摘要：高校面對公共危機(jī)事件，融入思想政治教育，發(fā)揮其“三全育人”的功能，能提升高校應(yīng)對公共危機(jī)能力，進(jìn)而推動高校治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。在公共危機(jī)背景下，高校思想政治教育面臨教育對象主動性不強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)信息魚龍混雜、社會輿論環(huán)境復(fù)雜的問題。需要高校思想政治教育提升危機(jī)預(yù)警能力、處置能力、法律運(yùn)用能力、心理育人能力、輿論引導(dǎo)力。通過豐富思想政治教育內(nèi)容、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地建設(shè)，完善思想政治教育工作隊(duì)伍考核評價(jià)機(jī)制，提升思想政治教育在高校公共危機(jī)應(yīng)對中的作用。

關(guān)鍵詞：高校思想政治教育 ;公共危機(jī) ;應(yīng)對與挑戰(zhàn)

高校作為社會中的特殊組成部分，在此次重大疾病防控中，承擔(dān)著全員育人、全方位育人、全過程育人的職責(zé)，因此思想政治工作成為高校一切工作的生命線，將思想政治教育貫穿于解決公共危機(jī)的全過程，有助于學(xué)生用科學(xué)、理智、積極的態(tài)度應(yīng)對困難。

一、公共危機(jī)中高校思想政治教育面臨的新挑戰(zhàn)

一直以來，校園都是高校思想政治教育的主要陣地，一旦發(fā)生公共危機(jī)，教育方式、教育情境及學(xué)生心理狀態(tài)都發(fā)生一些變化，這給高校思想政治教育工作帶來挑戰(zhàn)。

（一）教育對象主動性不強(qiáng)

在公共危機(jī)發(fā)生的特殊時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)授課可以不受空間、距離的限制，有其優(yōu)勢。但是網(wǎng)絡(luò)課堂對于學(xué)生上課的狀態(tài)、環(huán)境的監(jiān)督有限，學(xué)生在上課的同時(shí)可以自由安排甚至?xí)簳r(shí)離開，缺少上課的儀式感、課堂的參與感，導(dǎo)致學(xué)習(xí)專注力減弱、主動性降低，主觀上缺乏學(xué)習(xí)動力?？陀^原因是新媒體技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致對其的過度依賴?；ヂ?lián)網(wǎng)帶來便利的同時(shí)也帶來了負(fù)面影響，使得部分學(xué)生對手機(jī)過分依賴，導(dǎo)致學(xué)生對課堂學(xué)習(xí)的重視程度下降，也影響學(xué)生的創(chuàng)造力、思辨能力，不利于發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性。

（二）網(wǎng)絡(luò)信息魚龍混雜

新一代的大學(xué)生被稱為“網(wǎng)絡(luò)原住民”，因?yàn)樗麄兊某砷L伴隨著中國互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，因此在公共危機(jī)事件發(fā)生后，互聯(lián)網(wǎng)上的信息質(zhì)量一定程度上影響著大學(xué)生對事件的態(tài)度和信心。尤其在初期，人類對事情的了解尚淺，充斥在網(wǎng)絡(luò)上的謠言對學(xué)生身心產(chǎn)生負(fù)面影響。

二、公共危機(jī)下高校思想政治教育的新任務(wù)

立德樹人是高校的根本任務(wù)，思想政治教育是高校教育的靈魂和核心。面對公共危機(jī)的任務(wù)，高校思想政治教育秉持著“三全育人”的原則，探索如何將公共危機(jī)處理工作和日常思想政治教育深度融合，將思想政治教育的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公共危機(jī)的資源，激發(fā)出高校師生面對公共危機(jī)的決心和信心。

（一）危機(jī)預(yù)警能力

危機(jī)預(yù)警能力指，公共危機(jī)事件發(fā)生之前，對相關(guān)隱患的排查能力。不管是這次的重大疾病防控還是其他公共危機(jī)事件，“早發(fā)現(xiàn)”都是最關(guān)鍵的一步。如果能在危機(jī)發(fā)生之前就了解了相關(guān)情況，及時(shí)用科學(xué)的方法預(yù)防事態(tài)向不可控的方向發(fā)現(xiàn)，就可以減少財(cái)產(chǎn)的損失和對人員的傷害。例如堅(jiān)持“日報(bào)告，零報(bào)告”制度，在排查中做到“嚴(yán)防死守，不漏一人”，通過相關(guān)信息收集、研判的全覆蓋，進(jìn)而建立多種應(yīng)急預(yù)案，便于應(yīng)對排查過程中出現(xiàn)的常見問題，實(shí)現(xiàn)有效防控。

