摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)的高速發(fā)展，當代社會的輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式都發(fā)生了深刻變化，全媒體應(yīng)運而生。網(wǎng)絡(luò)作為全媒體報道的重要環(huán)節(jié)和傳播途徑，是信息傳遞和觀點爭鋒的關(guān)鍵地，是最重要的輿論場。高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，更是要高度關(guān)注高校網(wǎng)絡(luò)輿論，并加強輿論引導(dǎo)。因此，必須充分認識全媒體環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的重要意義，直面高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的現(xiàn)實困境，積極探索行之有效的應(yīng)對策略，實現(xiàn)高校的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全媒體環(huán)境；高校網(wǎng)絡(luò)輿論；現(xiàn)實困境；引導(dǎo)策略

中圖分類號：G206 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2021）19-0152-03

一、全媒體環(huán)境下加強高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的重要意義

高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，是指以高校宣傳部門、人事部門、學(xué)工部門等為主體的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊伍，依據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿論生成特征，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)規(guī)律，通過各種媒體平臺，弘揚主旋律、凝聚正能量、調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)失范，引導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)輿論正向發(fā)展的行為。全媒體環(huán)境下，加強高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)具有極其重要的意義。

（一）有利于提高高校主流意識形態(tài)話語權(quán)

輿論導(dǎo)向正確，就能凝聚人心、匯聚力量，推動事業(yè)發(fā)展；輿論導(dǎo)向錯誤，就會動搖人心、瓦解斗志，危害黨和人民的事業(yè)[1]。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，是為國家立心、為民族立魂的工作。全媒體環(huán)境下加強高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，牢牢把握輿論引導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，有利于扎實做好高校意識形態(tài)工作，加強社會主義意識形態(tài)對高校師生的引領(lǐng)力和凝聚力，增強高校師生的意識形態(tài)認同，從而為國家政治安全奠定基礎(chǔ)，為中國特色社會主義事業(yè)指引方向，為民族復(fù)興偉業(yè)凝聚力量。

（二）有利于營造風(fēng)清氣正的校園網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)

中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心CNNIC發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月，我國手機網(wǎng)民規(guī)模達10.07億，網(wǎng)民使用手機上網(wǎng)的比例為99.6%[2]。據(jù)了解，當前高校師生的手機持有率近100%。手機近乎全面普及及其功能的不斷完善，使網(wǎng)絡(luò)越來越成為高校師生獲取知識、傳遞信息、文化交流、精神溝通等的重要途徑，網(wǎng)絡(luò)輿論深刻影響著高校師生的思想意識和價值觀念，影響著師生的價值判斷和行為選擇。加強高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，培育依法用網(wǎng)、依法管網(wǎng)、依法治網(wǎng)觀念，養(yǎng)成文明用網(wǎng)、綠色上網(wǎng)習(xí)慣，有利于提高網(wǎng)絡(luò)法治意識；有利于凈化網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容，弘揚社會主義核心價值觀，傳播正能量，傳承紅色文化基因；有利于調(diào)節(jié)各種網(wǎng)絡(luò)失范現(xiàn)象，抵制和打擊一切威脅國家安全和違背人民利益的網(wǎng)絡(luò)行為，有效凈化校園網(wǎng)絡(luò)輿論空間，營造風(fēng)清氣正的校園網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。

（三）有利于提升高校師生的媒介素養(yǎng)

媒介素養(yǎng)應(yīng)包括三個方面的要求與能力，一是能夠熟練使用多種網(wǎng)絡(luò)媒介平臺和媒體工具，二是具有對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進行分析、思考、評價的思維能力，三是自覺在網(wǎng)絡(luò)溝通與交往中遵守網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)和道德規(guī)范。全媒體環(huán)境下，人們的媒介素養(yǎng)不僅被網(wǎng)絡(luò)輿論深刻影響，其也深深地影響著網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。高校師生思維活躍、知識豐富，極具探究意識，網(wǎng)絡(luò)參與能力強，其媒介素養(yǎng)對網(wǎng)絡(luò)輿論影響大。通過加強高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，可以提升高校師生的媒介素養(yǎng)，促進學(xué)生在網(wǎng)上文明用語、禮貌溝通、和諧相處；在接收網(wǎng)絡(luò)信息時，能夠做到理性分析、辯證認識；在進行網(wǎng)絡(luò)評價時，能夠做到堅持正確立場，內(nèi)容不失真，言語不偏激。

