時飛
摘要:在如今的社會,各種勞動糾紛和矛盾層出不窮。保障勞動者的合法權益成為了維護社會穩(wěn)定的重要方面,所以必須針對當前勞動人事爭議仲裁的現(xiàn)狀,對制度進行改進,同時制定出創(chuàng)新的對策。為此,筆者分析了勞動人事爭議仲裁的現(xiàn)狀進行了分析,并且提出了解決對策,具體如下。
關鍵詞:勞動人事;爭議仲裁;問題;改進策略
勞動人事爭議仲裁工作的改進和創(chuàng)新,必須要從制度和流程方面入手。對工作進行全面的規(guī)范。而且也要對仲裁隊伍進行建設與優(yōu)化,注入更多的新鮮血液,從而發(fā)揮出勞動人事爭議仲裁工作的作用,維護社會的穩(wěn)定與和諧。
一、勞動人事爭議仲裁現(xiàn)狀
(一)案件數(shù)量和解決難度增加
如今,隨著社會的發(fā)展越來越多元化,企業(yè)的情況更是越來越復雜,所以難免會形成勞動關系的糾紛,甚至產(chǎn)生更大的社會矛盾。常見的有拖欠工資、不繳納社保、隨意裁員、不支付補償?shù)?,而且處理和解決的難度也逐漸增加[1]。同時,多元化的業(yè)態(tài)和經(jīng)濟模式催生了各種各樣的勞動關系,但在法律保障方面仍然是空白。據(jù)調(diào)查,近年來我國的勞動人事爭議仲裁案件以每年12.3%的增幅在不斷增加。隨著我國養(yǎng)老保險制度的革新,以及企業(yè)的不斷發(fā)展,各種勞動糾紛也越來越多,處理難度更是越來越大。
(二)法律法規(guī)方面并不精確
由于我國在勞動關系保護這方面的法律法規(guī)并不明確,而且存在很多空白的地方,所以也容易產(chǎn)生各種糾紛。哪怕在處理糾紛的過程中,也存在無法找到法律依據(jù)的問題。而且社會的發(fā)展日新月異,新時代的勞動人事爭議也不僅僅只是欠薪和裁員的問題了,還包括了福利、社保、退休等其他問題[2]。面對這些新的問題,必須采用全新的解決對策。然而因為各方面的原因,導致了調(diào)解工作無法起到一定的作用,甚至無法使用法律工具來解決問題。
(三)勞動人事仲裁制度不合理
我國實施的是一調(diào)、一裁、二審制度,其中的仲裁屬于非常重要的前置流程。也就是通過調(diào)解的方式,來解決雙方的矛盾和糾紛。但因為流程過于繁瑣,所以經(jīng)濟成本比較高,而且不一定能保證仲裁的公平和公正。因為勞動人事爭議仲裁和訴訟沒有得到很好的銜接,使得仲裁機構與法院的角色定位不明確,不利于相關制度的構建,容易產(chǎn)生責任推諉、不作為的問題,最終無法解決實際問題。
(四)勞動爭議仲裁案件處理方式轉化
近幾年來,我國的勞動爭議仲裁案件逐漸由過去的仲裁裁決,朝著仲裁調(diào)解的方向發(fā)展。處理勞動爭議的方法有調(diào)解、仲裁、協(xié)商、訴訟,其中最多見的是調(diào)解和裁決。在我國的法律規(guī)定中,仲裁調(diào)解屬于勞動爭議仲裁必須要經(jīng)過的流程。分析這幾年的各種勞動爭議案件,發(fā)現(xiàn)很多仲裁裁決都在朝著仲裁調(diào)解的方向發(fā)展。從1999年到2011年,我國的勞動爭議案件處理一般是仲裁裁決,在2012年之后,勞動爭議案件的處理很多都變成了調(diào)解。
二、勞動人事爭議仲裁的創(chuàng)新策略
(一)促使不同部門之間聯(lián)合進行處理
為了促使勞動人事爭議調(diào)解工作得以強化,必須要發(fā)揮出各個部門的優(yōu)勢,并且建立協(xié)同化的聯(lián)動解決制度。根據(jù)我國的勞動法、仲裁法,進行正確的引導,在政策方面細化各個部門的責任與義務,制定出相關的規(guī)范。不僅如此,也要和另外的單位、企業(yè)、代表進行協(xié)作,加強對勞動人事爭議調(diào)解制度的改革。尤其是對于重大的集體性勞動人事爭議問題,更是要從不同部門的協(xié)調(diào)方面入手,加強指導工作。最后,在建設調(diào)解員隊伍方面,不但要加強對他們的培訓,也要正確處理調(diào)解仲裁和訴訟之間的銜接。并且引入更多的法律工作者、法律機構、調(diào)解機構,對解決思路進行一定的優(yōu)化,這樣才能起到良好的作用[3]。
