孫菲

摘要：高校智庫是中國特色新型智庫體系的重要組成部分，為政府決策和發(fā)展規(guī)劃提供了精神動(dòng)力與智力支撐。本文探析了融媒時(shí)代給新型高校智庫發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，明確了高校智庫影響決策、啟迪大眾的核心價(jià)值，提出了“學(xué)者+記者”“資源+數(shù)據(jù)”的智庫研究創(chuàng)新方法，指明了研究熱點(diǎn)與政府需求相結(jié)合、人才培養(yǎng)與多元應(yīng)用情境相結(jié)合的智庫人才培養(yǎng)路徑，以期為新型高校智庫建設(shè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：媒體深度融合 高校智庫 區(qū)域經(jīng)濟(jì)

建設(shè)中國特色新型智庫，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的重要部署，是我國全面深化改革的重要舉措，對于推動(dòng)科學(xué)民主決策、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升國家軟實(shí)力具有十分重要的意義。面對媒體深度融合時(shí)代所帶來的媒體格局、輿論生態(tài)、傳播方式等方面發(fā)生的深刻變化，如何使媒體融合積極融入社會(huì)治理，發(fā)揮重要的協(xié)同促進(jìn)作用，是新型智庫建設(shè)的重要課題。

2021年9月15日，由黑龍江大學(xué)主辦，黑龍江大學(xué)新聞傳播學(xué)院承辦，《傳媒》雜志協(xié)辦的“部校共建黑龍江大學(xué)東北亞文化傳媒研究院成立揭牌儀式暨迎校慶新時(shí)代新聞傳播賡揚(yáng)紅色傳統(tǒng)守正創(chuàng)新學(xué)術(shù)研討會(huì)”在黑龍江大學(xué)召開。來自國內(nèi)智庫以及新聞傳播學(xué)界、業(yè)界的專家學(xué)者，圍繞媒體深度融合時(shí)代新型智庫的角色與使命、高校智庫研究的問題與創(chuàng)新發(fā)展路徑，以及智庫與人才培養(yǎng)的關(guān)系等問題進(jìn)行了深入探討。

一、新型高校智庫的核心價(jià)值與使命擔(dān)當(dāng)

高校智庫作為中國特色新型智庫體系的重要組成部分，憑借其自身的學(xué)科、學(xué)術(shù)、人才和平臺等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，承擔(dān)著研判問題、建言資政、人才培養(yǎng)、輿論引導(dǎo)等社會(huì)服務(wù)功能。

1.新型智庫的核心價(jià)值：影響決策，啟迪大眾。國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)中國經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任劉興華提出，新型智庫應(yīng)是“瞭望臺”和“思想庫”，能夠研判社情、形成思想，能夠培養(yǎng)人才、匯聚人才，能夠傳播思想，吸納能量。蘭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長馮誠也提出了他對智庫的理解，即研判問題、建言資政，深耕國策、前瞻糾偏。建言資政是智庫建設(shè)的目的，深耕國策是智庫建設(shè)的重點(diǎn)。

黑龍江大學(xué)新聞傳播學(xué)院院長徐江善在新華社參編部任職期間，曾經(jīng)圍繞中央關(guān)注的重大全局性問題組織并參與過大量一線調(diào)查研究，為中央領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。他認(rèn)為，智庫是高質(zhì)量的治理成果和頭腦風(fēng)暴中心，其核心價(jià)值在于影響決策和啟迪大眾，高校智庫在此方面大有可為。

2.高校智庫的使命擔(dān)當(dāng)：服務(wù)社會(huì)，差異化發(fā)展?！伴L期以來，人們往往認(rèn)為高校是教學(xué)科研機(jī)構(gòu)，卻忽視了高校的社會(huì)服務(wù)功能?！敝醒朊褡宕髮W(xué)新聞與傳播學(xué)院院長張昆認(rèn)為，服務(wù)社會(huì)、服務(wù)行業(yè)是高校獲得自身發(fā)展的重要?jiǎng)恿碓矗瑢?shí)踐性較強(qiáng)的新聞傳播學(xué)科更是如此。未來，新聞傳播學(xué)科的社會(huì)服務(wù)要做得更實(shí)。

