張生 張瓊元

【摘 要】“雙減”政策的最終目的是構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。為實現(xiàn)這一目的需發(fā)揮政府主導(dǎo)、學(xué)校主體作用，并構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會協(xié)同育人機制。本文提出了家校社協(xié)同育人機制的構(gòu)建策略。

【關(guān)鍵詞】“雙減”政策;家校社;協(xié)同;信息化

【中圖分類號】G434? 【文獻標識碼】A

【論文編號】1671-7384（2021）012-008-03

今年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》（簡稱“雙減”），主要強化學(xué)校教育的主陣地作用，聚焦家校社協(xié)同育人機制，推進育人共同體建設(shè)。

“雙減”之前，育人責(zé)任過多堆積至校外培訓(xùn)機構(gòu)，以致本該校內(nèi)教育體系和家庭教育發(fā)揮的作用被校外培訓(xùn)機構(gòu)替代，過度追求學(xué)業(yè)成績，增加家庭負擔的同時加重了家長焦慮情緒。由此，“雙減”表面為校外培訓(xùn)機構(gòu)的裁減，其最終目標是構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，創(chuàng)設(shè)良好的教育生態(tài)。

家庭教育現(xiàn)狀分析

1.不同家庭面臨的困難存在差異

調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，82.8%的家長在家庭教育中遇到了困難，17.2%的家長認為沒有困難。

在家庭教育遇到的困難方面，城鎮(zhèn)戶籍家庭遇到的最主要的四種困難是“自身工作忙，沒時間”（41.8%）、“不知道正確的家庭教育方式和方法”（38.8%）、“有問題時找不到求助途徑”（35.7%）和“家庭成員針對孩子教育問題意見不一”（33.7%）。農(nóng)村戶籍家庭遇到的最主要困難是“自身工作忙，沒時間”（50.0%）、“不知道正確的家庭教育方式和方法”（37.5%）、“有問題時找不到求助途徑”（37.5%）和“與孩子沖突多”（37.5%）。

家長自身工作繁忙，缺失正確的家庭教育方式方法以及求路無門是共同面臨的問題。但是城市戶籍家庭由于受到周圍社會經(jīng)濟環(huán)境和繁雜的網(wǎng)絡(luò)信息影響，家庭教育意見更容易出現(xiàn)分歧。農(nóng)村戶籍家庭則是家長與孩子的觀念不一致，導(dǎo)致沖突較多。

同時，調(diào)研結(jié)果還顯示，單親家庭遇到“與孩子沖突多”和“不知道正確的家庭教育方式和方法”兩種困難占比最高，為66.7%。

2.“雙減”后家長更關(guān)注孩子的心理

“雙減”政策出臺以后，家長更關(guān)注孩子成長過程中的三個方面：心理健康（81.3%）、素養(yǎng)（75.0%）、成績（71.1%）。同時在家庭教育方面，家長最希望獲得“促進孩子心理健康”的知識和能力占79.7%，“培養(yǎng)孩子學(xué)習(xí)習(xí)慣”的知識和能力占78.1%，“培養(yǎng)孩子社交能力”的占77.3%。可見心理健康教育是家長最重視也最希望提升的，這與目前孩子學(xué)業(yè)負擔重、心理壓力大有極大關(guān)系。同時，在一定程度上反映了家長的關(guān)注點逐步從學(xué)業(yè)成績轉(zhuǎn)向孩子身心健康發(fā)展，認識到樹立正確教育觀念的重要性。

3.學(xué)校開展的家庭教育較有成效，但社區(qū)層面補給能力缺失

在家庭教育指導(dǎo)效果上，大部分家長認為學(xué)校開展的家庭教育指導(dǎo)工作有所幫助，占比69.4%。其中認為有很大幫助的占16.3%，有較大幫助的占18.4%，有一點幫助的占34.7%。

社區(qū)組織活動方面，僅15.3%的家長所在社區(qū)開展過兒童活動，13.6%的家長所在社區(qū)邀請過專家進行家長培訓(xùn)。社區(qū)設(shè)施配備方面，僅1.7%的家長所在社區(qū)提供家庭教育指導(dǎo)中心，15.3%的家長所在社區(qū)提供公共圖書館，22.0%的家長所在社區(qū)提供活動室。

