張平平

摘 要：現(xiàn)在我國(guó)綜合國(guó)力不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)水平不斷提升的高速發(fā)展階段當(dāng)中，人防工程的建設(shè)問題國(guó)家始終高度重視，因?yàn)閲?guó)家安全與人民的生命財(cái)產(chǎn)安全一直是國(guó)家持續(xù)繁榮發(fā)展的基本前提，人防工程作為基本安全保障工程，不僅在維護(hù)國(guó)家與人民安全方面做出了巨大貢獻(xiàn)，還使得社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。人防工程防護(hù)設(shè)備是設(shè)于防護(hù)工程各種孔口部位，用來攔截破壞因素的裝備，破壞因素有很多種，包括化學(xué)、生物、彈片等;防護(hù)設(shè)備是人防工程防護(hù)結(jié)構(gòu)中重要的組成部分，它的存在是工程整體質(zhì)量的體現(xiàn)，同時(shí)也影響著人防工程的防護(hù)性能等級(jí)。文中對(duì)人防工程的防護(hù)設(shè)備存在的問題及質(zhì)量管控進(jìn)行了詳細(xì)分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：人防工程;防護(hù)設(shè)備;問題;質(zhì)量管控

引言

目前，隨著我國(guó)國(guó)際影響力的提升，人防工程建設(shè)同樣需要與時(shí)俱進(jìn)。人防工程建設(shè)不僅可以保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，而且對(duì)我國(guó)國(guó)防建設(shè)的發(fā)展起著非常重要的作用。應(yīng)以完善防化設(shè)備建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)把控好每一項(xiàng)施工環(huán)節(jié)，以此提高我國(guó)人防工程的防護(hù)能力。

1人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量管控的意義

現(xiàn)如今人防工程建設(shè)已作為城市的總體建設(shè)之一，并且要求實(shí)現(xiàn)人防工程體系建設(shè)要與城市建設(shè)共同發(fā)展，做好人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量管控可以更好地提高人防工程建設(shè)質(zhì)量，確保人防工程的整體防護(hù)能力和防護(hù)效能，使人防工程體系建設(shè)能夠和城市的整體建設(shè)相互融合，讓其變得更加具有權(quán)威性、時(shí)效性。

2人防工程現(xiàn)狀及存在問題

2.1人防通風(fēng)豎井的高度

由于人防工程需要安置大量人員，戰(zhàn)時(shí)還可能有部分有害氣體滲入，因此人防工程的通風(fēng)功能非常重要，通風(fēng)豎井便是決定通風(fēng)功能的一個(gè)關(guān)鍵因素。但是在實(shí)際進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)人員對(duì)于通風(fēng)豎井的高度確定并不嚴(yán)格，這直接使得最終建成的人防工程通風(fēng)功能受到嚴(yán)重影響。

2.2人防口部洗消污水集水坑的設(shè)置

由于戰(zhàn)爭(zhēng)期間使用生化武器的概率較高，為避免人員的生命安全受到威脅，人防工程的毒氣處理裝置十分重要。由于外界受到毒氣等物質(zhì)的污染較為嚴(yán)重，為避免將外界的有毒物質(zhì)帶入到人防工程內(nèi)部造成更多人員的受傷，必須在入口位置設(shè)置口部洗消污水集水坑對(duì)人員進(jìn)行集中的消毒處理。人防口部洗消污水集水坑的設(shè)置會(huì)大大減輕外部毒氣對(duì)人防工程內(nèi)部的影響，進(jìn)而保障工程內(nèi)部的安全性能。但是實(shí)際對(duì)該污水集水坑進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，卻非常容易出現(xiàn)問題。若對(duì)設(shè)計(jì)該集水坑時(shí)未在圖紙上方標(biāo)明蓋板使用防護(hù)井蓋，在實(shí)際進(jìn)行施工時(shí)，就非常容易出現(xiàn)使用普通鐵質(zhì)蓋板來代替防護(hù)井蓋的情況，而在出現(xiàn)空襲時(shí)，沖擊波輕易便會(huì)穿過鐵質(zhì)蓋板直接進(jìn)入人防工程的防毒通道內(nèi)部，直接破壞人防工程的實(shí)際功能，還會(huì)對(duì)工程內(nèi)部人員的安全以及健康產(chǎn)生很大危害。

2.3人防地下室排風(fēng)口的設(shè)置

人防地下室的排風(fēng)口設(shè)置是否符合要求會(huì)對(duì)人防工程的功能發(fā)揮產(chǎn)生非常直接的影響，因此，該排風(fēng)口也是人防建設(shè)設(shè)計(jì)過程當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)的常見問題。這一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)仍然可以參考國(guó)家下發(fā)的文件《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)措施——防空地下室》，其中明確指出如果在室外不能夠單獨(dú)進(jìn)行進(jìn)風(fēng)口的設(shè)置，那么防護(hù)類別為二等人員掩蔽所的工程進(jìn)風(fēng)口可以根據(jù)室內(nèi)出入口來確定，但是對(duì)于防爆破活門上側(cè)的樓板結(jié)構(gòu)而言，仍然應(yīng)當(dāng)采取防倒塌設(shè)施，或者在該門的外邊使用防堵塞裝置。在實(shí)際人防工程的排風(fēng)口設(shè)計(jì)時(shí)，部分設(shè)計(jì)師直接將排風(fēng)口根據(jù)室內(nèi)的出入口進(jìn)行設(shè)置，在這一過程中并未采取其他任何措施，很明顯這已經(jīng)嚴(yán)重偏離了排風(fēng)口的設(shè)計(jì)要求。