本次會(huì)議成立的黑龍江大學(xué)東北亞文化傳媒高端智庫由兩個(gè)研究中心組成，分別為高質(zhì)量發(fā)展與東北亞國際傳播研究中心、輿情傳播與媒介智能化研究中心。智庫以服務(wù)黨和國家政策、服務(wù)東北地區(qū)尤其是黑龍江省高質(zhì)量發(fā)展為宗旨，以輿情調(diào)研、課題研究、決策咨詢服務(wù)為主攻方向，以加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流、促進(jìn)智庫成果、提升學(xué)術(shù)水平、培養(yǎng)高質(zhì)量人才為重點(diǎn)，以突出東北亞地域和東北地區(qū)發(fā)展為特色，提供參考，助推地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。

中國人民大學(xué)新聞學(xué)院執(zhí)行院長周勇認(rèn)為，新型智庫應(yīng)對個(gè)體議題應(yīng)該有快速響應(yīng)，對重大事件進(jìn)行及時(shí)追蹤，具備前瞻性議題的布局和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。黑龍江大學(xué)有影響全國的俄語語言文學(xué)學(xué)科、出色的新聞傳播學(xué)科，具備得天獨(dú)厚的東北亞文化傳播研究優(yōu)勢，能夠聚合社會(huì)各方力量為決策咨詢的開展提供平臺。未來的智庫成果將填補(bǔ)黑龍江省乃至東北地區(qū)在東北亞文化傳播研究領(lǐng)域的空白，能夠提升國內(nèi)相關(guān)研究的廣度和深度。

緊密結(jié)合地方區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等事業(yè)發(fā)展需要，是高校智庫的使命與任務(wù)?！逗邶埥?jīng)濟(jì)報(bào)》原社長、高級記者蔣典昌認(rèn)為，智庫建設(shè)要立足國家發(fā)展、社會(huì)運(yùn)行、關(guān)注地域經(jīng)濟(jì)、發(fā)展學(xué)科優(yōu)勢，尤其應(yīng)重視自身的差異化發(fā)展，可從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)出發(fā)。成為與政府和社會(huì)機(jī)構(gòu)的對接口、科研成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的平臺，同時(shí)也為自身科研能力的提高找到新的契機(jī)。黑龍江省乃至東北地區(qū)的發(fā)展空間和潛力巨大，在很多領(lǐng)域仍大有可為。在近些年的發(fā)展過程中，東北地區(qū)所遇到的疑難問題較多，可探尋的課題也較多，這無疑給高校智庫的建設(shè)提供了更多的機(jī)遇。

二、媒體深度融合對新型智庫建設(shè)提出的時(shí)代要求

媒體深度融合時(shí)代，媒體格局、輿論生態(tài)、傳播方式均發(fā)生了巨大變化，黨的新聞輿論工作面臨巨大挑戰(zhàn)，引導(dǎo)輿論和凝聚共識的難度大大增加。

1.融媒體向智媒體的轉(zhuǎn)型升級。《傳媒》雜志編審付秋男認(rèn)為，我國媒體融合在政策的牽引力、技術(shù)的推動(dòng)力和資金的驅(qū)動(dòng)力三駕馬車的合力之下取得了突破性進(jìn)展，呈現(xiàn)出鮮明的中國特色，正在實(shí)現(xiàn)由融媒體向智媒體的轉(zhuǎn)型升級。一是智慧化，新聞大數(shù)據(jù)參與傳統(tǒng)媒體的生產(chǎn)、指揮、傳播、分析和應(yīng)用，媒體廣泛參與到智慧城市的建設(shè)中；二是智庫化，傳媒智庫建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展階段，涌現(xiàn)出一批特色鮮明、影響廣泛的傳媒智庫，為主流媒體融合發(fā)展提供新路徑，增添新動(dòng)能；三是智能化，人工智能正日益嵌入傳媒行業(yè)之中，逐漸得到普及應(yīng)用。

