張曉宇 霍在強(qiáng)

摘要：學(xué)生黨員發(fā)展是高校黨建工作的重要組成部分，站在新時代從嚴(yán)治黨背景下，展望其未來擔(dān)負(fù)“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興”的偉大歷史重任，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，學(xué)生黨員發(fā)展必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，發(fā)揮多個主體的能動作用、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，把質(zhì)量管理貫穿于各個方面。

關(guān)鍵詞：?？茖哟?黨員發(fā)展;質(zhì)量路徑

一、?？茖哟螌W(xué)生黨員發(fā)展管理工作的現(xiàn)狀

與本科層次比較，由于學(xué)制年限限制，?？茖哟胃咝；緵]有由學(xué)生黨員組成的基層黨支部，專科層次學(xué)生黨員的發(fā)展管理工作，主要由輔導(dǎo)員組成的學(xué)生黨支部承擔(dān)。按照黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，發(fā)展學(xué)生黨員的各個環(huán)節(jié)，包括入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育、發(fā)展對象的確定、預(yù)備黨員的接收轉(zhuǎn)正等，都由學(xué)生黨支部承辦和把關(guān)，學(xué)生黨支部成為引領(lǐng)學(xué)生成長成才的最基層最直接的戰(zhàn)斗堡壘。其優(yōu)勢是：熟悉學(xué)生，便于考察;學(xué)生信任，便于培養(yǎng);直接帶班，便于管理。其薄弱點(diǎn)是：數(shù)量少，工作精力投入不足，支部內(nèi)一名正式黨員同時擔(dān)任十幾名入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，有些培養(yǎng)人沒有按要求履行工作職責(zé)，流于形式，培養(yǎng)教育的質(zhì)量受到很大影響。

二、專科層次學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量管理中存在的問題

1.提交入黨申請書的學(xué)生越來越多，入黨動機(jī)的教育和考察面臨考驗。新時代下，由于各級黨組織重視大學(xué)生黨建工作，學(xué)生入黨的積極性越來越高，?？茖哟翁峤蝗朦h申請書的同學(xué)幾乎站班級的90%以上，給基層黨組織為黨選拔培養(yǎng)優(yōu)秀人才從數(shù)量上提供了堅實的基礎(chǔ)。但在提交申請的學(xué)生中，由于其人生觀、價值觀受到諸多因素影響，理想信念呈多元化趨勢，某些學(xué)生入黨的想法往往和功利主義思想、從眾心理很難分開。這就為確保發(fā)展質(zhì)量，分辨、禁止那些受精致利己主義思想侵蝕的投機(jī)者混入黨內(nèi)，提出了挑戰(zhàn)！

2.培養(yǎng)時間緊，任務(wù)重。黨員發(fā)展工作必須嚴(yán)格依照程序進(jìn)行，?？茖哟蔚膶W(xué)生從遞交入黨申請書到發(fā)展為預(yù)備黨員，至少要2～2.5年的時間，期間，培養(yǎng)考察工作非常緊張，思想稍微松懈，培訓(xùn)與考察就會流于表面。比如，在入黨積極分子的培養(yǎng)上，我們雖然按要求給每個入黨積極分子都配備了入黨培養(yǎng)人，但由于其日常事務(wù)繁忙，根本無法保證與考察對象的談話時間;在思想?yún)R報、《入黨積極分子考察紀(jì)實簿》方面，有的不能嚴(yán)格執(zhí)行每季度一篇思想?yún)R報的要求，有的不能按考察節(jié)點(diǎn)填寫紀(jì)實簿，多為后續(xù)補(bǔ)寫，或準(zhǔn)備發(fā)展時突擊填寫。在發(fā)展考察方面，重點(diǎn)也往往放在學(xué)習(xí)成績、工作表現(xiàn)、綜合測評名次、獲獎證書多少等隨手拿來的顯性指標(biāo)上，但沒有更多的時間放在深入考察學(xué)生內(nèi)心深處的真實思想和動機(jī)，忽視了思政政治素質(zhì)的嚴(yán)格考察，因而無法達(dá)到對學(xué)生入黨全方位考察的目的。

3.發(fā)展成為預(yù)備黨員的同學(xué)，先鋒模范作用不強(qiáng)。從近幾年的學(xué)生黨員發(fā)展工作來看，絕大多數(shù)發(fā)展的學(xué)生在校規(guī)校紀(jì)方面能夠以身作則，工作上積極主動，學(xué)習(xí)努力，但大多停留在“循規(guī)蹈矩”層面，與引領(lǐng)性要求存在很大差距。

三、?？茖哟螌W(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量管理問題的原因分析

1.受高考單一目標(biāo)影響，專科層次入校生思想觀念多樣化，素質(zhì)參差不齊。從近幾年黨員發(fā)展的考察座談來看，學(xué)生遞交入黨申請，有的是為將來找工作添加砝碼，拓寬就業(yè)渠道;有的是從眾心理，看著周圍同學(xué)遞交了入黨申請書，自己也遞交;有的是家長要求;還有的是覺得遞交入黨申請書沒有壞處，能入黨則好，不能也無所謂！他們并沒有真正明白入黨的意義，缺乏理想信念。具體表現(xiàn)就是部分學(xué)生遞交的入黨申請，或參照上級同學(xué)入黨申請書的內(nèi)容，或摘抄網(wǎng)上的資料，內(nèi)容有的嚴(yán)重滯后或者超前、千篇一律、錯誤百出，隨便杜撰，毫無真情實感。