（二）果斷處置力

果斷處置力指，公共危機(jī)事件發(fā)生后，需要第一時(shí)間做出判斷、進(jìn)行干預(yù)的能力。公共危機(jī)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，由技術(shù)支撐（硬件）和非技術(shù)支撐（軟件）組成，思想政治教育屬于公共危機(jī)管理中的軟件支撐，在危機(jī)事件處理中，思想政治教育可以加強(qiáng)問題處理中的柔性管理力量，通過建立學(xué)生和學(xué)校相關(guān)管理部門的聯(lián)系，緩和危機(jī)中的矛盾和沖突，緩解由此帶來的負(fù)面影響。因此，應(yīng)對公共危機(jī)事件，思想政治教育工作者需要最快時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場、了解具體情況，然后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、聽取意見，并配合其他相關(guān)部門的工作，最后根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和個(gè)人職權(quán)范圍對現(xiàn)場進(jìn)行干預(yù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（三）法律運(yùn)用能力

法律運(yùn)用能力指，高校思想政治教育工作者運(yùn)用法律法規(guī)的力量開展工作。在日常工作中，思想政治教育工作者要掌握法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)，并通過宣傳、引導(dǎo)，使學(xué)生能知法、懂法、守法。在處理公共危機(jī)事件時(shí)，每一項(xiàng)決策、部署都需要有法可依、有規(guī)可循，呈現(xiàn)制度化、規(guī)范化的工作程序，要運(yùn)用規(guī)章制度厘清事物間的利害關(guān)系，收集和保存相關(guān)證據(jù)，保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)利。在公共危機(jī)管理工作中，高校思想政治教育工作者需要運(yùn)用道德情懷感染學(xué)生，提升學(xué)生思想境界;也需要提醒學(xué)生堅(jiān)守法律底線。

（四）心理育人能力

心理育人能力指，面對突發(fā)公共事件，通過思想政治教育化解學(xué)生緊張、焦慮、恐懼等負(fù)性情緒的能力。因此公共危機(jī)事件容易給大學(xué)生帶來焦慮、恐慌、敏感等負(fù)面情緒甚至心理失衡。其次，高校思想政治教育工作者利用活動開展心理幫扶，比如舉辦線上心理知識講座、使用社交軟件搭建心理疏導(dǎo)平臺、利用學(xué)校、院系、班級、宿舍的四級心理防護(hù)資源引導(dǎo)學(xué)生疏解恐慌、煩躁、多疑等負(fù)面情緒，接納危機(jī)事件導(dǎo)致生活、心理上的改變。最后在幫助學(xué)生解決實(shí)際問題的同時(shí)進(jìn)行思想教育。引導(dǎo)大學(xué)生用理性、平和心態(tài)認(rèn)識在公共危機(jī)中部分機(jī)構(gòu)制度不完善的問題，用理解、寬容的心態(tài)面對個(gè)別人出現(xiàn)的問題，正確認(rèn)識群體利益與個(gè)體利益的關(guān)系，學(xué)習(xí)無私奉獻(xiàn)、舍己為人的精神，實(shí)現(xiàn)在關(guān)心、幫助中教育大學(xué)生的目的。

三、公共危機(jī)中，高校思想政治教育發(fā)揮作用的具體路徑

高校思想政治教育要保持階段性和長久性結(jié)合，既要從危機(jī)事件的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，又要從高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化出發(fā)，建立應(yīng)對突發(fā)公共事件的長效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。以公共危機(jī)為契機(jī)，豐富思想政治教育內(nèi)容、完善理論與實(shí)踐相結(jié)合的教育體系、強(qiáng)化高校思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)、完善思想政治教育考核評價(jià)機(jī)制。

