鄭濟洲

(1.中共福建省委黨校，福建 福州 350001；2.福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，福建 福州 350117)

國家制度、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，既具有歷史的繼承性，同時更具有新時代的指向性，既具有堅實的支撐，又具有互動性特征且邏輯嚴謹?shù)拈]環(huán)?！榜R上就辦、真抓實干”是習(xí)近平總書記在福建工作期間親自倡導(dǎo)和踐行的優(yōu)良作風，是中國共產(chǎn)黨福建精神譜系的要素，并被新時代越來越多的黨政干部、人民群眾所擁護和倡導(dǎo)，鮮明地體現(xiàn)了習(xí)近平總書記的執(zhí)政風格和執(zhí)政理念?！榜R真”精神立足中國實際、福建省情，是黨政干部干事創(chuàng)業(yè)的一種工作理念和工作作風，其具體表述是“馬上就辦、真抓實干”，在形式表達上膾炙人口、生動鮮明，但卻深刻體現(xiàn)著馬克思主義的立場觀點方法，處處滲透著馬克思主義深邃的理論價值和永恒的實踐價值，對于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

一、“馬真”精神是構(gòu)建服務(wù)型黨政機關(guān)的重要理念

建設(shè)服務(wù)型黨政機關(guān)是新時代中國共產(chǎn)黨的一項重要的理論創(chuàng)新和實踐自覺。黨的十九屆五中全會提出：“堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享、維護人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進社會公平，增進民生福祉，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往?！盵1]這一論斷展現(xiàn)了服務(wù)型黨政機關(guān)建設(shè)的目的，就是為人民服務(wù)，實現(xiàn)人民的美好生活。不論從其提出的初衷還是實踐的主體來看，“馬真”精神的主要目標指向都是黨政機關(guān)的行政管理和公共服務(wù)行為。因此，在全面建成小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，必須圍繞建設(shè)服務(wù)型黨政機關(guān)的建設(shè)目標，按照服務(wù)型黨政機關(guān)建設(shè)的基本路徑和基本要求，深入推進“馬真”精神。

服務(wù)型黨政機關(guān)是建立在民主政治基礎(chǔ)之上的，同現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應(yīng)，以服務(wù)社會、服務(wù)公眾為基本職能。我國是人民民主國家，建設(shè)為人民服務(wù)的黨政機關(guān)是由我國國體和政體的本質(zhì)決定的。人民享有獲得優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的天然權(quán)利，而黨政機關(guān)的根本職責是有效回應(yīng)人民合理之所需、所求、所呼，在落實“馬真”精神的過程中要做到快速回應(yīng)、持續(xù)回應(yīng)、積極回應(yīng)。

第一，要做到快速回應(yīng)?；貞?yīng)型黨政機關(guān)對于社會訴求不能不應(yīng)，也不可久拖不應(yīng)，而必須及時、有效地予以回應(yīng)，否則就是失職。黨政機關(guān)對社會公眾訴求做出及時回應(yīng)，強調(diào)的是黨政行政人員對于社會的回應(yīng)必須快速，否則就難以及時；必須有效，否則就不到位。深入推進“馬真”精神，必須快速回應(yīng)，這是“馬真”精神的應(yīng)有之義，黨政機關(guān)要以盡可能短的時間，對社會提出的、需要黨政機關(guān)予以解決的問題，給予積極響應(yīng)。同時，深入推進“馬真”精神要通過施政方向、服務(wù)內(nèi)容、運行時間的有機結(jié)合，實現(xiàn)服務(wù)型黨政機關(guān)行政效果的效益最大化。

第二，要做到持續(xù)回應(yīng)。行政人員對社會需求持續(xù)不斷地有效回應(yīng)，能夠在為民辦實事中促進黨和國家的發(fā)展。黨政機關(guān)回應(yīng)的本質(zhì)在于對社會需求與公民訴求的回應(yīng)，因而必須對經(jīng)濟發(fā)展新的變化與制度變遷過程中所呈現(xiàn)出來的不協(xié)調(diào)因素加以協(xié)調(diào)與整合，它既是一個持續(xù)的恒久性行政實踐，又是一個嚴密的體系化行政實踐?！榜R真”精神體現(xiàn)黨政機關(guān)對社會和公眾需求的回應(yīng)精神，應(yīng)講究責任、效率、能力。同時，公眾訴求和社會問題是一個隨經(jīng)濟社會發(fā)展而動態(tài)變化的過程，這就要求黨政機關(guān)持續(xù)引導(dǎo)，持續(xù)跟進，持續(xù)變革，唯此才能做到持續(xù)回應(yīng)。