傳統(tǒng)媒體時(shí)代，主流媒體即隱含了智庫功能。無論是深度報(bào)道、言論述評和理論文章的刊發(fā)，還是內(nèi)參的撰寫，均是對社會(huì)事件、社會(huì)問題的看法與判斷。進(jìn)入融媒體時(shí)代，越來越多的主流媒體借力其自身信息優(yōu)勢，利用大數(shù)據(jù)分析等互聯(lián)網(wǎng)工具轉(zhuǎn)型升級，組建新型智庫。2015年，廣州日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)組建智庫，帶動(dòng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型融合發(fā)展，各種智庫成果為省市級領(lǐng)導(dǎo)層分析決策提供了可借鑒的依據(jù)，獲得社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。南方傳媒智庫矩陣由南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)旗下10個(gè)獨(dú)立運(yùn)作智庫構(gòu)成，為政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提供黨建方面工作，也為社會(huì)提供評估認(rèn)證等服務(wù)。

2.社會(huì)輿情治理面臨巨大挑戰(zhàn)。信息來源泛化時(shí)代，輿論的引導(dǎo)與治理進(jìn)入了一個(gè)新階段。北京師范大學(xué)社會(huì)治理與公共傳播研究中心主任傅昌波認(rèn)為，當(dāng)前的社會(huì)輿情呈現(xiàn)出三個(gè)特征：其一，輿情風(fēng)險(xiǎn)“觸點(diǎn)”增多，在全媒體環(huán)境下，新聞媒介與公共突發(fā)事件的“觸點(diǎn)”增多，公共突發(fā)事件可能在現(xiàn)場就獲得實(shí)時(shí)傳播，無處不在的社交媒體常常成為突發(fā)事件的同步廣泛傳播平臺。其二，輿情風(fēng)險(xiǎn)全平臺擴(kuò)散，輿情發(fā)展的節(jié)奏加快，從孕育期到爆發(fā)期的時(shí)間變短，應(yīng)對輿情危機(jī)的“窗口期”極大壓縮。其三，輿情演化更趨復(fù)雜，多種媒介的高度融合為負(fù)面信息的擴(kuò)散提供了多樣化傳播渠道，社交媒體平臺之間的互動(dòng)日益加深，社會(huì)輿情極易通過微信等網(wǎng)絡(luò)瞬間引爆。上述問題將為社會(huì)輿情系統(tǒng)帶來社會(huì)失序、政府失信、治理失敗等危害。融媒體為大規(guī)模虛擬社會(huì)動(dòng)員、負(fù)面情緒發(fā)泄開通了渠道，容易造成質(zhì)疑、恐慌和憤怒的擴(kuò)散，擾亂正常的社會(huì)秩序。另外，全媒體環(huán)境下，公眾參與治理、監(jiān)督政府和意見表達(dá)有了新的渠道，應(yīng)對不當(dāng)，可能使得公眾對政府產(chǎn)生質(zhì)疑和不信任，導(dǎo)致治理成效微弱。針對上述問題，智庫應(yīng)廣域監(jiān)測、及時(shí)預(yù)警，準(zhǔn)確評估、研判風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮輿情預(yù)警功能，提出輿情治理決策建議。

三、高校智庫建設(shè)的創(chuàng)新路徑

在中央的高度重視和政府的大力扶持下，我國高校智庫的發(fā)展雖起步晚，但發(fā)展迅速。在取得成績的同時(shí)，高校智庫也在建設(shè)過程中遭遇困難。

黑龍江大學(xué)俄羅斯語言文學(xué)與文化研究中心主任葉其松指出了當(dāng)前高校智庫研究存在的諸多問題。第一，研究方式“傳統(tǒng)”，主要依靠研究人員“單打獨(dú)斗”，很難形成研究規(guī)模；第二，研究數(shù)據(jù)匱乏，過分依賴第三方數(shù)據(jù)，缺乏自身實(shí)際調(diào)研所獲得的數(shù)據(jù)；第三，研究熱點(diǎn)分散，專業(yè)跨度大，無法從海量信息中準(zhǔn)確聚焦關(guān)鍵詞做出系列的、長期的深入研究，從而形成系列成果；第四，研究報(bào)告滯后，應(yīng)用研究缺乏時(shí)效性與敏感性，無法做到即時(shí)跟蹤，及時(shí)報(bào)送；第五，研究效能不高，缺少對信息的有效整合和精確研判，所提出的對策較為平淡、寬泛，少有精確化建議，報(bào)告采用率低。應(yīng)對這些困難，高校智庫建設(shè)的創(chuàng)新路徑可以概括為兩點(diǎn)。

