李文祥， 肖劍峰

（湖南省產(chǎn)商品評審中心，湖南 長沙 410000）

白酒是最具悠久歷史和文化傳承的民族傳統(tǒng)食品，又是高附加值、高稅收、產(chǎn)值巨大的產(chǎn)業(yè)[1-2]。截至2020年，全國規(guī)模以上釀酒行業(yè)企業(yè)數(shù)量為2 127家。白酒行業(yè)銷售收入在釀酒行業(yè)銷售中占據(jù)主要比例，規(guī)模以上白酒行業(yè)企業(yè)銷售收入占比67%；白酒行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)4 927.43億元的銷售收入，我國白酒行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)利潤增速明顯，白酒行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)利潤達到20%的增長。在利潤率最高的40家上市公司中，貴州茅臺酒股份有限公司由上一年的第4位躍居榜首，利潤率高達45.6%。2019年《財富》中國500強中白酒行業(yè)中有茅臺、五糧液、洋河[3]。湖南省釀酒歷史悠久，有良好的品牌基礎(chǔ)。湖南酒鬼酒公司制訂了馥郁香型白酒的國家標準，該標準正式確認酒鬼酒成為中國白酒第十一大國標香型典型代表。1985年成立的水田河酒廠是湘西一家知名老字號酒企，其傳統(tǒng)釀制技藝被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄[4-5]。目前，湖南白酒企業(yè)正奮起直追，湘酒品牌正在重新崛起，白酒產(chǎn)量2005年居全國第21位，經(jīng)過追趕，2019年已至第14位。20世紀80年代中期，湘酒一度引領(lǐng)風(fēng)騷，與湘煙旗鼓相當，在全國同行業(yè)占據(jù)一定地位。21世紀以來，因各種原因，湘酒錯失了我國白酒行業(yè)的“黃金十年”，當前白酒行業(yè)開始復(fù)蘇，大眾消費升級成為驅(qū)動行業(yè)發(fā)展的主要動力，白酒行業(yè)發(fā)展面臨著更為激烈的競爭環(huán)境，迫切需要多措并舉加快發(fā)展壯大白酒行業(yè)，全面推進“湘酒振興”。

1 湖南白酒市場基本概況

1.1 湖南省白酒企業(yè)初具規(guī)模

2019年，湖南省獲得食品生產(chǎn)許可證的白酒生產(chǎn)企業(yè)85家，目前能正常生產(chǎn)的企業(yè)有50家。同時，全省獲得小作坊生產(chǎn)許可證的白酒小作坊659家，大多產(chǎn)量較低。2019年，全省規(guī)模以上白酒企業(yè)生產(chǎn)白酒12.1萬千升，占全國的1.5%，居全國第14位。銷售額10億元以上的僅有湘窖酒業(yè)和酒鬼酒2家企業(yè)，銷售額1億元以上的有武陵酒業(yè)、德山酒業(yè)、瀏陽河酒廠、湖南湘泉酒業(yè)、錦江泉酒業(yè)5家企業(yè)。

1.2 湖南省白酒消費大，但本地酒沒有優(yōu)勢

湖南省白酒市場包容性高、開放度高、消費檔次高，地產(chǎn)酒競爭力較弱、市場占有率低。目前，全省白酒消費市場規(guī)模約270億元，處在全國白酒二線市場“領(lǐng)頭羊”位置。但湖南本地白酒消費額只有50多億元，大約占1/5的市場份額。

1.3 產(chǎn)生了一批特色名酒，但全國影響力較小

在5次國家酒類評比中，武陵酒榮獲國家金獎，成為“中國十七大名酒”之一，德山、白沙液、瀏陽河小曲曾榮獲國家銀獎。近年來，又涌現(xiàn)出內(nèi)參、湘窖、瀏陽河、金六福、天之衡、開口笑等多個知名品牌。酒鬼酒是全省唯一具備全國影響力的白酒品牌，湘窖具備一定的地方影響力，其他品牌的銷售大多局限在省內(nèi)和市州，湘窖酒業(yè)的開口笑、邵陽大曲在湘南市場份額較高，武陵酒、德山大曲在湘北市場更有競爭力，瀏陽河、白沙液則在湖南東部較為流行。

1.4 制定了馥郁香型白酒的國家標準，為湖南地方特色白酒走向全國奠定重要基礎(chǔ)

國標的發(fā)布正值省州政府“十四五”規(guī)劃開局之年，將為省州政府“振興湘酒”行動提供新的動力，為打造中國馥郁香型白酒核心產(chǎn)區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。這不僅有利于傳承和發(fā)揚中國白酒傳統(tǒng)釀制技藝，擴大馥郁香型白酒品類影響力，促進馥郁香型白酒高質(zhì)量發(fā)展，更有利于加快推進湘西白酒產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展步伐，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興注入新的動力。湖南省特色地方酒品應(yīng)該以此為契機，抓住機遇，為湖南白酒走向全國提供更大的支撐。