（四）有利于促進高校的高質(zhì)量發(fā)展

高校高質(zhì)量發(fā)展是我國教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的必然要求，是教育服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。高校網(wǎng)絡(luò)輿論既是學(xué)校宣傳思想工作的應(yīng)有之義，又充分體現(xiàn)學(xué)校的治理能力與治理效能，關(guān)乎學(xué)校在社會大眾中的口碑和聲譽，對學(xué)校的招生就業(yè)、人才培養(yǎng)、師資引進、產(chǎn)學(xué)研融合、社會服務(wù)等工作具有重要意義。加強高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，能夠促進學(xué)校多方面工作的順利推進，有利于增進師生對學(xué)校的了解，增強師生的愛校之情，有利于社會各界認識學(xué)校、信任學(xué)校、支持學(xué)校，從而促進學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展。

二、全媒體環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)面臨的現(xiàn)實困境

全媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)輿論在信息傳遞、價值引領(lǐng)、文化傳承等方面體現(xiàn)出的強大功能，使其在高校高質(zhì)量發(fā)展中的作用越來越突出。與此同時，全媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)輿論生成特征、監(jiān)管機制等方面存在的難點與“痛點”，也使高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)面臨著一些現(xiàn)實困境。

（一）對全媒體環(huán)境網(wǎng)絡(luò)輿論生成特征認知不足

全媒體環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)輿論生成特征日益鮮明，主要表現(xiàn)為傳播速度的即時性、傳播信息的豐富性、傳播過程的完整性、傳播主體的全員性、傳播方式的交互性、傳播功能的全效性。全媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)輿論生成的主要特征，使高校網(wǎng)絡(luò)輿論的主體，即學(xué)生、教師、家長對網(wǎng)絡(luò)輿論可觸性和觸及的時效性大大增強，高校網(wǎng)絡(luò)輿論的社會關(guān)注度大為提升，社會影響力不斷增強。然而，部分高校對全媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)輿論的生成特征缺乏了解或了解不充分，對高校網(wǎng)絡(luò)輿論的社會關(guān)注度預(yù)估不夠，對其社會影響力缺乏足夠的重視，從而造成在全媒體環(huán)境下對高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的不夠重視，對網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)規(guī)律和引導(dǎo)方法缺乏足夠的思考和探索。

（二）缺乏健全的高校網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管機制

網(wǎng)絡(luò)作為一種新媒體形式，在全媒體環(huán)境中發(fā)揮著輿論主場的功能和作用，給輿論生態(tài)和媒體格局帶來諸多新變化，給人們獲取信息和交流溝通創(chuàng)造了許多新平臺。然而，網(wǎng)絡(luò)也有其固有的弊端，如網(wǎng)絡(luò)的匿名性和開放性容易造成網(wǎng)絡(luò)虛假信息泛濫，網(wǎng)絡(luò)的即時性和交互性會加劇虛假信息的傳播范圍，擴大其影響力，造成以假亂真、真假難辨之勢。近年來，隨著學(xué)校的宣傳培訓(xùn)、招生就業(yè)、人才引進等工作在網(wǎng)絡(luò)平臺的開展，高校逐漸認識到網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管的重要性，雖然已經(jīng)開始著手建立或已建立網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管機制，卻囿于缺乏專業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管人才、機構(gòu)職能分配交叉、工作任務(wù)職責(zé)不明確、資金技術(shù)難以保障等方面的原因，尚未形成健全的高校網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管機制。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管極具復(fù)雜性和艱巨性

高校師生不僅思維活躍、知識豐富，極具問題意識與探究精神，并且具有很強的網(wǎng)絡(luò)輿論參與意識，網(wǎng)絡(luò)運用能力強，對輿論的關(guān)注度高，網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)管對象數(shù)量龐大。網(wǎng)絡(luò)的交互性和開放性促使網(wǎng)絡(luò)輿論可參與性不斷增強，推動網(wǎng)絡(luò)信息爆炸式增長，網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)管領(lǐng)域和范圍不斷擴大。在網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)量裂變增長的同時，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容嚴重碎片化，“后真相”語境下的信息失真現(xiàn)象頻繁發(fā)生、發(fā)酵，容易形成以假亂真、以無當有的輿論氛圍，從而形成輿情危機。在全媒體環(huán)境下，高校網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管不僅要保障監(jiān)管隊伍人員數(shù)量，還需不斷完備網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的技術(shù)支持和硬件保障，高校網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管難度不斷加大，極具復(fù)雜性與艱巨性。

