黃國(guó)泉 福州市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院集團(tuán)有限公司工程師

1 建設(shè)單位在前期準(zhǔn)備階段應(yīng)發(fā)揮的作用

建設(shè)單位在工程管理過(guò)程中占據(jù)著絕對(duì)的主導(dǎo)地位，只有充分發(fā)揮建設(shè)單位的作用，才能保證工程管理的質(zhì)量，不然就會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。比如，建筑工程在投入建設(shè)以前，各個(gè)施工單位之間要簽訂相關(guān)的法律合同，并按照合同履行各自的職責(zé)，但是在執(zhí)行合同的過(guò)程中，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)某一施工單位不按照規(guī)則行事的情況，這樣不僅會(huì)影響建筑工程的質(zhì)量，還會(huì)影響其他施工單位的經(jīng)濟(jì)利益。為了避免這種情況，建設(shè)單位要嚴(yán)格監(jiān)督各個(gè)施工單位按照合同承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在施工現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)論是工作人員的數(shù)量，還是機(jī)械設(shè)備的數(shù)量都是非常龐大的，所以時(shí)常會(huì)出現(xiàn)施工事故，比如高空墜物傷害工作人員、機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障無(wú)法運(yùn)行等。無(wú)論哪種情況都會(huì)影響建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，因此建設(shè)單位要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。

建筑工程在前期準(zhǔn)備階段涉及很多內(nèi)容，按照類別劃分為兩類：一是建設(shè)工程的前期準(zhǔn)備工作，二是建設(shè)工程的施工圖紙以及計(jì)劃書(shū)的審查工作。下面就建設(shè)單位在這兩項(xiàng)工作中應(yīng)發(fā)揮的作用進(jìn)行分析。

1.1 建設(shè)工程的前期準(zhǔn)備工作

建設(shè)單位前期準(zhǔn)備工作的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是與施工單位進(jìn)行交流，二是確定運(yùn)輸路線。

1.1.1 與施工單位進(jìn)行交流

在建設(shè)工程施工過(guò)程中涉及大量的施工步驟，并且每個(gè)施工步驟的施工內(nèi)容都是非常復(fù)雜的，只有在建筑工程正式投入建設(shè)以前做好相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作，才能減少施工過(guò)程中的安全事故。而具體的施工步驟以及施工計(jì)劃等都要在建設(shè)單位與施工單位進(jìn)行詳細(xì)探討后才能確定。建設(shè)單位在與施工單位進(jìn)行探討的過(guò)程中，要針對(duì)每個(gè)施工步驟制訂相應(yīng)的施工計(jì)劃，比如工作人員的劃分、機(jī)械設(shè)備的劃分等。如果不做好詳細(xì)規(guī)劃，在實(shí)際施工的過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，比如一些施工環(huán)節(jié)的工作人員不夠、不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完工進(jìn)而影響后面的工序。

1.1.2 確定運(yùn)輸路線

建設(shè)工程施工過(guò)程中必然會(huì)用到大量的建設(shè)材料以及機(jī)械設(shè)備，而這些需要在施工前就運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)[1]。因此，為了保證運(yùn)輸?shù)陌踩砸约氨憬菪?，就要在運(yùn)輸前做好路線規(guī)劃工作，不然就會(huì)引發(fā)很多問(wèn)題。運(yùn)輸泥土的過(guò)程中需要注意很多事項(xiàng)，比如泥土不適合在雨天運(yùn)輸，所以在規(guī)劃泥土運(yùn)輸路線的時(shí)候，要提前查看天氣狀況，避開(kāi)下雨天氣。在運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備的時(shí)候，如果遇到晚高峰或者早高峰，就會(huì)出現(xiàn)堵車的情況。所以在規(guī)劃路線的時(shí)候，就要避開(kāi)早高峰以及晚高峰，如果必須在這個(gè)時(shí)間段進(jìn)行運(yùn)輸，就要選擇車流量相對(duì)較少的路段，盡可能減少堵車帶來(lái)的影響。

1.2 建設(shè)工程施工圖紙、施工計(jì)劃書(shū)的審查工作

建設(shè)工程施工圖紙、施工計(jì)劃書(shū)的審查工作主要包括3 個(gè)方面，分別是對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核、對(duì)施工計(jì)劃書(shū)進(jìn)行審核以及對(duì)施工物品進(jìn)行審查。

1.2.1 對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核

施工圖紙主要涵蓋了建筑工程各個(gè)結(jié)構(gòu)的具體規(guī)劃等內(nèi)容，所以做好施工圖紙的審核工作非常重要，如果施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不合理，就會(huì)影響建筑工程的質(zhì)量。例如，在設(shè)計(jì)建筑承重墻的時(shí)候，要保證其承重能力滿足建筑工程的需求，進(jìn)而保證建筑工程的施工質(zhì)量。在設(shè)計(jì)建筑物內(nèi)部的消防通道時(shí)，如果設(shè)計(jì)不合理就會(huì)導(dǎo)致在出現(xiàn)火災(zāi)的時(shí)候，建筑物內(nèi)部的人員無(wú)法及時(shí)撤離。所以建設(shè)單位在對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核的時(shí)候，要看施工圖紙的設(shè)計(jì)是否符合相關(guān)規(guī)范、是否科學(xué)合理。

