質(zhì)和能力也是另一個重要方面。高校人口不同于其他一般單位，有其自身的特殊性。這也決定了高校安保工作的雙重性：一是高校安保工作與一般安保工作一樣，必須維持日常治安任務。 同時，由于高校人口能夠帶來的巨大影響，決定了高校安全工作也必須擔負起維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的任務。 這就要求組建一支高素質(zhì)，反應快，業(yè)務精，處事果斷地保衛(wèi)干部隊伍。要實現(xiàn)這樣的要求，在選人和培訓的時候就非常重要，比如在挑選人員時就應該選擇有一定學歷水平的人，然后注重培養(yǎng)他們的法律知識，管理能力，業(yè)務技能，偵查手段，研究能力以及高科技設(shè)備使用方法等，并進行不定期的考核，確保保衛(wèi)工作人員的整體素質(zhì)水平[4]。

各級學校人員應當充分的自覺發(fā)揮安全保衛(wèi)工作機構(gòu)的領(lǐng)導職能作用，這就迫切學校需要各級學校應當建立有效的工資激勵機制，提高學校保衛(wèi)人員的工資待遇管理水平，嚴格地按公安部門和各級學校教育部門的其他相關(guān)行政執(zhí)行法律文件規(guī)定來管理提高各級學校對于保衛(wèi)人員的日常加班休息補助和其他崗位津貼。在組織評審新職稱、提干和逐級提職等工作方面應當最大限度地和教育行政主管部門差距拉早，吸引并積極鼓勵那些有工作能力的保衛(wèi)人員及其參與者來到推進學校安全保衛(wèi)工作中去起來，并且應當積極主動地為推進學校安全保衛(wèi)工作事業(yè)盡力獻身，從而實現(xiàn)加強校園的安定與和諧的目標。

3.6加強校園網(wǎng)的安全管理。

隨著我國信息化的迅速發(fā)展以及科技的日新月異，網(wǎng)絡和信息產(chǎn)業(yè)對我國國民的學習、工作和思想等方面產(chǎn)生了較為深遠的影響，其中校園網(wǎng)的發(fā)展與建設(shè)，使得在校學生逐漸加強了和外界的互動和交流，在利用網(wǎng)絡學習科學文化知識的同時，也難以避免受到網(wǎng)絡中有害信息和不健康信息的影響，進而損害到了學生的身心健康。網(wǎng)絡信息的信息量較大，并且傳播速度較快，一旦監(jiān)管失控，那么后果是很難想象的，這直接會影喻到社會以及學校的穩(wěn)定。所以，學校保衛(wèi)人員應當協(xié)同學校管理人員針對學生開展一些道德和法制教育，幫助學生樹立科學健康的網(wǎng)絡觀念，提高學生辨別是非的能力。此外，還應當在校園網(wǎng)中開辟科學、健康的園地，鼓勵和組織學生積極參與其中，以便于提高學生自覺抵御不良網(wǎng)絡信息危害的能力，并且提高互動能力及學生的道德修養(yǎng)，與此同時還必須加強網(wǎng)絡信息的監(jiān)控和校園網(wǎng)安全設(shè)施的管理及維護，全面貫徹落實保衛(wèi)人員情況匯報制度和值班制度，從根本上做好安全防范措施，保證校園網(wǎng)信息的安全和健康運轉(zhuǎn)[5-6]。

4結(jié)束語

總而言之，高校保衛(wèi)工作是一項艱巨、涉及面極廣的工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會以及國家人才培養(yǎng)計劃的具體要求，高校保衛(wèi)工作的開展，不僅僅只是高校保衛(wèi)人員的事情，還需要全校師生以及社會各界的共同努力，只有這樣，才能把高校保衛(wèi)隊伍建設(shè)做好，才能為國家培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的高端人才。

參考文獻

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[3]王灝，陳昉新形勢下高校安全保衛(wèi)工作面臨的挑戰(zhàn)與對策[J].科教導刊（下旬），2019（27）：24-25+32.

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