（四）網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊伍力量薄弱

用眾人之力，則無不勝也。高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)任務(wù)繁多且責(zé)任重大，沒有完備有力的人員隊伍，難以完成重任，更難談及取得佳績。當前，高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的職責(zé)多集中于學(xué)校宣傳、人事、學(xué)工等部門人員及各院系的宣傳人員的身上，引導(dǎo)者與被引導(dǎo)者比例懸殊極大，網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊伍力量極為薄弱。特別是高校學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)社會中所持觀點和行為表現(xiàn)，以及由此產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿論是學(xué)生綜合素養(yǎng)的體現(xiàn)，不可能僅依靠宣傳、學(xué)工等隊伍加強監(jiān)管即可順利引導(dǎo)，而是受到個人既有的價值觀念、教師的傳道授業(yè)解惑、家長的言傳身教、朋輩的互助支持等多方因素綜合作用的結(jié)果。校內(nèi)外各方力量在高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)中發(fā)揮重要作用本是應(yīng)有之義，但目前多方力量及其作用尚未得到重視，校內(nèi)外引導(dǎo)力量還未能發(fā)揮合力效應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊伍力量薄弱。

三、全媒體環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)現(xiàn)實困境的應(yīng)對策略

全媒體環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)呈現(xiàn)出一些現(xiàn)實困境，要使高校網(wǎng)絡(luò)輿論充分發(fā)揮其在各方面的突出作用，必須從現(xiàn)實困境出發(fā)，有針對性、有目標性地提出應(yīng)對策略。

（一）辨“征”施治，把握高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)規(guī)律

全媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)輿論生成的主要特征逐漸顯現(xiàn)。依據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿論生成特征，把握網(wǎng)絡(luò)輿論生成規(guī)律，是破除高校網(wǎng)絡(luò)輿論現(xiàn)實困境，實現(xiàn)有力引導(dǎo)的重要前提。傳播速度的即時性要求網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)必須“先聲奪人”，應(yīng)盡力在事件或現(xiàn)象發(fā)生的第一時間“發(fā)聲”。傳播信息的豐富性，海量信息迅速匯集于網(wǎng)絡(luò)，難免有不少虛假消息交織其中，使廣大網(wǎng)民難辨真假，產(chǎn)生認知困惑，高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)需重視官媒的重要性，注重官方媒體的發(fā)聲，重大事件除在官媒上進行公告外，還應(yīng)由新聞發(fā)言人出面進行說明，迅速破除謠言，厘清不實信息。傳播過程的完整性，要求進行輿論引導(dǎo)時不單要闡明事件的現(xiàn)狀，還應(yīng)對事件的前因后果進行解釋說明。傳播主體的全員性和交互性，意味著網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)要充分發(fā)揮各群體的作用，尤其是教師、家長、學(xué)生干部等群體在輿論引導(dǎo)中的重要作用。傳播功能的全效性要求高校通過網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮激勵示范功能，起到教育警示作用。

（二）因“地”制宜，健全高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)體制機制

掌握高校網(wǎng)絡(luò)輿論主導(dǎo)權(quán)，搶占高校網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，必須堅持系統(tǒng)方法，加強網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)頂層設(shè)計，健全高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)體制機制。一是建立信息發(fā)布審查機制，各項信息發(fā)布前應(yīng)由信息發(fā)布部門負責(zé)人進行審核，審核通過方可對外發(fā)布；對于關(guān)系意識形態(tài)、國家安全等重大信息的發(fā)布更是要加強審查，須由信息發(fā)布部門負責(zé)人及其主管部門負責(zé)人進行聯(lián)合審核，確保信息準確無誤，才能正式發(fā)布。二是要建立網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)測預(yù)判機制。引進專業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)測系統(tǒng)，專門人員定期定時進行校園網(wǎng)絡(luò)輿論搜索，加強技術(shù)監(jiān)控，預(yù)判可能存在的輿情風(fēng)險點，提高信息甄別能力，及時作出反應(yīng)和妥善應(yīng)對處理，增強對不良信息的防范抵御能力，將輿情危機扼殺在萌芽之前。三是要建立高校網(wǎng)絡(luò)輿論反饋機制。網(wǎng)絡(luò)平臺的留言必須由專人負責(zé)閱讀并及時進行回復(fù)，留言關(guān)注較為集中或事件現(xiàn)象影響較大、牽涉范圍較廣的問題可由學(xué)校官媒通過通知或說明的形式加大傳播力度，重大緊急事件應(yīng)由學(xué)校的新聞發(fā)言人公開作出說明，做到迅速回應(yīng)各方關(guān)切，積極滿足各方的合理訴求。四是完善網(wǎng)絡(luò)輿論懲戒機制。對于在網(wǎng)絡(luò)輿論中蓄意發(fā)布虛假信息、惡意傳播他人隱私等，造成師生恐慌、危害學(xué)校秩序有序運行、危及社會治安及國家安全的行為，必須運用法律手段和校紀校規(guī)進行規(guī)制引導(dǎo)。

