李陽洋，吳燕霞

(1.四川農業(yè)大學 研究生院,四川 雅安 625014；2.四川文化產業(yè)職業(yè)學院 招生就業(yè)處，四川 成都 610213)

“思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程”[1]，關系到培養(yǎng)什么人的問題，黨和國家一再要求要把思政課建設好。2016年12月，黨中央組織召開了全國高校思想政治工作會議(簡稱思政工作會議)，研究和部署高校思想政治工作。2019年3月，黨中央組織召開了學校思政課教師座談會(簡稱教師座談會)，調研與安排學校思政課建設。在這兩次會議上，習近平總書記分別就高校思政工作和學校思政課建設發(fā)表了重要講話。這兩次講話所針對的問題雖有不同，但共同聚焦了學校思政課建設問題。在這兩次講話中，總書記直接、間接對思政課建設提出的要求、作出的布局和安排，為新時代思政課建設明確了總體思路。

1 明確思政課教學目的，突出目的、層次和根本

在思政工作會議上，習近平指出，高校肩負為國家育才的任務，必須緊緊圍繞立德樹人的根本要求，抓好馬克思主義理論教育，弘揚社會主義核心價值觀，培育學生理性平和、積極健康的心態(tài)，引導學生正確認識人類社會發(fā)展規(guī)律、中國和世界大勢、中國與世界關系、中國特色社會主義的歷史必然性，幫助學生樹立崇高理想信念、正確人生觀價值觀，為學生成長成才點亮理想之燈、照亮前行之路。[2]這些話語雖是對高校思政工作的要求，卻也是對高校思政課教學目的的明確。

在教師座談會上，習近平指出，思政課的根本任務是為中國特色社會主義鑄魂育人。開設思政課的目的，在于堅定學生的“四個自信”，培育學生的愛國情、強國志，而最為根本的，是為黨治國理政、為深化改革開放和建設社會主義現代化強國服務。[1]所以，思政課教學不僅要把理論講清講透，而且要對學生的政治思想、道德和行為產生積極而深遠的影響，最終使學生成為對國家、民族和社會發(fā)展的有用之人。

通過上述講話，習近平明確了三個層次的教學目的。其一，在把道理講明白講清楚的基礎上，讓學生認同和接受馬克思主義、習近平新時代中國特色社會主義思想，讓學生學會客觀地認識中國和世界、人類社會發(fā)展趨勢和我國社會主義發(fā)展必然性。這是從傳播、認知、認同與接受層面上明確的教學目的，重在為人的思想和行為轉化奠定認知前提，屬于教學目的的較低層次。其二，使學生樹立正確的理想、信念和價值觀念，勇于擔當時代使命。這是從思想內化和外化層面上明確的教學目的，重在對人的思想和行為施加積極影響，屬于教學目的的較高層次。其三，為社會主義培養(yǎng)合格建設者和接班人。這是從服務于國家、民族和社會發(fā)展層面上明確的教學目的，重在培養(yǎng)合格人才，位于教學目的的最高層次。

這三個層次的教學目的，從認知認同接受，到促進思想內化于心外化于行，再到合格建設者和接班人的培養(yǎng)，體現了思政課的育人功能和特點、人的思想行為轉化規(guī)律，成為思政課教學目的的總體設計和新時代思政課建設的根本要求與根本方向。思政課教學內容的選擇與組織，教學過程的設計和教學方法的創(chuàng)新，思政課教學效果的評價，都要以此為依據。在思政課建設和思政課教學中，是否堅持這三個層次的目的，從根本上決定著思政課建設和思政課教學效果乃至整個國家教育目的的實現。思政課建設必須高度重視并依據思政課教學目的來進行，突出目的的層次性和根本性。一旦偏離教學目的這個根本，去簡單地傳播知識和思想、片面地追求形式上的熱鬧與精彩，必將失去思政課立德鑄魂的“魂”與“根”。