2.發(fā)展機(jī)制不夠完善。多數(shù)黨支部采取的是簡單易行的程序正確，通過“雙推”確定的入黨積極分子和發(fā)展對象，一般是學(xué)習(xí)成績不錯、班級工作積極、綜合測評名次靠前、有這樣那樣的獲獎證書等，符合發(fā)展基本條件的。但從實際工作來看，這部分學(xué)生中不乏入黨功利化色彩濃厚的精致利己主義分子、起因“從眾”心理但因符合程序和基本條件等“混入”進(jìn)來的投機(jī)分子，這部分學(xué)生理想信念淡漠，僅僅為“入黨”而入黨，在考察期間表現(xiàn)積極，善于“作秀”，一旦入黨就消極懈怠，更別提服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神。

3.缺少專職黨務(wù)工作者。提交入黨申請書的學(xué)生培養(yǎng)和考察工作，一般都是由各班級輔導(dǎo)員兼任，繁重的學(xué)生日常事務(wù)，使其在角色站位上，大多把學(xué)生發(fā)展作為規(guī)定性動作，缺乏主動性、積極性、責(zé)任感。

4.后續(xù)教育不足，入黨后動力缺失。學(xué)生黨員教育管理工作普遍存在入黨前教育工作嚴(yán)格，入黨后教育工作少的問題。?？茖哟蔚膶W(xué)員由于只有3年學(xué)制，學(xué)生入黨后沒多久就要面臨專升本，頂崗實習(xí)，找工作等諸多問題，一方面支部對入黨后學(xué)生后續(xù)教育時間不足，要求減弱;一方面成為預(yù)備黨員的學(xué)生發(fā)展動力缺失，加之上面所述等，多重因素導(dǎo)致學(xué)生黨員在學(xué)生群體中難以起到模范引領(lǐng)作用，質(zhì)量管理局于形式。

四、?？茖哟螌W(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量管理的路經(jīng)構(gòu)建

1.構(gòu)建多主體管理體系。針對學(xué)生黨支部工作力量薄弱的問題，充分利用班委、團(tuán)支部、團(tuán)總支相關(guān)群體組織，壓實輔導(dǎo)員直接責(zé)任，協(xié)同形成從班委、團(tuán)支部、團(tuán)總支、輔導(dǎo)員到黨支部的協(xié)同教育、培養(yǎng)、考察體系，從日常生活細(xì)節(jié)中看提交入黨申請書同學(xué)、入黨積極分子、發(fā)展對象的真實情況，形成班委意見;從參與校園活動的表現(xiàn)中看提交入黨申請書同學(xué)、入黨積極分子、發(fā)展對象的思想傾向，形成團(tuán)支部和團(tuán)總支意見;從輔導(dǎo)員的班級管理中看提交入黨申請書同學(xué)、入黨積極分子、發(fā)展對象的服務(wù)意識、理想信仰，形成輔導(dǎo)員意見;夯實發(fā)展黨員工作基礎(chǔ)，全方位、多層次、寬領(lǐng)域地融入到學(xué)生黨員發(fā)展管理之中，全面提升學(xué)生黨員發(fā)展的管理質(zhì)量。

2.加大黨建工作培訓(xùn)力度，針對班委、團(tuán)支部成員，學(xué)生輔導(dǎo)員，黨支部成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們明確學(xué)生黨員發(fā)展程序、時間規(guī)定、節(jié)點(diǎn)要求等，提升黨支部整體工作能力。

3.完善評價體系，始終堅持將政治標(biāo)準(zhǔn)放到第一位，按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合大學(xué)生的實際情況，從政治素質(zhì)、道德品行、個人能力、現(xiàn)實表現(xiàn)等方面進(jìn)一步明確學(xué)生黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)。建立一套有效管用、簡便易行的包含書寫入黨申請書的態(tài)度、思想?yún)R報的深度、自覺接受黨組織教育、向黨組織靠攏的力度，個人的述責(zé)答辯、征求的群眾意見等發(fā)展鏈條各環(huán)節(jié)的評價體系;防止簡單把學(xué)習(xí)成績、綜合測評名次、獲獎榮譽(yù)等作為唯一考察要素。

4.強(qiáng)化黨支部、團(tuán)總支、輔導(dǎo)員、團(tuán)支部、班委的主動意識和角色意識，能動發(fā)揮黨支部、團(tuán)總支、輔導(dǎo)員、團(tuán)支部、班委在發(fā)展學(xué)生黨員工作中的質(zhì)量責(zé)任，班委和團(tuán)支部嚴(yán)把推優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，輔導(dǎo)員嚴(yán)格推優(yōu)結(jié)果，黨支部嚴(yán)格政治要求，不被各類考核分?jǐn)?shù)綁架，深入班級，全面考察，真正做到成熟一個、發(fā)展一個。

5.探索“黨建+專升本綜合測評制度”、“黨建+校企合作”的學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量管理工作模式，把學(xué)生的理想追求與立志成才結(jié)合起來，發(fā)揮學(xué)生黨員在實踐追求中的主動性，引導(dǎo)學(xué)生黨員自覺成為高校黨建質(zhì)量管理的參與者和踐行者。

作者簡介

張曉宇，2001年2月，女，濰坊學(xué)院2019級會計1班學(xué)生

霍在強(qiáng)，1963年3月，男，濰坊學(xué)院，副教授。研究方向：教育管理。