（三）多“管”齊下，提升高校網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管水平

由于監(jiān)管對象的復(fù)雜性、監(jiān)管領(lǐng)域的多樣性、監(jiān)管范圍的廣闊性、監(jiān)管內(nèi)容的碎片化等因素的影響，高校網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管難度不斷加大，必須多“管”齊下，合力提高高校網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管水平。一是加強技術(shù)監(jiān)管。重視大數(shù)據(jù)的運用，通過專業(yè)輿論監(jiān)測系統(tǒng)實時進行風(fēng)險預(yù)估，并定期通過相關(guān)搜索軟件進行輿情自查。二是堅持專人監(jiān)管。定崗定員安排專業(yè)人員進行輿情監(jiān)管，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)人才的素養(yǎng)，堅持“專業(yè)人做專業(yè)事”，提高管網(wǎng)治網(wǎng)水平。三是倡導(dǎo)全員監(jiān)管。教師、輔導(dǎo)員、行政人員、學(xué)生干部等，要主動適應(yīng)全媒體環(huán)境下信息化要求，提高使用各媒體平臺的能力，提高網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管的時效性和針對性，并且要積極調(diào)動家長對學(xué)生進行網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管，充分發(fā)揮家長的監(jiān)管作用。四是鼓勵自主監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，高校師生都要主動學(xué)習(xí)法律法規(guī)，掌握網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范，從而樹立學(xué)法、尊法、守法的意識，自覺遵守網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)和道德規(guī)范，實現(xiàn)各主體自主監(jiān)管。

（四）群策群力，充分發(fā)揮多元主體的引導(dǎo)作用

大學(xué)階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，也是個人世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期。高校是學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀的重要場所，思政課是立德樹人的根本課程，思政教師、輔導(dǎo)員、團委等思想政治工作隊伍肩負著德育養(yǎng)成的重要任務(wù)，其他各門課都要“守好一段渠、種好責(zé)任田”，其他課程教師也具有德育的責(zé)任和使命。要通過思政課程和課程思政的有效實施，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)精準思政，鞏固和維護高校網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，引領(lǐng)當代大學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò)媒體，弘揚主旋律，傳遞正能量，賡續(xù)中華民族精神血脈。家長是學(xué)生的第一任教師，也是學(xué)生終身學(xué)習(xí)的榜樣。家長與學(xué)生之間緊密的天然聯(lián)系、長期的相處交流，對學(xué)生綜合素養(yǎng)的形成、學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為都有著重要影響，應(yīng)當充分發(fā)揮家長言傳身教的作用。朋輩關(guān)系由于相似年齡、閱歷、經(jīng)歷，秉持相近的價值觀，在成長的各個階段對一個人的觀念和行為都發(fā)揮著獨特而有力的作用。大學(xué)階段朋輩之間的互助支持作用，更是對大學(xué)生的思想、觀念和行為有著深刻而持久的影響。一方面，高校教師可通過與領(lǐng)導(dǎo)、同事之間的溝通與交流，從而受到引導(dǎo)，自覺遵守網(wǎng)絡(luò)規(guī)范，主動捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)陣地。另一方面，高校教師也可從與學(xué)生的互動與交流中受到啟發(fā)，發(fā)揮教學(xué)相長的良好效應(yīng)，共同維護風(fēng)清氣正的校園網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。

四、結(jié)語

全媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)輿論在信息傳遞、價值引領(lǐng)、文化傳承等方面發(fā)揮著極其重要的作用。高校是為黨育人、為國育才的重要陣地，同時也是網(wǎng)絡(luò)輿論的“活躍地”。習(xí)近平總書記指出：“人在哪兒，宣傳思想工作的重點就在哪兒，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間，那就也應(yīng)該成為我們黨凝聚共識的新空間?！笨梢?，全媒體環(huán)境下，破除高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的現(xiàn)實困境，積極探尋行之有效的應(yīng)對策略，具有十分重要的意義。

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作者簡介 宿燕琴，碩士，研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育。