1.2.2 對(duì)施工計(jì)劃書(shū)進(jìn)行審核

施工計(jì)劃書(shū)包括人員安排以及機(jī)械設(shè)備安排等內(nèi)容，所以建設(shè)單位在對(duì)施工計(jì)劃書(shū)進(jìn)行審核的時(shí)候，要保證工作人員以及機(jī)械設(shè)備安排的合理性，不然就會(huì)出現(xiàn)職能重疊或者是資源配置不合理的問(wèn)題。比如，對(duì)于施工難度較大的施工步驟，要配置更多的施工人員，不然就無(wú)法保證該施工的質(zhì)量以及施工的效率；在分配機(jī)械設(shè)備的時(shí)候，要提高各個(gè)機(jī)械設(shè)備的利用率；在進(jìn)行車輛配置的時(shí)候，要做到一車多用以提升效率。

1.2.3 對(duì)施工物品進(jìn)行審查

建筑工程的施工物品較多，比如施工原材料以及機(jī)械設(shè)備等。無(wú)論是施工原材料，還是施工設(shè)備，都對(duì)建筑工程的質(zhì)量有直接影響，所以建設(shè)單位要做好施工物品的檢查工作。比如，在對(duì)原材料進(jìn)行審核的時(shí)候，要保證所有施工原材料的質(zhì)量都是符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；在對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查的時(shí)候，要保證各個(gè)機(jī)械設(shè)備都可以正常運(yùn)行[2]。具體施工審查流程如圖1所示。

圖1 施工審查流程

2 建設(shè)單位在具體施工階段應(yīng)發(fā)揮的作用

建設(shè)單位在具體施工階段應(yīng)發(fā)揮的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，分別是做好工程的施工進(jìn)度管理工作以及督促監(jiān)理和施工單位做好安全管理工作[3]。

2.1 做好工程施工進(jìn)度管理工作

建筑工程都有工期限制，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成施工任務(wù)。因此，為了保證建筑工程可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工，建設(shè)單位就要做好相關(guān)的施工進(jìn)度管理工作。在建筑工程施工過(guò)程中會(huì)遇到很多問(wèn)題，所以時(shí)常會(huì)出現(xiàn)工程延期現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)這種現(xiàn)象，建設(shè)單位要及時(shí)找出解決辦法，以保證工程的施工進(jìn)度。比如，在海邊進(jìn)行施工的時(shí)候可能會(huì)遇上海嘯，這時(shí)是無(wú)法進(jìn)行施工的，所以可能會(huì)延誤工期。此時(shí)施工方、監(jiān)理方要做好詳細(xì)記錄，并且在海嘯過(guò)去以后適當(dāng)安排加班，以趕上施工進(jìn)度[4]。

2.2 督促監(jiān)理單位和施工單位做好安全管理工作

我國(guó)每年因?yàn)椴灰?guī)范施工造成的安全事故有很多，所以保證施工的安全性是非常必要的，建設(shè)單位也要督促監(jiān)理和施工單位做好安全施工工作。首先，監(jiān)理單位要制定一個(gè)完善的監(jiān)理計(jì)劃，并且按照計(jì)劃開(kāi)展監(jiān)理工作，同時(shí)還要保證監(jiān)理政策可以有效落實(shí)，避免出現(xiàn)“空頭支票”的現(xiàn)象。其次，施工單位在組織工作人員進(jìn)行施工的時(shí)候，也要保證工作人員施工的安全性。這就要求建設(shè)單位要增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，并且定期舉行相關(guān)培訓(xùn)，以提高施工人員遇到意外事件時(shí)的應(yīng)急處置能力。

3 建設(shè)單位在建設(shè)工作竣工階段應(yīng)發(fā)揮的作用

建筑工程在完工以后要進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量檢查，只有在質(zhì)量檢查合格后才能投入使用。在進(jìn)行質(zhì)量檢查的時(shí)候，建設(shè)單位要秉持公平公正的原則，不偏向任何一方。對(duì)于質(zhì)量不合格的地方，建設(shè)單位要做好記錄，并且還要督促施工單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。如果遇到問(wèn)題比較嚴(yán)重的情況，建設(shè)單位有權(quán)要求施工單位進(jìn)行返工，只有這樣才能保證建筑工程的施工質(zhì)量[5]?？⒐を?yàn)收流程如圖2 所示。

圖2 竣工驗(yàn)收流程

4 結(jié)語(yǔ)

建設(shè)單位在整個(gè)建筑工程管理過(guò)程中處于主導(dǎo)地位，并且在施工單位和監(jiān)理單位之間扮演著樞紐的角色，所以建設(shè)單位的重要性不言而喻，在建筑工程管理工作中必須充分發(fā)揮建設(shè)單位的作用。