（一）豐富思想政治教育內(nèi)容

任何公共危機(jī)事件的發(fā)生和解決，都啟迪我們對自我、對生命的價(jià)值、對教育的本質(zhì)的反思。著名教育學(xué)家杜威曾說：“教育即生活”。通過高校思想政治教育，可以加強(qiáng)對學(xué)生的社會責(zé)任感教育、愛國主義教育、規(guī)則和紀(jì)律教育、生命教育等內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地建設(shè)

如今的信息時(shí)代，公共危機(jī)事件暴發(fā)后，網(wǎng)絡(luò)成為信息傳播的主要渠道，也是謠言傳播的主要方式，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)成為高校思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展的新路徑。第一，應(yīng)加強(qiáng)思想政治教育的親和力和吸引力。在語言運(yùn)用方面，去權(quán)威化，多使用“柔性”語言，使用青年人的表達(dá)方式、社交用語，多表達(dá)出關(guān)心、傾聽、共情，少使用命令、要求的語言。提升文字語言溫度，增加學(xué)生的認(rèn)同感。在傳播途徑方面，高校思想政治教育不僅需要出現(xiàn)在學(xué)校現(xiàn)有的主流媒體上，還應(yīng)該在抖音、微博等受學(xué)生熱捧的社交平臺上發(fā)聲，也鼓勵(lì)有想法的輔導(dǎo)員、班主任開設(shè)自己的微信公眾號、抖音號，傳播正能量。第二，依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立通暢的信息發(fā)布——反饋平臺。對于學(xué)生而言，在學(xué)校學(xué)習(xí)和生活中的直接利益或間接利益受到損害后，會用網(wǎng)絡(luò)的形式發(fā)泄情緒甚至參與集體維權(quán)，所以自我利益受損是輿論產(chǎn)生的主要原因。在這種情況下，宜疏不宜堵，學(xué)校要建立學(xué)生宣泄情緒和反映問題的渠道，即訴求——回應(yīng)機(jī)制，重點(diǎn)建設(shè)學(xué)生意見發(fā)表、收集、反饋平臺，鼓勵(lì)學(xué)生通過正規(guī)渠道表達(dá)意愿、訴求，學(xué)校主動傾聽學(xué)生的聲音，將輿情從根源上化解。

（三）完善思想政治教育工作隊(duì)伍考核評價(jià)機(jī)制

為提升高校應(yīng)急管理中思想政治教育的作用，需要對思想政治教育隊(duì)伍建立完善的評價(jià)機(jī)制，將常規(guī)工作考核和重點(diǎn)任務(wù)督查相結(jié)合，提高工作效率。首先，應(yīng)該采取多元評價(jià)方式，將內(nèi)部多方評價(jià)與外部專項(xiàng)評價(jià)相結(jié)合，避免因?yàn)榘l(fā)生突發(fā)情況，在考核中采取“一票否決”的態(tài)度，應(yīng)該具體問題具體分析。其次，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)新考核指標(biāo)。由于公共危機(jī)中，學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)接受思想政治教育，可以將輔導(dǎo)員與學(xué)生網(wǎng)上交流情況作為考核指標(biāo)，督促教師全身心的投入到學(xué)生思想動態(tài)了解當(dāng)中。還可以將優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化成果納入到教師考核或?qū)W生綜合素質(zhì)考察體系中。例如，部分教師利用工作之余時(shí)間，開設(shè)個(gè)人社交賬號，結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人感悟發(fā)表關(guān)于大學(xué)生活的文章或心得體會，因其內(nèi)容真實(shí)、積極向上、富有感染力，受到學(xué)生的廣泛關(guān)注和轉(zhuǎn)發(fā)，起到了傳道受業(yè)解惑的作用，可以納入到輔導(dǎo)員工作評價(jià)體系中。通過考核制度的改革，將教師工作的關(guān)注點(diǎn)投入到學(xué)生需要的地方，激發(fā)教師開展形式多樣的思想政治教育活動的動力，提升高校思想政治教育的實(shí)效性。

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曹蕾，女，漢，1992年4月，內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)，內(nèi)蒙古大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院，思想政治教育，碩士研究生，講師，內(nèi)蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)昭君路24號，010020。

項(xiàng)目來源：內(nèi)蒙古大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院校級項(xiàng)目，項(xiàng)目 名稱：疫情常態(tài)化下高校思想政治教育的挑戰(zhàn)與應(yīng)對，項(xiàng)目申請時(shí)間：2020年10月19日