第三，要做到積極回應(yīng)。黨政機關(guān)對社會公眾訴求的回應(yīng)，應(yīng)該是一個積極主動的過程，而不是消極被動的過程。相對于公民個體或社會局部來說，黨政機關(guān)中工作人員站位大局，熟悉政策，信息靈通，因此不僅要分別對單體對象所提出的各種訴求做出回應(yīng)，更重要的是積極主動地挖掘公眾潛在的利益訴求，以便疏導(dǎo)公民的意見，同時提供多樣化的參與渠道，提供多種參與機會，使公民能把自己所需積極便捷地反映出來。這就對深入推進“馬真”精神提出了新的更高的要求，即不僅對已有的問題、已有的訴求、手頭正在辦的事情做出快速回應(yīng)，還要多研判社情民意，關(guān)注重大公共服務(wù)事項，關(guān)注輿情動態(tài)，以便在發(fā)揮回應(yīng)性上取得先機，獲得更多的公信力。

深入推進“馬真”精神，是構(gòu)建服務(wù)型黨政機關(guān)的關(guān)鍵。服務(wù)型黨政機關(guān)是現(xiàn)代國家治理的一個重要標志，“以人民為中心”是我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標和價值所在。黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵2]11新時代，人民群眾對就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的美好生活需要不斷增長，要提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，必須加快建設(shè)以人民為中心的服務(wù)型黨政機關(guān)。對人民負責、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意是新時代服務(wù)型黨政機關(guān)建設(shè)的價值取向。我們必須順應(yīng)時代要求和人民期待，以“馬上就辦、真抓實干”的態(tài)度和精神，始終把人民放在心中最高位置，努力建設(shè)人民更加滿意的服務(wù)型黨政機關(guān)，不斷滿足人民對美好生活新期待。

二、“馬真”精神是保障政治清明的重要思想

“馬真”精神要政治高效。黨政機關(guān)清廉是國家治理的基本要求，而在清廉基礎(chǔ)上實現(xiàn)高效是現(xiàn)代治理的更高要求。黨政機關(guān)的清廉有助于減少行政運作的各種障礙，提高行政運行的效率，獲得人民群眾的更多信任和支持，夯實權(quán)力權(quán)威運行的合法性基礎(chǔ)，從而推進治理行為的效率運行?！榜R真”精神就是要求黨政機關(guān)在努力做到清廉的基礎(chǔ)上提高辦事效率，建立健全社會評價和監(jiān)督問責機制，推動黨政機關(guān)向服務(wù)型、法治型的轉(zhuǎn)型升級?！榜R真”精神到底落實得好不好，最終要由全社會來評價，要由人民群眾來評議，最終要看人民群眾滿不滿意、答不答應(yīng)、高不高興。為實現(xiàn)“馬真”精神，就需要建立健全“馬真”精神的社會評議制度，各級黨政機關(guān)要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段接受人大代表、政協(xié)委員以及社會公眾對機關(guān)作風、履職、效率、廉政等情況的評議，并將評議結(jié)果作為改進工作的重要依據(jù)。為避免社會評議作用虛化，就必須將社會評議結(jié)果納入機關(guān)效能績效管理工作中，將效能評價與工作人員的年度考核相結(jié)合，獎優(yōu)罰劣，使人民群眾的社會評議真正發(fā)揮應(yīng)有的督促作用?！榜R真”精神的長期持續(xù)良性運轉(zhuǎn)，需要良好的政治生態(tài)環(huán)境作為強有力的宏觀社會背景支撐，突出要求行政規(guī)則明晰，努力建設(shè)廉潔政治。