3人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量的相關(guān)管控措施

3.1制訂管理制度

制度建設(shè)是人防工程管理水平的重要體現(xiàn)。要制訂人防工程使用管理、日常安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)、建設(shè)管理、資產(chǎn)管理、檔案管理、隱患整改、應(yīng)急預(yù)案、人防教育實(shí)踐及防火、治安、防汛安全等管理制度。通過制度建設(shè)，保障人防工程安全，提升人防工程的使用效能。

3.2嚴(yán)格落實(shí)人防工程安全使用制度

強(qiáng)化安全檢查要嚴(yán)格落實(shí)人防工程安全使用的各項(xiàng)規(guī)章制度，提高執(zhí)行力，確保制度落到實(shí)處，取得實(shí)效。實(shí)施人防工程安全管理使用責(zé)任制，將使用安全任務(wù)詳細(xì)分解，明確分工，責(zé)任到人，確保使用安全工作處處有人抓，事事有人辦，時(shí)時(shí)有人管。強(qiáng)化安全檢查，加大安全檢查頻次和專項(xiàng)檢查力度，堵塞漏洞，消除隱患，防患未然，重點(diǎn)做好防火、治安、防汛等重大災(zāi)害的防范和應(yīng)急處理。

3.3加強(qiáng)人防工程的維護(hù)管理

建設(shè)人防工程目的是為了防空襲，因此，落實(shí)防護(hù)要求，加強(qiáng)人防工程的維護(hù)至關(guān)重要。要增強(qiáng)對(duì)人防工程使用維護(hù)管理工作的認(rèn)識(shí)，按照人防工程維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)和分工，建立相關(guān)工作制度，定崗定人，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。加強(qiáng)平時(shí)的維護(hù)管理，建立定期維護(hù)管理機(jī)制，保證維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，成立專門的維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，確保人防工程的防護(hù)功能完好。

3.4完善監(jiān)管體制

人防監(jiān)理單位也要對(duì)員工的個(gè)人能力加強(qiáng)提高，從綜合素質(zhì)方面培養(yǎng)，在人防防護(hù)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)把好質(zhì)量關(guān)，協(xié)調(diào)好各施工單位人員之間的關(guān)系。人防工程的監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加大執(zhí)行力度并且完善監(jiān)管體系，加強(qiáng)人防工程防護(hù)體系機(jī)制，并且根據(jù)實(shí)際建設(shè)的工作情況建立健全的管理監(jiān)督制度，嚴(yán)格落實(shí)制度的每一項(xiàng)要求，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人并且貫徹執(zhí)行;這些制度包括很多項(xiàng)目的監(jiān)制工作，比如組織管理制度、崗位責(zé)任制度、質(zhì)檢管理制度等等其他制度融為一體的工作規(guī)章;與此同時(shí)還要加強(qiáng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的介入，在防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品問題方面要進(jìn)行定期抽樣檢查，以此來提高各大廠家的生產(chǎn)監(jiān)測(cè)力度，逐步按照設(shè)計(jì)圖紙相對(duì)應(yīng)的要求進(jìn)行生產(chǎn)，專業(yè)人員的工作水平也要不斷提高，在工作的過程中相關(guān)管理人員還要對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)性的培訓(xùn)并建立考核制度，通過有效的監(jiān)管從根本上解決生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的問題，杜絕非法生產(chǎn)的各種途徑，對(duì)于生產(chǎn)廠家要進(jìn)行嚴(yán)格管控，加大管理力度，逐步完善管理工作中的問題，在此過程當(dāng)中監(jiān)管人員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)多督促。監(jiān)管部門可加大抽查工作力度并使用信用等級(jí)制度，在抽查過程中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的廠家可將其記入不良檔案并降低市場(chǎng)信用等級(jí)。建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)人防工程防護(hù)質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)實(shí)施旁站見證，并對(duì)檢測(cè)試樣的取樣、制樣、標(biāo)識(shí)、送檢以及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等情況進(jìn)行記錄。

3.5提高檢測(cè)人員專業(yè)素質(zhì)

第三方檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)由具備人防工程質(zhì)量檢測(cè)知識(shí)和能力的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立必要的檢測(cè)人員培訓(xùn)和考核制度，確保檢測(cè)人員具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力。檢測(cè)機(jī)構(gòu)接收試樣時(shí)，應(yīng)對(duì)試樣狀況、信息、唯一性標(biāo)識(shí)等情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)試樣真實(shí)性存疑的，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)拒絕接收檢測(cè)試樣。

結(jié)束語

人防工程是一項(xiàng)比較系統(tǒng)性的研究工程，它是保護(hù)人民利益的有效途徑，同時(shí)也是保護(hù)人民人身健康和財(cái)產(chǎn)安全的工程項(xiàng)目，可以大程度上減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)損失，保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的防護(hù)體系，同時(shí)還可以在國(guó)際中站穩(wěn)腳步。完善人防工程設(shè)備產(chǎn)品的質(zhì)量問題，會(huì)對(duì)整個(gè)人防工程具有重要意義，也是人防工程建設(shè)成功的標(biāo)準(zhǔn)，保證防護(hù)設(shè)備的質(zhì)量問題也是保證人防工程質(zhì)量的建設(shè)問題。

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