2 湖南白酒行業(yè)發(fā)展存在問題和發(fā)展瓶頸分析

2.1 支持力度不夠

2020年以前，湖南省白酒規(guī)?？偭坎淮?，因白酒產(chǎn)業(yè)政策限制，沒有出臺促進酒業(yè)發(fā)展的專項政策和白酒行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵引導(dǎo)白酒企業(yè)技術(shù)改造、品牌建設(shè)及品牌推介等政策和措施不夠。現(xiàn)在的白酒強省，既有自然地理條件的先天稟賦優(yōu)勢，也與后天產(chǎn)業(yè)政策密切相關(guān)。

2.2 龍頭帶動不強

大部分白酒企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、缺乏龍頭企業(yè)帶動，常德、湘西州、邵陽等地雖然號稱湖南酒鄉(xiāng)，但都沒有形成具有較高輻射帶動能力的產(chǎn)業(yè)集群。湖南省白酒沒有20億元級的企業(yè)，而且高端品牌酒鬼的內(nèi)參、湘窖的要情尚未建立與其品牌相稱的品牌影響力、市場影響力。

2.3 創(chuàng)新能力不高，產(chǎn)品沒有核心競爭力

一是地方區(qū)域特色白酒基礎(chǔ)研究不夠，產(chǎn)品沒有技術(shù)支撐，國家市場監(jiān)督管理總局（國家標準化管理委員會）發(fā)布了《中華人民共和國國家標準公告（2021第3號）》，其中，由酒鬼酒公司主導(dǎo)起草編制的《GB/T 10781.11—2021白酒質(zhì)量要求第11部分馥郁香型白酒》，但對香型白酒的基礎(chǔ)研究非常薄弱，目前對馥郁香型白酒的風(fēng)味形成機制仍不清楚[6-7]。二是產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重。在新型的白酒市場發(fā)展過程中，湘酒企業(yè)極少通過適應(yīng)不同市場需求開發(fā)對應(yīng)的產(chǎn)品，大多數(shù)仍然依靠少數(shù)的幾個老產(chǎn)品，沒有品牌化、系列化，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化，造成湘酒產(chǎn)品開發(fā)與白酒行業(yè)發(fā)展需求和趨勢不匹配的現(xiàn)狀。三是釀酒人才缺乏。目前，全省擁有國家一級釀酒師不足百人，還面臨釀酒團隊高齡化，人才斷層的困境，很多人才引不進、留不住。四是研發(fā)投入不足。湖南省白酒企業(yè)因效益及觀念等方面的原因，在創(chuàng)新研發(fā)上投入少，表現(xiàn)在發(fā)明專利上，全省白酒企業(yè)擁有專利223件，但發(fā)明專利僅4件，實用新型專利3件，不僅與行業(yè)龍頭差距很大，與一些區(qū)域品牌也有較大差距。

2.4 市場環(huán)境不優(yōu)

一是面臨擠壓式競爭。湖南市場消費頻次高、消費價位高，向來都是酒業(yè)必爭之地。近年來，一線名酒品牌的擴張和周邊二線品牌的不斷滲透，湖南省白酒品牌市場份額不斷擠壓，地方品牌文化的區(qū)域效應(yīng)日趨降低，面臨“進不可攻、退不可守”生存危機。二是湘酒消費氛圍不濃。湖南白酒消費市場龐大，湘酒占比卻嚴重不足，出現(xiàn)了“湖南人愛喝酒，湖南酒商能賣酒，湘酒卻賣不動”的境況，甚至寧可喝假名酒也不喝真湘酒的大有人在。三是假冒偽劣比較嚴重。市場上不符合國家質(zhì)量標準、不符合標簽標識規(guī)定、以假充真、以次充好、仿冒知名商標和名稱的白酒屢禁不止。假冒白酒、小作坊生產(chǎn)的低劣白酒不僅影響了品牌形象，更損害了消費者身體健康。

2.5 管理水平不高

一是釀酒技術(shù)落后。白酒企業(yè)釀酒技術(shù)落后，釀造的白酒產(chǎn)量低、品質(zhì)不高，有的甚至只能依靠從外省購回基酒進行勾調(diào)灌裝。二是質(zhì)量管理規(guī)范化水平有待提高。標準執(zhí)行方面，除少數(shù)企業(yè)外，多數(shù)白酒生產(chǎn)企業(yè)尤其是中小型企業(yè)、小作坊，執(zhí)行國家標準的能力不強，缺乏高于國標的企業(yè)標準，生產(chǎn)過程控制隨意性較大，產(chǎn)品質(zhì)量安全的可控性、穩(wěn)定性不強，缺乏市場競爭力。三是食品安全事件時有發(fā)生。白酒企業(yè)相繼發(fā)生塑化劑事件、甜蜜素事件和外購基酒氫化物超標事件，特別2012年白酒行業(yè)塑化劑風(fēng)波，對白酒行業(yè)產(chǎn)生了重大負面影響。