廉潔政治，體現(xiàn)為政治公平公正，社會風清氣正，人民群眾心態(tài)良好，整個社會充滿積極向上、奮發(fā)有為的正能量?！榜R真”精神其實也是一項系統(tǒng)的社會工程，需要清新的政治生態(tài)環(huán)境作為支撐，得到各方政治力量和人民群眾的信任和支持，形成最大公約數(shù)的工作合力和社會基礎(chǔ)。廉潔政治，就是要做到政治工作公開化、公平化和公正化，政治生活正?；?、規(guī)范化和系統(tǒng)化，形成各方政治力量共同推動中國特色社會主義發(fā)展的興旺局面。“馬真”精神的順利推進不僅是一種黨政的組織意志和行政行為，而且是在中國特色社會主義體系化的政治組織力量中，以黨政為主體，統(tǒng)攝各民主黨派、各種政治力量，在各級人民代表大會、政治協(xié)商會議的協(xié)助下，形成榮辱與共、和諧共生、互相信任的政治工作環(huán)境。在政治工作方面，“馬真”精神的順利推進，要盡可能地得到各級人民代表大會、政治協(xié)商會議的大力支持，得到各民主黨派、各種政治力量的肯定和支持，甚至得到立法上的強有力支持，形成榮辱與共、和諧共生、互相信任的政治工作環(huán)境。在政治生活方面，“馬真”精神的順利推進，需要行政人員思想政治觀念上的徹底更新，通過正常、規(guī)范和系統(tǒng)的政治生活，從思想源頭上消除公務(wù)行為的，特別要徹底破除權(quán)力部門化、部門利益化和利益?zhèn)€人化問題，形成公開、公平、公正的政治生活環(huán)境。當然，“馬真”精神本身通過規(guī)范運行也有助于凈化政治霧霾，消除社會污染，促進公平正義，使整個社會最終形成進步、文明、清新的政治生態(tài)環(huán)境。

政治清明的“明”，重在要求行政規(guī)則明晰，為整個社會的良性運轉(zhuǎn)提供清晰、明確和正當?shù)囊?guī)則體系。行政規(guī)則明晰，體現(xiàn)為其合理、公開、公正，并為整個社會廣泛接受，使得整個社會按照顯性的、明晰的行政規(guī)則自主、良性運轉(zhuǎn)?！榜R真”精神在操作過程中就體現(xiàn)為一整套的規(guī)則體系、標準體系和一系列的運作流程，要求行政人員樹立規(guī)則意識、法治意識，一切事項都要嚴格按規(guī)則來辦、按程序來辦、按標準來辦，不僅要辦出效率、辦出成果、辦就辦好，還要努力做到辦出公平、辦出公正。如果“潛規(guī)則”盛行，破壞了權(quán)利公平、機會公平和規(guī)則公平的根基，社會個體成員在追求自身理性的同時卻導(dǎo)致整個社會更大的非理性，這也會成為始終威脅“馬真”精神的重要因素。對此要保持高度警惕，嚴密防患，以使“馬真”精神的“顯規(guī)則”能夠戰(zhàn)勝“潛規(guī)則”而發(fā)揮促進公平正義的正能量。

政治清明歸根到底還是要建設(shè)廉潔政治。廉潔政治是社會主義民主政治的內(nèi)在要求，是社會主義政治文明的應(yīng)有內(nèi)涵。廉潔政治是相對于腐敗政治而言的，腐敗政治是一種權(quán)力系統(tǒng)性失控的政治形態(tài)，而廉潔政治是權(quán)力受到有效規(guī)制的政治形態(tài)，其主要體現(xiàn)為干部清正和政治清明的系統(tǒng)性要求。建設(shè)廉潔政治，要把反腐倡廉建設(shè)放在社會政治文明大局中籌劃，在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中體現(xiàn)，在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中落實。只有不斷推進廉潔政治建設(shè)，才能更好地保障和維護人民的民主權(quán)利和主人地位，才能更好地營造自由、平等、民主、法治、公平、正義的政治氛圍，不斷把社會主義政治文明推向前進?！榜R真”精神雖說只是行政領(lǐng)域的一個具體實踐，但它根本上也與廉潔政治的本質(zhì)屬性息息相關(guān)，與社會主義民主政治的基本要求密切聯(lián)系，是推進社會主義政治文明建設(shè)的生動實踐。廉潔政治本身也是一種氛圍、一種價值取向、一種政治追求，廉潔政治建設(shè)也可以為“馬真”精神營造清正、清廉、清明的宏觀環(huán)境，激發(fā)“馬真”精神的創(chuàng)新活力、發(fā)展動力，不斷提升“馬真”精神的辦事服務(wù)能力，最終為改革發(fā)展事業(yè)、服務(wù)人民群眾發(fā)揮更大作用。