(二)提升對勞動人事爭議案件的重視程度
如今,隨著我國勞動保護法的不斷完善,以及相關法律法規(guī)的改進,各種勞動人事爭議案件也成為了民事案件的主要類型。法律機構、調(diào)解機構需更加重視勞動人事爭議案件,將經(jīng)典的案件作為分析對象,而且開展法律法規(guī)方面的解釋。同時在落實法律法規(guī)的前提下,對勞動爭議案件的調(diào)解經(jīng)驗進行總結,按照勞動人事爭議案件的實際處理情況,對不足之處進行改進。不僅如此,還要全面修訂法律法規(guī)中的不足之處,構建更加完善、合理的勞動保障機制。不但保護勞動者的合法權益,也維護企業(yè)和機構的權利,從而促使勞動人事爭議案件得到正確的處理與解決。最后也要規(guī)范相關的流程,遵循一定的原則,在這個過程中保障調(diào)解的執(zhí)行力、法律效力,使得調(diào)解結果更加公平和公正,強化和突出勞動調(diào)解機構的作用。
(三)構建勞動仲裁的監(jiān)督制度
因為缺乏科學合理的監(jiān)督,導致了勞動爭議仲裁工作存在一些問題,甚至無法保證結果的公正和公平。為此,可建立仲裁監(jiān)督的機制,要求相關機構嚴格遵循相關制度。并且加強對勞動人事爭議仲裁工作的監(jiān)管,及時改正其中存在的錯誤,保障相關人員的合法權益,避免產(chǎn)生不公平的問題。除此之外,仲裁機構也要做好自我監(jiān)督的工作,并擴大監(jiān)督的范圍和區(qū)域,將勞動仲裁的過程公開化,促使社會大眾參與到監(jiān)督工作中來。比如在開展仲裁和判決、調(diào)解工作的時候,可以鼓勵群眾進行旁聽,達到全面監(jiān)督的作用。最后,上一級的司法部門也有權對不合理的處理進行干預和管束,從而提高仲裁的有效性、合理性、規(guī)范性。
(四)發(fā)揮出信息技術的作用
在如今的信息時代,勞動人事爭議案件的裁決也要用到先進的信息技術。相關機構需樹立“信息技術+調(diào)節(jié)仲裁”的思想觀念,充分利用互聯(lián)網(wǎng)工具來提高處理效率。同時也在網(wǎng)上公布處理的過程,使得仲裁辦案更加標準、合理、快捷。各個地區(qū)還要充分建設覆蓋面廣、功能完善的仲裁信息化系統(tǒng),從而達到“仲裁流程網(wǎng)絡化”、“仲裁檔案管理電子化”、“仲裁信息透明化”的目標。這樣才能使得勞動爭議仲裁更加公平、合理,更好地為人們提供優(yōu)質(zhì)服務,保障社會的穩(wěn)定與安定。
三、結語
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,各種勞動人事爭議案件也逐漸增加,因此對調(diào)解和處理工作也提出了更高的要求。在這樣的情況下,不但要完善相關的法律法規(guī),更要對制度進行優(yōu)化和改進。這樣才能解決更多的勞動糾紛和矛盾,保障勞動者的合法權益。
參考文獻:
[1]車志國,楊鑫. 確認勞動關系的仲裁請求是否適用一年的仲裁時效[J]. 中國人力資源社會保障,2021,(09):52.
[2]朱正宏. 勞動爭議裁審銜接的突出問題和完善路徑[N]. 中國勞動保障報,2021-06-18(006).
[3]賀莉. 勞動人事爭議仲裁檔案管理現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J]. 蘭臺內(nèi)外,2021,(17):25-27.