目前，家長對學(xué)校開展的家庭教育較滿意，但是社區(qū)層級的補給能力缺失，這與社區(qū)教育未得到應(yīng)有重視、社區(qū)管理能力較低，資源分布不均衡等因素有關(guān)。“雙減”政策頒布以后，孩子的空閑時間增多，社區(qū)作為孩子周邊最接近的社會資源，應(yīng)充分發(fā)掘其教育資源潛力。

4.學(xué)校在線學(xué)習(xí)平臺欠缺，未發(fā)揮信息技術(shù)在家庭教育中的優(yōu)勢

“雙減”中明確提出利用優(yōu)質(zhì)的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺，免費提供高質(zhì)量專題教育資源和覆蓋各年級、各學(xué)科的學(xué)習(xí)資料。但目前大部分學(xué)校欠缺信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的意識，對信息化教育平臺方面的認知處于空白狀態(tài)。僅16.3%的學(xué)校提供免費線上學(xué)習(xí)平臺，學(xué)習(xí)資源覆蓋全學(xué)科的比例不足半數(shù)，為45.2%，孩子每周使用線上學(xué)習(xí)平臺的頻率多集中在兩次及以下。

開發(fā)豐富、優(yōu)質(zhì)的線上學(xué)習(xí)平臺，能夠促進優(yōu)秀的師資力量、課程資源、服務(wù)資源在區(qū)域內(nèi)流動，拓寬優(yōu)秀資源邊界，有效緩解學(xué)校和家庭對優(yōu)質(zhì)資源供給不足的擔憂，減輕家庭教育負擔，共享優(yōu)質(zhì)資源。

家校社協(xié)同育人機制構(gòu)建策略

1.運用信息技術(shù)賦能家校社教育新生態(tài)

首先，各層級需建立科學(xué)、統(tǒng)一的育人理念。政府、社會、學(xué)校、家庭應(yīng)樹立正確的育人觀念，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，統(tǒng)籌全社會優(yōu)質(zhì)資源，營造良好的教育生態(tài)。

其次，明確各方在協(xié)同育人過程中的職權(quán)范圍。各級政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，增強頂層設(shè)計，建立家校社協(xié)同機制。學(xué)校發(fā)揮主體作用，減輕孩子在校作業(yè)與考試負擔，豐富校內(nèi)教育體系供給;家庭應(yīng)樹立“家庭是第一個課堂、家長是第一任老師”的責(zé)任意識，厘清家庭教育與學(xué)校教育邊界，掌握科學(xué)的教育方法;社會提高其支撐能力，整合社區(qū)教育資源，建立社區(qū)教育管理機制。

最后，利用信息技術(shù)創(chuàng)設(shè)家校社協(xié)同育人的教育新生態(tài)，增強各層級公共服務(wù)供給能力。政府應(yīng)統(tǒng)籌建設(shè)家庭教育信息化共享服務(wù)平臺，創(chuàng)建家庭教育專業(yè)指導(dǎo)團隊，提供線上家庭教育指導(dǎo)相關(guān)服務(wù)。社會有資質(zhì)的第三方企業(yè)提供人工智能、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，引入市場上較為成熟的服務(wù)模式，通過海量數(shù)據(jù)算法，深度挖掘家庭行為記錄，分析家庭需求，精準評估家庭情況，整合優(yōu)質(zhì)內(nèi)容進行個性化推送。學(xué)校開設(shè)專門的家庭教育服務(wù)模塊，提供高質(zhì)量教育線上課程和優(yōu)秀教師資源，以及個性化、專業(yè)化、精準化的在線咨詢服務(wù)。

通過技術(shù)手段調(diào)整教育資源供需之間的匹配度，以在線服務(wù)的方式將課程內(nèi)容、優(yōu)秀教師、個性服務(wù)、經(jīng)驗分享向薄弱學(xué)校與地區(qū)輸送，進一步擴大各類型優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)輻射范圍，促進家庭教育服務(wù)均衡發(fā)展。

2.實現(xiàn)共性需求與個性需求的供給平衡

協(xié)同育人機制需明確兜底界限，服務(wù)覆蓋社會全體對象。目前，我國不同地區(qū)家庭教育發(fā)展存在一定的差異，不少農(nóng)村、貧困地區(qū)是家庭教育指導(dǎo)“遺忘”的角落。這些地區(qū)大多經(jīng)濟發(fā)展水平落后，學(xué)校教育質(zhì)量有待提高，家長受教育水平偏低，是家庭教育指導(dǎo)的“盲點”地帶。因此，構(gòu)建協(xié)同育人機制需明確兜底界限，覆蓋社會全體對象，堅持補償性正義原則，將邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)納入家庭教育重點服務(wù)地帶，均衡家庭教育服務(wù)地區(qū)之間的供給，使所有家庭享受到家庭教育指導(dǎo)的公益性服務(wù)。