三、“馬真”精神是推進黨政機關(guān)治理的內(nèi)在動力

“馬真”精神不僅是一種作風，更是一種能力。從宏觀角度看，它要求我們黨作為整體具有適應(yīng)時代新需要和人民新期待的執(zhí)政能力；從微觀層面講，它要求黨和政府的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員具有貫徹黨的路線方針政策和處理執(zhí)政過程中遇到的新問題以及推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的能力。當前必須以增強服務(wù)能力為重點，抓住主觀認識和主體素質(zhì)兩個方面的內(nèi)容，深入推進“馬真”精神。要正視“能力不足的危險”。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。當前，我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。時代的風云變幻，賦予了中國特色社會主義前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。各種思想相互激蕩，各類矛盾相互交織，不同訴求相互碰撞，多種力量競相發(fā)聲，改革的敏感程度前所未有、復(fù)雜程度世所罕見。觀世界，國際風云變幻、局勢復(fù)雜多變，“黑天鵝”事件頻頻發(fā)生，世界充滿不確定性，一些國家對崛起的中國虎視眈眈，一些國外勢力別有用心地“唱衰”中國。這要求我們必須始終保持頭腦清醒，牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，更準確地把握世情、國情的新變化。只有全黨本領(lǐng)不斷增強了，“兩個一百年”的奮斗目標才能實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”才能夢想成真。[3]

推進“馬真”精神，必須正視能力不足的問題，在提升干部治理能力的同時堅持正向引導(dǎo)、教育和提高，深化學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，提高各級黨政組織學(xué)習(xí)力，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員思想性、政策性、業(yè)務(wù)性方面的工作能力和水平。其次，要提高素質(zhì)和能力。這是深入推進“馬真”精神、增強服務(wù)能力的主體要求?！榜R真”精神的執(zhí)行主體無疑應(yīng)該是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及其工作人員。領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及其工作人員的素質(zhì)和能力是高是低，是強是弱，決定著“馬真”精神的實現(xiàn)程度。因此，提高領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及其工作人員的素質(zhì)和能力，自然就成為深入推進“馬真”精神題中應(yīng)有之義。對于黨政干部來說，踐行“馬真”精神必須具備優(yōu)良的政治素質(zhì)、廣博的業(yè)務(wù)知識、敬業(yè)的職業(yè)操守、高超的管理技能、健康的心理素質(zhì)等，同時還必須具備政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、溝通協(xié)調(diào)能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力以及應(yīng)對各種疑難突發(fā)事件的應(yīng)急管理能力等。各級黨組織必須狠抓學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，加強教育培訓(xùn)，營造學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵“比學(xué)趕幫”，為深入推進“馬真”精神提供強有力的能力保障。

首先，提高體制執(zhí)行力，必須破除“中梗阻”現(xiàn)象。所謂“中梗阻”乃中間阻塞、阻擋之義。在行政管理與服務(wù)工作中，“中梗阻”特指各級黨政機關(guān)干部在行使權(quán)力過程中居關(guān)設(shè)卡、以權(quán)謀私，給投資者制造麻煩，給基層和群眾辦事設(shè)置障礙，導(dǎo)致政令不通、執(zhí)行不力、效能低下的現(xiàn)象。1991年3月，在融僑工業(yè)區(qū)現(xiàn)場辦公會上，習(xí)近平同志針對福州在招商引資中存在的種種問題，首次提出要采取“一棟樓”辦公和有關(guān)部門委托代理、上門服務(wù)等辦法，減少圖章和公章旅行。很快，外經(jīng)“一棟樓”集結(jié)了全市20多個政府部門和社會服務(wù)單位，外商享受到了“馬上就辦”的服務(wù)，可以一口氣辦完營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、銀行開戶等一系列手續(xù)，再也不用滿城跑了。習(xí)近平同志在1991年11月25日《關(guān)于任職以來工作情況的匯報》中寫道：“一年半來，我在工作中始終處于超負荷狀態(tài)，沒有節(jié)假日，沒有星期天，為做好工作，不敢有絲毫懈怠”，“我深感福州作為中心城市、省會城市，工作任務(wù)十分繁重，必須加快運轉(zhuǎn)速度，特別是克服一些具體工作部門中存在的辦事效率低、工作不落實的狀況。今年初，我從省委‘抓落實、見成效’的口號中得到啟發(fā)，向全市提出了‘馬上就辦’、狠抓落實的要求，并身體力行?，F(xiàn)在，廉政勤政、狠抓落實的精神，在全市已開始形成風氣?！盵4]

