摘 要：在現(xiàn)階段我國建筑行業(yè)快速發(fā)展背景下，建筑領(lǐng)域逐漸開始重視施工合同管理工作。對(duì)于建筑工程施工而言，合同是重要的法律依據(jù)，可以對(duì)發(fā)承包雙方的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行維護(hù)，通過對(duì)施工合同風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行加強(qiáng)，可以對(duì)發(fā)承包雙方的利益、工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保證。本文就圍繞建筑工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并對(duì)相應(yīng)防范策略予以提出，希望可以提供給相關(guān)人員進(jìn)行參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程;施工合同風(fēng)險(xiǎn);防范措施

1建筑工程施工合同管理存在的問題

1.1施工合同管理脫離投標(biāo)管理

在實(shí)際建筑工程項(xiàng)目中，施工合同管理、招投標(biāo)管理之間存在著緊密的聯(lián)系，施工合同屬于法律性文件，直接關(guān)系著施工進(jìn)度安排、是質(zhì)量以及資金投入等方面內(nèi)容。在開展招投標(biāo)管理工作中，針對(duì)技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)的制作管理和施工合同管理，分別由施工單位中的不同職能部門負(fù)責(zé)，在項(xiàng)目成功中標(biāo)并對(duì)施工合同進(jìn)行簽訂以后，便直接向項(xiàng)目經(jīng)理傳達(dá)施工合同文件，并沒有妥善落實(shí)技術(shù)交底工作，存在嚴(yán)重形式化現(xiàn)象，并且逐漸形成了這種習(xí)慣性做法，這也導(dǎo)致了建筑工程施工合同管理沒有緊密聯(lián)系招投標(biāo)管理工作，從而在一定程度上導(dǎo)致了施工合同管理風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)有所增大。

1.2合同條款制定不公平

在現(xiàn)階段建筑行業(yè)中，F(xiàn)IDIC是普遍采用的合同樣本，承包方和發(fā)包方在進(jìn)行協(xié)商洽談以后，會(huì)基于合同樣本進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，之后對(duì)施工合同進(jìn)行簽訂。但是在現(xiàn)階段建筑行業(yè)市場(chǎng)中，施工單位之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈起來，部分建設(shè)單位也逐漸意識(shí)到這一問題，但是為了能夠順利競(jìng)標(biāo)獲得工程項(xiàng)目，通常會(huì)付出很高的代價(jià)對(duì)各種不平等條款予以接受。而這樣的現(xiàn)象就造成了施工單位后續(xù)履約過程中可能對(duì)合同條款進(jìn)行違背，針對(duì)這一問題，如果產(chǎn)生了雙方的矛盾和糾紛現(xiàn)象，通常情況下很難進(jìn)行調(diào)解。

1.3合同管理缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性

在建筑工程管理工作中，合同管理一直以來都是一項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)，因?yàn)檫@一點(diǎn)造成了工程項(xiàng)目管理過程中存在許多風(fēng)險(xiǎn)、糾紛。在實(shí)際開展項(xiàng)目施工期間，如果合同存在缺陷，將會(huì)直接影響到施工進(jìn)度，如果工程產(chǎn)生變更索賠情況，預(yù)制相關(guān)的工作進(jìn)度也會(huì)受到影響，從而引起發(fā)承包雙方的糾紛，為雙方帶來不必要的損失。因?yàn)闆]有嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施合同管理工作，造成了施工單位需要承擔(dān)更大的施工風(fēng)險(xiǎn)，并且會(huì)在很大程度上阻礙建設(shè)單位對(duì)工程管理工作的開展。

2建筑工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)的防范

2.1建立健全合同管理體系

在建筑工程參建方工作中，需要對(duì)合同管理工作予以充分重視，并完善開展合同歸檔工作，嚴(yán)密監(jiān)督和管理施工合同的審查實(shí)施過程，對(duì)當(dāng)前合同管理工作中存在的問題予以明確，以此作為基礎(chǔ)對(duì)相應(yīng)合同管理機(jī)制進(jìn)行完善。同時(shí)發(fā)，針對(duì)從事合同管理的工作人員，修妖定期開展專業(yè)知識(shí)、管理等方面培訓(xùn)工作，從而針對(duì)合同管理工作進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，保證切實(shí)有效落實(shí)施工合同管理工作。

2.2履行合同時(shí)期

在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)合同中明確規(guī)定了發(fā)承包雙方的權(quán)利和義務(wù)，雙方想要獲得自身的權(quán)利和義務(wù)，也需要對(duì)合同中的各項(xiàng)條款進(jìn)行履行。在建筑工程項(xiàng)目中，通常具有較長(zhǎng)的建設(shè)周期，并且具有較高的復(fù)雜性，甚至還會(huì)產(chǎn)生解除或者終止合同、變更合同條款等情況，因此在實(shí)際履行合同過程中，就具有了較強(qiáng)的持續(xù)性、系統(tǒng)性，同時(shí)針對(duì)管理人員也提出的要求也更高。同時(shí)，在施工單位方面，在施工現(xiàn)場(chǎng)通常掌握著主動(dòng)權(quán)，需要將自身優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，針對(duì)有關(guān)自身權(quán)利和義務(wù)變動(dòng)的相關(guān)證明進(jìn)行主動(dòng)收集，并對(duì)相應(yīng)索賠資料等進(jìn)行整理，從而對(duì)承包方的權(quán)利進(jìn)行提高，保證自身利益不會(huì)受到損害。