2 明確思政課教學內容的性質和范圍，突出內容特色

習近平指出，辦好中國高校，必須以馬克思主義為指導，堅持不懈地教育與傳播馬克思主義理論，培育和弘揚社會主義核心價值觀。[2]這不僅明確了高校辦學方向，而且明確了高校思政課教學內容——它只能是馬克思主義的。在教師座談會上，習近平強調，馬克思主義的指導地位和中國特色社會主義學科體系建設，是建好思政課的根本保證；中國特色社會主義建設的巨大成就，中國特色社會主義理論和實踐發(fā)展的新境界，中國特色社會主義的“四個自信”，是建設好思政課的有力支撐；中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、黨的革命文化、社會主義先進文化，是建設好思政課的深厚力量。[1]在這里，總書記既談了思政課建設的經驗和信心，又談了思政課教學內容，即中國特色社會主義理論(包括習近平新時代中國特色社會主義思想)和文化、中國特色社會主義建設成就和經驗，都屬于思政課教學內容體系。通過這兩次講話，習近平明確界定了思政課教學內容：它只能是馬克思主義的。馬克思主義、中國馬克思主義是其基本內容，中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、黨的革命文化、社會主義先進文化(包括社會主義核心價值觀)、中國特色社會主義建設經驗與成就是其重要部分。

思政課教學內容是思政課教學過程中有意向學生傳遞的知識信息和思想政治信息，是實現立德樹人目的的知識載體、信息載體，是思政課教學和思政課建設的核心要素。教學內容是否是馬克思主義的、是否是系統(tǒng)科學和邏輯嚴整的，是否講好中國故事，是否正確回應中國時代問題，直接決定著向學生傳輸的是正能量還是負能量，直接決定著思政課教學效果的優(yōu)劣及思政課教學目的的實現程度。對思政課教學內容的政治思想性、理論性和系統(tǒng)性，不能不予以高度重視。

習近平對思政課教學內容的界定，突出了思政課教學內容的系統(tǒng)整體性、政治思想性、時代發(fā)展性和中國本土性，為各級學校各類思政課教學內容的設置、思政課教材的編寫和修訂提出了總要求、總規(guī)劃，為建構新時代大中小學思政課教學內容體系提供了基本方向和基本依據。思政課建設必須明確教學內容的性質和范圍，在教材體系、教學體系及課堂教學中，必須突出思政課內容的理論特色、政治思想特色、中國本土韻味和時代氣息。只有在此基礎上，大中小學思政課才能去突出各自特點、實現相互銜接。

3 明確思政課教學方法創(chuàng)新的要求，突出“堅持八個統(tǒng)一”

在思政工作會議上，習近平指出，思政工作方法應根據學生成長規(guī)律、教書育人規(guī)律和思政工作規(guī)律，做到“因事而化、因勢而進、因時而新”；思政課教學應著力提高親和力和針對性，強化人文關懷和心理疏導，重視人性化教育和以文化人，增強時代感和吸引力。[2]這些話語既是對提高思政工作效果所提出的具體方法和要求，也是對創(chuàng)新思政課教學方法所提出的具體方法和要求。

在教師座談會上，習近平就思政課教學方法創(chuàng)新提出了“堅持八個統(tǒng)一”。其中，“堅持政治性和學理性相統(tǒng)一”，就是將思政課的政治思想性置于透徹的理論分析之上，讓學生在深刻的學理分析基礎上明確正確的政治立場和政治取向；“堅持價值性和知識性相統(tǒng)一”，就是把傳播知識與培育價值觀念結合起來，在傳授知識中引導學生樹立正確價值觀；“堅持理論性和實踐性相統(tǒng)一”，就是把理論培養(yǎng)與實踐鍛煉結合起來，實現理論與實際的互動；“堅持建設性和批判性相統(tǒng)一”，就是在批判各種錯誤觀點與思潮中，建構正確的思想觀點和價值立場，傳播馬克思主義的方法論和主流意識形態(tài)；“堅持統(tǒng)一性和多樣性的統(tǒng)一”，就是在統(tǒng)一教學目標、課程設置、教材使用和教學管理的基礎上，靈活構建教學內容體系、創(chuàng)新和選擇教學方法；“堅持主導性和主體性相統(tǒng)一”，就是以師生雙方主體的理念進行教學，充分發(fā)揮教師的主導作用和學生參與學習的主動性；“堅持灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一”，就是把“灌輸”和啟發(fā)結合起來，在啟發(fā)式教學中“灌輸”理論；“堅持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一”，就是實現思政課與非思政課的結合，形成思政教育合力。[3]“堅持八個統(tǒng)一”體現了思政課教學方法應因事而變、因時而變的要求，體現了學生成長、教書育人和思政工作規(guī)律，概括了思政課教學經驗，是對思政課教學中存在的種種片面、錯誤觀點的及時回應，為持續(xù)創(chuàng)新思政課教學方法，提出了原則性、導向性的意見與要求。