其次，提高制度執(zhí)行力，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范是關(guān)鍵。黨的干部是廣大黨員隊伍中的一分子，又是廣大黨員的骨干人才，是黨的事業(yè)的中堅力量，作為引領(lǐng)中國特色社會主義各項事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，具體而言，黨的干部的作用主要體現(xiàn)在三個方面。一是模范作用。黨員干部必須嚴格要求自己，成為群眾的學(xué)習(xí)榜樣，發(fā)揮帶頭作用。在工作崗位與日常生活中，用自身的實際行動來帶動身邊群眾，以身作則，帶領(lǐng)群眾共同實現(xiàn)偉大的中國夢。在群眾的心中，始終將黨員作為一把標桿，黨員便不能愧對群眾的信任，應(yīng)對自己提出更高的要求，盡力凝聚群眾力量，努力做好群眾的模范帶頭人。二是引領(lǐng)作用。黨員干部應(yīng)該肩負起自身的責任，在任何工作中應(yīng)以核心分子的標準來要求自己。群眾如果提出了關(guān)于生活、工作的各種問題，應(yīng)知無不言、言無不盡，盡力幫助，熱心回答；遇到群眾的合法權(quán)益出現(xiàn)損失時，應(yīng)挺身而出，成為群眾的堅強盾牌。發(fā)揮表率作用應(yīng)體現(xiàn)在生活工作的方方面面，無論身處何時何地都應(yīng)有自己作為黨員的責任心，在生活中堅定、積極，在工作中主動、創(chuàng)新。以自身魅力形成凝聚力、團結(jié)力，發(fā)展群眾成為黨的堅實支持者，認同黨的目標，按照黨的指引努力奮進。三是橋梁作用。干部是黨的精英、是黨的骨干力量，對聯(lián)系群眾、貫徹黨的路線方針政策、實現(xiàn)黨的歷史使命、起著承上啟下的重要作用。黨員干部是黨組織與群眾的重要橋梁，政黨要形成良好的群眾基礎(chǔ)，黨員干部則是最好的關(guān)系紐帶。黨員干部是黨的宣傳旗幟，在日常生活工作中，應(yīng)積極向群眾普及黨的路線、方針，解釋黨的政策、工作，貫徹落實黨的思想引領(lǐng)力，領(lǐng)導(dǎo)群眾參與到實踐黨的目標工作上來。黨員干部是群眾的發(fā)聲者。黨員從群眾中來，與群眾接觸密切，更能聽到群眾的呼聲，更能了解各項政策對于群眾的影響，更能接收到群眾的意見建議，只有將這些信息不斷向黨組織匯報，才能保證黨的決策始終代表群眾的利益，更能加強群眾與黨組織的密切關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行制度，才能發(fā)揮制度的傳導(dǎo)效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行制度，必須做到學(xué)習(xí)早于群眾，行動先于群眾，標準高于群眾，要求嚴于群眾，模范帶動和促進制度的有效落實，將“馬真”精神落到實處。

最后，提高制度執(zhí)行力，必須強化機關(guān)作風建設(shè)。機關(guān)不同于其他的社會組織，是黨和政府實施政治、經(jīng)濟、文化等全方位管理的組織者和執(zhí)行者，是決策和落實政策的根基所在。新時代、新階段、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，對加強機關(guān)建設(shè)提出了更高的要求，機關(guān)文化建設(shè)日益顯示出重要性和緊迫性。“馬真”精神的行政要求更持續(xù)有效地得到落實，取決于一個地方、一個單位整體機關(guān)體系文化環(huán)境的變遷與創(chuàng)新?！榜R真”精神只有成為廣大黨政機關(guān)干部職工的習(xí)慣，才有持久的生命力。在這個過程中，機關(guān)文化的社會化進程也在逐步推進。