3 湖南白酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策

3.1 加強對湖南省特色白酒產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)理論研究，為湖南特色白酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展插上科技的翅膀

湖南省白酒產(chǎn)業(yè)要順應(yīng)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、充分發(fā)揮湘酒優(yōu)勢、立足本土市場，加快破解自身短板制約，充分發(fā)揮市場和政府的作用，推動產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展，大力實施品牌戰(zhàn)略，做大做強湘酒品牌，努力實現(xiàn)湘酒振興。微生物是白酒釀造之魂，釀酒一般與生產(chǎn)原料、環(huán)境、地域、工藝等密切相關(guān)，特殊地理環(huán)境成就了特殊地域的微生物特色，這些微生物為白酒風(fēng)味品質(zhì)的形成奠定重要的基礎(chǔ)[8-10]。例如，馥郁香型白酒的特征風(fēng)味指紋圖譜研究很少，是否與原料選擇、釀造工藝、當?shù)厮沫h(huán)境、特別是參與的微生物是否密切相關(guān)尚不得而知，湖南釀造白酒和其他區(qū)域釀制白酒風(fēng)味有哪些差異，有哪些特殊的功效成分等，需要加強這類基礎(chǔ)研究，為特色的白酒奠定重要的理論基礎(chǔ)[11-13]。

3.2 加大扶持力度，形成政策支撐體系

要加強白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌，推出一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的支持性政策。一是規(guī)劃引導(dǎo)。加強對白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指引，抓緊制定湖南白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)目標、發(fā)展重點、政策措施，將搶占省內(nèi)市場份額作為優(yōu)先發(fā)展目標，科學(xué)合理引導(dǎo)白酒產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。二是財稅支持。發(fā)揮財政資金的杠桿作用，通過獎補、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等支持白酒企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新。完善白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收政策，切實貫徹各項稅收優(yōu)惠政策，加大湘酒稅收優(yōu)惠返回。三是人才支持。堅持自主培養(yǎng)和人才引進并舉，實施“湖南省白酒行業(yè)人才培養(yǎng)和引進計劃”。結(jié)合湖南省酒業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀，采取鼓勵省內(nèi)高?；蚵殬I(yè)院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)、與國內(nèi)外大學(xué)聯(lián)合辦班等多種方式培養(yǎng)釀酒行業(yè)人才。四是技術(shù)支持。深入開展各項科研攻關(guān)，創(chuàng)建湘酒行業(yè)技術(shù)中心、設(shè)計中心、酒類研究重點實驗室，研究制定白酒研發(fā)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換優(yōu)惠政策，對國家發(fā)明專利，新認定的國家級、省級白酒技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、質(zhì)量檢測中心的酒類企業(yè)給予扶持、獎勵[14-16]。

3.3 強化市場監(jiān)管，持續(xù)凈化市場秩序

充分發(fā)揮綜合市場監(jiān)管職能，從6個維度助力白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是提高監(jiān)管能力。適應(yīng)新的《食品安全法》及大市場監(jiān)管的體制機制，出臺新的酒類監(jiān)管辦法，完善白酒市場監(jiān)管的制度；在全省白酒主要產(chǎn)區(qū)的市州監(jiān)管部門單設(shè)酒類監(jiān)管機構(gòu)，省局在相關(guān)處室加掛酒類監(jiān)管辦公室的牌子，協(xié)調(diào)全省酒類監(jiān)管與執(zhí)法，以增強對白酒市場的監(jiān)管力量，確保監(jiān)管有據(jù)、執(zhí)法有力。二是堅守安全底線。落實企業(yè)主體責(zé)任，指導(dǎo)白酒企業(yè)加強生產(chǎn)管理、過程控制、風(fēng)險防控。三是優(yōu)化營商環(huán)境。要深入推進“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，優(yōu)化證照審批，對酒類生產(chǎn)企業(yè)實行“一對一、點對點”指導(dǎo)和服務(wù)，提高酒類企業(yè)行政許可辦理審批效率。四是規(guī)范市場秩序。要加大白酒生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為打擊力度，嚴厲打擊無證生產(chǎn)、使用工業(yè)酒精等非食品原料生產(chǎn)加工白酒的行為，堅決查處白酒生產(chǎn)經(jīng)營中的假冒侵權(quán)、混淆仿冒、不正當有獎銷售、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當競爭行為。五是強化標準引領(lǐng)。發(fā)揮標準化建設(shè)在規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、確保產(chǎn)品質(zhì)量、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的作用，引導(dǎo)和扶持白酒企業(yè)主導(dǎo)和參與白酒國家標準、行業(yè)標準制修訂。六是強化知識產(chǎn)權(quán)培育保護。充分挖掘地理標志資源，認真梳理特色資源酒品，積極開展湘酒注冊商標、專利申請、地理標志產(chǎn)品培育等工作，培育湘酒重點品牌。