教學方法是展開教學活動、實現教學目的的重要手段，其是否得當，將直接影響教學效果的優(yōu)劣和教學目的的貫徹效果。在思政課教學中，教學方法必須“得法”，必須依據教學內容和對象、教學環(huán)境和手段等教學因素的變化進行選擇與創(chuàng)新?？倳浰毜摹皥猿职藗€統(tǒng)一”，明確了思政課教學方法守正創(chuàng)新的理念和原則要求，勾勒了思政課教學方法改革創(chuàng)新的框架和方向。要建好思政課、推動思政課教學方法改革創(chuàng)新，就必須明確和突出“堅持八個統(tǒng)一”。

4 明確思政課教師隊伍建設的要求，突出六個素質

在思政工作會議上，習近平指出，高校思政課教師要成為“先進思想文化傳播者”“黨治國理政的堅定支持者”，要做“學生健康成長的指導者和引路人”，就要明道、信道，就要堅持“以德立身、以德立學、以德施教”，把“教書與育人”“言傳與身教”“潛心問道與關注社會”“學術自由與學術規(guī)范”統(tǒng)一起來。[2]這就基于高校思政課教師職責，從真懂、真信、德高、學高、身正等方面提出了高校思政課教師的必備素養(yǎng)。

在教師座談會上，習近平強調，思政課教師責任重大，必須具備六個基本素養(yǎng)。其一，政治強，就是政治觀點、政治信仰正確而堅定，能以高度的政治清醒和政治自覺看待問題、講授理論。其二，情懷深，就是心系民族和國家發(fā)展，不斷從時代和社會發(fā)展中汲取思想養(yǎng)分、豐富教學內容、提升思政課的“熱度”。其三，思維新，就是不斷創(chuàng)新教學內容、理念與方法，積極引導學生正確思維、創(chuàng)新思維、樹立正確理想信念。其四，視野廣，就是基于寬廣的知識視野，在國際視野、現實視野和歷史視野的縱橫比較中，把問題講清楚、理論講明白。其五，自律嚴，就是嚴格要求自己，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，傳播正確思想觀點，傳遞正能量。其六，人格正，就是以堂堂正正的人格為人、為學、為師、為范，感染學生、贏得學生。[1]這六個素養(yǎng)是對思政工作會議上所提出的真懂、真信、德高、學高、身正之必備素質的進一步凝練與概括。

思政課教師是思政課教學的關鍵主體，是馬克思主義理論的信仰者、傳播者和踐行者，肩負對學生進行培養(yǎng)、教育、引導和糾偏，向學生心靈播種“真善美的種子”[1]，為學生成長“點亮理想的燈、前行的路”[2]的職責。辦好思政課，關鍵在教師，關鍵在思政課教師積極主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。要建設好思政課，就必須打造出一支可信、可靠的師資隊伍。習近平明確提出的六個素質，是對思政課教師基本素質的新要求，為思政課教師的成長及思政課教師隊伍建設指明了方向、提供了標準和要求。要建設好思政課，就要明確師資隊伍建設的要求，不僅僅要建設一支數量充足的師資隊伍，更要建設一支兼有六個素養(yǎng)的高素質師資隊伍。

5 明確大思政格局，突出協(xié)同育人理念

在思政工作會議講話中，習近平談到，要把思政工作“貫穿教學全過程，實現全程育人、全方位育人”[2]，要使各類課程與思政課同向而行，要更加注重以文化人、以文育人，要發(fā)揮校園文化建設和各類社會實踐在思政教育中的積極作用，要推動新媒體新技術同思政工作傳統(tǒng)優(yōu)勢融合，形成高校思政教育的協(xié)同效應。[4]這些話語，實際明確了全程全員全方位思政的高校大思政課格局，突出了協(xié)同育人的理念。