“馬真”精神深刻體現(xiàn)了馬克思主義實踐第一的觀點?！稗k”“干”指的就是人類的生產(chǎn)實踐活動，只有主動作為才能“馬上就辦”，才能推動經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)的全面發(fā)展。2011年3月，習(xí)近平總書記在《關(guān)鍵在于落實》一文中指出：“‘空談?wù)`國，實干興邦?！@是千百年來人們從歷史經(jīng)驗教訓(xùn)中總結(jié)出來的治國理政的一個重要結(jié)論。古人曰：‘道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成’，‘為政貴在行’，‘以實則治，以文則不治’?！盵5]反對空談、強調(diào)實干、注重落實，是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。真抓實干，講求按科學(xué)規(guī)律做事，按人民群眾的意愿做事，而不是簡單地按照領(lǐng)導(dǎo)意志去辦事。真抓實干，要有寬廣的胸懷，要有“功成不必在我”的理念和境界，注意防止和糾正各種急功近利的行為，不貪一時之功、不圖一時之名，多干打基礎(chǔ)、利長遠的事?！榜R真”精神要求公務(wù)部門及工作人員要有勇于實踐的精神，遇事不推諉、不扯皮，敢于面對難題、矛盾和沖突，能夠很好地將問題解決在手上、解決在當下、解決得妥當。

當前，“四風”問題仍然影響著新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的發(fā)展。這“四風”違背黨的性質(zhì)和宗旨，是群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。形式主義指注重表面超過內(nèi)容、注重形式超過實效的思想和行為，現(xiàn)實中的具體表現(xiàn)有：知行不一、不求實效，文山會海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。官僚主義指脫離實際，政治觀念淡薄，特權(quán)思想嚴重，脫離群眾，不關(guān)心群眾利益，現(xiàn)實中的具體表現(xiàn)有：脫離實際、脫離群眾，高高在上、漠視群眾，唯我獨尊、自我膨脹。享樂主義，指脫離現(xiàn)實可能和需要，大肆揮霍金錢、物質(zhì)與時間，以追求物質(zhì)和精神的享樂為人生的唯一目的和樂趣，現(xiàn)實中的具體表現(xiàn)有：精神懈怠、不思進取，追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩風盛行。奢靡之風，指在物質(zhì)享受方面窮奢極欲、花費大量錢財追求奢華無度、腐朽沒落、萎靡頹廢的生活方式，現(xiàn)實中的具體表現(xiàn)有：鋪張浪費、揮霍無度，生活奢華、驕奢浮逸，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落?！八娘L”與“馬真”精神的基本要求格格不入。隨著黨所處的地位不同、外部環(huán)境的變化以及時代任務(wù)的差別，黨的作風建設(shè)可以具有不同的內(nèi)涵與外延，這其中體現(xiàn)了變與不變的辯證統(tǒng)一關(guān)系。但是萬變不離其宗，從嚴從高的要求貫徹作風建設(shè)的始終。關(guān)于這一點，習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面會上進行了明確說明：“打鐵還需自身硬。我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心?！盵6]這一論述鏗鏘有力，將黨要管黨、從嚴治黨的發(fā)展理念鮮明地呈現(xiàn)出來，也為我國在新的歷史時期開展黨的作風建設(shè)指明了發(fā)展方向。

“馬真”精神是習(xí)近平總書記執(zhí)政風格的顯著特征，也是共產(chǎn)黨員的重要精神品質(zhì)?！榜R真”精神在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義的歷程中逐漸孕化發(fā)展，其內(nèi)涵通俗易懂，但卻意蘊厚重，體現(xiàn)了馬克思主義政黨的執(zhí)政要求，內(nèi)含著深厚的馬克思主義理論根基，是馬克思主義立場觀點方法在行動上的生動體現(xiàn)。黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為?！盵2]61這對新時代黨的建設(shè)提出了新要求，對推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展做出了新的戰(zhàn)略部署?！榜R真”精神是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，將黨的作風建設(shè)推進到治國理政的新高度，對全面從嚴治黨、全面深入推進黨的建設(shè)偉大工程提供了科學(xué)指引、找準了實踐基點，是對中國特色社會主義黨建理論的豐富和發(fā)展。新時代深入學(xué)習(xí)研究、貫徹執(zhí)行“馬真”精神，認真領(lǐng)會其蘊含的哲學(xué)智慧，既有利于大力弘揚“馬真”精神，又有利于我們黨進一步拓展優(yōu)良作風的內(nèi)涵和外延，以最大的決心、久久為功的韌勁，切實加強作風建設(shè)，并以作風建設(shè)這條主線帶動全面從嚴治黨，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保我們黨始終走在時代前列，始終成為全國人民的主心骨，始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。