2.3完善合同管理機(jī)制體制

通過對(duì)合同管理機(jī)制體制進(jìn)行完善的構(gòu)建，可以保證形成統(tǒng)一的合同內(nèi)容和合同形式。在實(shí)際執(zhí)行過程中，企業(yè)需要從發(fā)展角度考慮問題，對(duì)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)分析，在此基礎(chǔ)上針對(duì)合同管理體制、制度進(jìn)行科學(xué)制定。在相關(guān)合同管理人員工作中，需要具有扎實(shí)的法律知識(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)需要對(duì)各種新知識(shí)和新技能進(jìn)行積極學(xué)習(xí)，對(duì)招標(biāo)行為予以進(jìn)一步完善，保證科學(xué)擬定和管理施工合同，對(duì)建筑工程施工合同管理水平進(jìn)行全面提升。在針對(duì)合同管理職責(zé)進(jìn)行履行過程中，需要將施工合同管理過程中的常見問題作為基礎(chǔ)，采取針對(duì)性的防范措施，保證將合同管理工作的價(jià)值充分發(fā)揮出來。

2.4提高合同管理人員的整體素質(zhì)

在當(dāng)前階段我國大部分建筑單位中，都認(rèn)為僅僅憑借工作經(jīng)驗(yàn)就足以妥善完成合同管理工作，但是卻沒有意識(shí)到合同管理人員的素養(yǎng)能力水平將會(huì)對(duì)合同管理質(zhì)量帶來直接影響。為了針對(duì)這一問題進(jìn)行解決，在相關(guān)單位工作中，需要對(duì)合同管理人員培訓(xùn)工作進(jìn)行加強(qiáng)，讓和鷗汀管理人員可以對(duì)理論知識(shí)體系進(jìn)行完整構(gòu)建，同時(shí)在思政教育方面也要加強(qiáng)重視，借助思想政治教育對(duì)合同管理人員進(jìn)行引導(dǎo)，在合同管理工作中保持積極的工作態(tài)度。

2.5提高合同履行過程中管理的動(dòng)態(tài)性

隨著信息技術(shù)領(lǐng)域近些年得到飛速發(fā)展，在企業(yè)日常管理工作中也開始廣泛應(yīng)用各種信息技術(shù)，在建筑工程施工合同管理過程中也需要對(duì)此予以重視。在大部分建筑施工企業(yè)中，都開始對(duì)傳統(tǒng)模式做出突破，對(duì)專業(yè)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行了引入，在這一平臺(tái)中全部由電腦繼續(xù)你行各項(xiàng)操作，可以對(duì)合同供應(yīng)商審核準(zhǔn)入、簽訂合同、支付貨款、用料審批等各項(xiàng)環(huán)節(jié)予以實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)更為高效的工作，同時(shí)對(duì)人工成本進(jìn)行了極大節(jié)省。通過將施工合同作為基準(zhǔn)，對(duì)動(dòng)態(tài)化合同管理平臺(tái)進(jìn)行創(chuàng)建，可以標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)的合同業(yè)務(wù)，在橫向上對(duì)業(yè)務(wù)協(xié)同予以實(shí)現(xiàn)，在縱向上可以對(duì)上下級(jí)之間的管理予以實(shí)現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)更為程序化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的施工合同管理工作。

2.6分包風(fēng)險(xiǎn)防范措施

在建筑工程施工管理過程中，一直以來分包都是一個(gè)較為復(fù)雜的問題，處理起來具有較高難度。對(duì)于發(fā)、承包雙方而言，分包屬于一把雙刃劍，在發(fā)包人方面，分包可能會(huì)造成投標(biāo)報(bào)價(jià)有所降低，同時(shí)實(shí)現(xiàn)更為專業(yè)化的分工，但是發(fā)包人并不了解分包人的資質(zhì)，考慮到管理環(huán)節(jié)的增多、責(zé)任較為分散，會(huì)擔(dān)心對(duì)工程質(zhì)量、工期帶來不利影響;在承包人方面，也存在著相似的問題，通過對(duì)分包進(jìn)行合理使用，能夠?qū)偘目偘渲眠M(jìn)行優(yōu)化，比如采用機(jī)電專業(yè)分包就可以對(duì)土建總包機(jī)電安裝作業(yè)缺乏專業(yè)性這一缺陷予以彌補(bǔ)，在對(duì)成本進(jìn)行降低的同時(shí)，工期也可以得到保證。但是分包對(duì)于總承包人而言也會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)，如果對(duì)一個(gè)工程進(jìn)行了過多的分包，會(huì)導(dǎo)致各方面之間配合難度提升，工序難以平滑的搭接，從而導(dǎo)致諸多連鎖反應(yīng)。

針對(duì)分包風(fēng)險(xiǎn)，在總承包人方面需要對(duì)總承包合同予以遵守，以此作為前提與分包方對(duì)分包合同進(jìn)行制定，以機(jī)電工程分包合同為例，其中規(guī)定機(jī)電設(shè)備采購、安裝等方面技術(shù)要求和進(jìn)度需要對(duì)總承包合同中的相關(guān)要求予以符合，需要針對(duì)分包合同、總承包合同之間的矛盾進(jìn)行避免，針對(duì)分包合同中涉及的權(quán)、責(zé)、利等方面條款，都需要與總包合同進(jìn)行掛鉤。

結(jié)語

在建筑工程施工過程中，施工合同管理是一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，同時(shí)也屬于建筑工程管理中的薄弱環(huán)節(jié)，施工合同管理中存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)，因此就需要建筑施工單位對(duì)相應(yīng)防范措施進(jìn)行制定。

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作者簡(jiǎn)介：

車鑫（1998-），性別：女，民族：漢族，籍貫山東省威海市，學(xué)歷研究生，職稱，研究方向訴訟法學(xué)。