在教師座談會上，習近平指出，學校思政工作不是“單純的一條線的工作”，而是復雜的、全方位的工作。進行學校思政工作，必須完善各級各類課程體系，在大中小學循序漸進、螺旋上升地開好思政課；必須挖掘其他課程所蘊含的思政資源，解決好其他課程與各級各類思政課之間相互配合的問題；必須鼓勵教學名師和各地各部門負責人講思政課，解決好非思政課教師和思政課教師相配合的問題，發(fā)揮立德樹人的協(xié)同效應；必須注重家校合作，發(fā)揮家長、家庭、家風的配合作用，形成全黨全社會共同努力辦好思政課的局面。[3]在這里，習近平再次突出了協(xié)同育人理念，明確了全程全員全方位思政的大思政課格局。

基于上述兩個講話，習近平明確了大思政的思政格局。把思政教育貫穿到從小學到大學的全過程，實行大中小學相互銜接的符合大中小學生特點的思政教育，進行全程思政；充分利用思政課、非思政課、校園文化、社會實踐等思政資源進行鑄魂育人，發(fā)揮各類思政資源同向同行的作用，進行全方位思政；全黨全社會、全體教師及教職員工依托各自的優(yōu)勢與工作職責，積極參與協(xié)同育人，進行全員思政。這是把各類思政資源和各方面思政力量整合起來，由黨委領導，學校、社會、家長、有關部門、教師及教職員工協(xié)同配合而成的“三全育人”的大思政格局[5]，其中所包含的基本理念就是協(xié)同育人。當然，在這個大思政格局中，學校思政是主渠道、主陣地，思政課教師是主體。所以，這個大思政格局是以思政課和思政課教師為主體的大思政體系。

思政育人是個復雜系統(tǒng)的工程，需要家庭思政、全黨思政、全社會思政同學校思政相配合，思政課程與“課程思政”相結合。只有把各方面的思政力量和思政資源融合起來，才能形成思政育人的“合力”，創(chuàng)造出最佳思政效果?？倳浰鞔_的大思政格局、所突出的協(xié)同育人理念，反映了思政育人的特點、規(guī)律和時代要求，為新時代思政課建設提供了基本遵循。要建設好思政課，必須明確大思政格局，突出協(xié)同育人的重要性。

6 明確黨的領導責任，突出黨的領導保障

在思政工作會議上，習近平強調，黨委必須掌握高校思政工作的主導權，確保高校正確辦學方向；各級黨委必須把高校思政工作放在重要位置，加強領導和指導，形成黨委領導、各方面齊抓共管思政工作的格局；學校黨委要對學校思政工作實行全面領導，承擔主體責任。[3]這些講話，明確了各級黨委對思政課建設的領導責任，突出了各級黨委及其負責人對高校思政工作和思政課建設的關鍵作用。

在教師座談會上，習近平指出，各級黨委要建立黨委領導、黨政齊抓共管、有關部門各司其職、全社會協(xié)同配合的思政課建設的工作機制、工作格局和支持保障，著力解決制約思政課建設的突出問題，推動形成“全黨全社會努力辦好思政課”“教師認真講好思政課”“學生積極學好思政課”的良好局面；學校黨委書記、校長要帶頭走進思政課堂，帶頭聯(lián)系思政課教師，積極推進思政課建設。[1]這些要求，不僅明確了各級黨委在思政課建設中的領導責任，而且突出了各級黨委領導負責的工作機制和保障機制對思政課建設的關鍵作用。

在這兩次講話中，總書記明確了各級黨委對辦好思政課的領導責任，突出了黨的領導、黨委負責人、黨委領導負責的工作機制和保障機制對建好思政課的必要性、關鍵支持與保障作用，對新時代思政課建設的領導機制進行了規(guī)劃和布局，為新時代思政課建設提供了領導保障?！包h是領導一切的”。[6]要建好思政課，就必須明確和落實黨的領導責任、突出黨的領導保障。這就要強化各級黨委領導負責思政課建設的工作機制和保障機制，加強黨對思政課建設的全面領導，發(fā)揮各級黨委、各地各部門負責人、學校黨委、學校黨委書記和校長等各級黨委和有關負責人在思政課建設中的關鍵作用。