細分家庭教育服務(wù)內(nèi)容，兼顧共性與個性需要?，F(xiàn)今家庭教育服務(wù)大多提供普適性指導(dǎo)，僅解決一般性問題，但實際上不同家庭存在一些特殊需求。譬如一些“內(nèi)卷”程度較為嚴重的家庭，應(yīng)幫助家長樹立正確的教育觀念;一些留守兒童、單親家庭、進城務(wù)工人員隨遷子女等應(yīng)注重親子關(guān)系解決。因此，需對家庭面臨的問題進行深度調(diào)研，依據(jù)孩子不同年齡階段、性別、性格特點、家庭背景分層，提取共性問題，分類個性問題。明確不同群體的家庭教育服務(wù)需求，提供精準有效的家庭指導(dǎo)。

3.加強線上線下統(tǒng)籌，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源流動

2021年7月，教育部等六部門發(fā)布《關(guān)于推進教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見》，提出聚合各類教育應(yīng)用，推動平臺開放協(xié)同?！半p減”政策同時聚焦校外培訓(xùn)行為、校內(nèi)課后服務(wù)與協(xié)同育人三大模塊，各地方可利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段，構(gòu)建涵蓋校外培訓(xùn)管理、校內(nèi)課后服務(wù)管理、家庭教育服務(wù)和線上學(xué)習(xí)服務(wù)等應(yīng)用的多元服務(wù)平臺。

校外培訓(xùn)管理應(yīng)用模塊可公示相應(yīng)主管部門，確定分類標準，明確審批流程，更新“黑白名單”。同時，所有培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)公示從業(yè)教師及從教人員資格、課程信息、班級開設(shè)情況、收費項目和標準等，隨時接受家長的監(jiān)督。

校內(nèi)課后服務(wù)應(yīng)用模塊可讓各地方統(tǒng)籌學(xué)校業(yè)務(wù)，構(gòu)建覆蓋課程管理、選課排課、評價監(jiān)管、第三方機構(gòu)管理等全場景的課后服務(wù)管理平臺，實現(xiàn)按需匹配，增強靈活供給能力，完善課后服務(wù)管理閉環(huán)。線上學(xué)習(xí)服務(wù)應(yīng)用模塊除了提供免費高質(zhì)量專題教育資源和覆蓋各年級各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源以外，可增加創(chuàng)新性評價工具，實現(xiàn)在橫向上德智體美勞全要素橫向評價，縱向上支撐各學(xué)段全過程縱向評價。同時試行紙筆測驗線上化以及自適應(yīng)測驗，發(fā)展融合人工智能技術(shù)的智能化教育評價，實時反饋孩子不同階段的學(xué)習(xí)進展，逐步精準培養(yǎng)每位孩子個性能力，診斷孩子知識掌握狀況。

家庭教育服務(wù)應(yīng)用模塊以家長需求為導(dǎo)向，提供專業(yè)問題診斷和家長自評工具，以數(shù)據(jù)驅(qū)動的方式，智能識別家庭基本特征，利用大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，尋找問題癥結(jié)，深度診斷家庭情況，提供實時、專業(yè)化、個性化的指導(dǎo)。同時，對有需要的家庭提供在線專業(yè)團隊線上咨詢服務(wù)。以信息化手段提高家庭教育服務(wù)能力，加強家庭教育引導(dǎo)力。

以信息技術(shù)賦能協(xié)同育人機制，促進社會教育、學(xué)校教育與家庭教育的深度融合，數(shù)字世界與現(xiàn)實世界雙線并行，打破優(yōu)質(zhì)資源集中的局限性，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源全要素在社會范圍內(nèi)流動，精準對接供需關(guān)系，拓寬育人服務(wù)范圍，提高服務(wù)的可及性與高效性。

參考文獻

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邊玉芳，張馨宇. 新時代我國家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系：內(nèi)涵、特征與構(gòu)建策略[J]. 中國電化教育，2021（1）： 20-25.