3.4 實施品牌戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

振興湘酒，關(guān)鍵要堅持品牌帶動與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，培育湘酒整體品牌、領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍品牌。一是要打造現(xiàn)代化領(lǐng)軍企業(yè)。白酒產(chǎn)業(yè)集中度低、自主創(chuàng)新能力較弱、市場競爭力不強，急需50億級、百億級的領(lǐng)軍企業(yè)提振，可效仿安徽、湖北、江蘇、四川等地做法，組建大型白酒企業(yè)集團。鼓勵支持有條件的企業(yè)通過兼并、收購、重組等方式，實現(xiàn)規(guī)模擴張。二是要打造大單品品牌。目前，白酒市場競爭進入擠壓式增長和結(jié)構(gòu)性繁榮新常態(tài)，行業(yè)分化加劇，產(chǎn)業(yè)集中度、品牌集中度、價格帶集中度、區(qū)域集中度提升，以及互聯(lián)網(wǎng)、新零售等商業(yè)和渠道變革，催生白酒大單品時代來臨。三是要打造優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)品牌。湖南地處北緯28~30°，與四川、貴州同處我國的“黃金釀酒帶”，具備打造白酒優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的資源稟賦。要重點打造以酒鬼酒為龍頭的湘西馥郁香型白酒產(chǎn)區(qū)、以湘窖為龍頭的湘南濃香型白酒產(chǎn)區(qū)、以武陵酒為龍頭的湘北醬香型白酒產(chǎn)區(qū)等三大核心產(chǎn)區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，構(gòu)建和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺，提升產(chǎn)業(yè)集成水平，帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級[17-18]。

3.5 深化抱團競爭，實現(xiàn)融合共贏發(fā)展

面對大品牌的強勢競爭，湖南省白酒企業(yè)只有加強合作、聚合發(fā)力、抱團發(fā)展，才能贏得競爭。一是成立白酒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，組建湖南省白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，打造成湖南白酒行業(yè)抱團發(fā)展平臺，提高湘酒在全國的公信力和市場影響力，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。二是促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同融合。一方面，引導(dǎo)龍頭企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸，推行釀酒原料基地標準化建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地；另一方面，引導(dǎo)白酒行業(yè)與文化旅游行業(yè)深度融合。三是搭建公共宣傳平臺。發(fā)揮湖南傳媒力量和優(yōu)勢，圍繞湘酒整體品牌大力開展宣傳。通過主流媒體開設(shè)湘酒頻道、制作湘酒形象宣傳片、發(fā)布湘西公益廣告等，有步驟、有計劃地開展湘酒專題和系列宣傳，營造湘酒消費氛圍、引領(lǐng)湘酒消費文化、提升湘酒品牌形象，全面提升湘酒市場份額。

4 結(jié)語

食品加工業(yè)是湖南省的萬億產(chǎn)業(yè)，白酒是食品加工業(yè)的重要組成部分。湖南白酒有著輝煌的歷史，也有過困頓的時期，由于沒有抓住機遇，錯過了酒業(yè)發(fā)展黃金時期。白酒是我國特有的酒種，具有悠久的歷史和獨特的民族文化內(nèi)涵。隨著白酒頭部企業(yè)在資金、規(guī)模、品牌上的優(yōu)點逐漸體現(xiàn)，白酒行業(yè)逐漸集中化發(fā)展。我國白酒市場按照不同價格檔次，可分為高端型、次高端型、中端型和低端型4種。在高端白酒市場中，2019年市場規(guī)模約為1 011億元；至2029年，高端白酒市場規(guī)模將達到1 600億元。在中低端白酒市場中，2019年市場規(guī)模約4 326億元，地方性品牌更具競爭優(yōu)勢。未來，由于消費者的升級需求和“喝得少，喝得好”的趨勢發(fā)展，將令中低端白酒市場占有率逐步下降；而高端、特別是超高端市場的占有率將迅速提升。中低端白酒市場是我國白酒需求的剛性市場，其市場規(guī)模受相關(guān)政策的影響有限。在中低端白酒市場中，地方性品牌不僅在當?shù)負碛休^高的知名度和消費忠誠度，而且在政務(wù)消費的滲透力也較強，在多個地方已經(jīng)成為地方政府接待用酒的首選產(chǎn)品。消費者的升級需求和“喝得少，喝得好”的趨勢發(fā)展，使中低端白酒市場占有率逐步下降；而高端、特別是超高端市場的占有率將迅速提升。