1.“學(xué)者+記者”的研究模式。為解決當(dāng)前智庫建設(shè)存在的上述問題，黑龍江大學(xué)新聞傳播學(xué)院院長徐江善認(rèn)為可采用“學(xué)者+記者”的研究模式，實(shí)現(xiàn)從思維方式、方法論和暢通渠道這三個(gè)維度的創(chuàng)新。學(xué)者具備扎實(shí)的理論根基，研究視角較為廣闊，研究問題較為深入；而記者則對于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域存在的社會(huì)問題更具職業(yè)敏感度與時(shí)效性，同時(shí)，記者在大眾傳播話語體系的表達(dá)方面存在一定優(yōu)勢。因此，學(xué)者與記者協(xié)同深入基層實(shí)踐，走訪號脈，能夠?qū)崿F(xiàn)多角度的思想碰撞，推出大眾化的咨政報(bào)告，最終讓智庫實(shí)現(xiàn)影響決策和啟迪大眾的核心價(jià)值。

2.“資源+數(shù)據(jù)”的研究基礎(chǔ)。智庫研究需要大量的信息處理，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析綜合與歸納推理，黑龍江大學(xué)俄羅斯語言文學(xué)與文化研究中心主任葉其松分享了基于大數(shù)據(jù)技術(shù)建設(shè)對俄智庫平臺的經(jīng)驗(yàn)。即將黑龍江大學(xué)自身的地緣優(yōu)勢、交互基礎(chǔ)和專家人才等內(nèi)部條件與中國知網(wǎng)所具備的海量資源、先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能等先進(jìn)手段，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的戰(zhàn)略合作關(guān)系，更好地打造具有中國特色的對俄新型智庫。該智庫數(shù)據(jù)平臺能夠每天對俄羅斯各公開媒體發(fā)布的信息進(jìn)行匯總抓取，形成信息熱度的排列、關(guān)鍵詞的提取和輿情簡報(bào)，研究者也可自行設(shè)置議題，持續(xù)關(guān)注。

四、智庫建設(shè)與高校人才培養(yǎng)的緊密結(jié)合

高校人才培養(yǎng)與創(chuàng)新是高校智庫得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。將高校智庫建設(shè)與人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)相互結(jié)合與支撐，有利于高校培養(yǎng)出面向政府、面向行業(yè)、面向產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用型人才，形成政產(chǎn)學(xué)研用之間的人才交流與互補(bǔ)。

1.學(xué)生論文選題與政府需求相統(tǒng)一。黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院副院長魏楓認(rèn)為，地方綜合性高校智庫建設(shè)應(yīng)與政府、科研院所和一流高校等智庫建設(shè)有所差異，應(yīng)發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，聚焦區(qū)域經(jīng)濟(jì)，將智庫建設(shè)與人才培養(yǎng)相結(jié)合，服務(wù)地方政府，持續(xù)深耕研究以打造智庫品牌。自2019年8月，涵蓋哈爾濱、黑河、綏芬河三個(gè)片區(qū)的中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立以來，黑龍江大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院與自貿(mào)區(qū)黑河片區(qū)共建，成立了研究院黑河片區(qū)分院，并與綏芬河片區(qū)簽署了自貿(mào)研究協(xié)議，在決策建議、資政服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面開展互動(dòng)交流。研究院先后選派研究生到自貿(mào)區(qū)片區(qū)的相關(guān)部門臨崗實(shí)習(xí)，參與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、商貿(mào)物流、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、政策研究、制度創(chuàng)新等相關(guān)工作。并將學(xué)生論文選題與自貿(mào)區(qū)發(fā)展問題相結(jié)合，與自貿(mào)區(qū)片區(qū)創(chuàng)新案例的預(yù)報(bào)題目相結(jié)合，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校地合作，建設(shè)兼具科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)、文化傳承、國際交流等功能于一體的創(chuàng)新發(fā)展孵化器和聚合平臺，促成了人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求的精準(zhǔn)對接。

2.人才培養(yǎng)與多元應(yīng)用情境相結(jié)合。中國人民大學(xué)新聞學(xué)院執(zhí)行院長周勇認(rèn)為，泛眾傳播時(shí)代，新聞傳播應(yīng)用場景增加，人才培養(yǎng)的應(yīng)用情境隨之出現(xiàn)多元、多維、多節(jié)點(diǎn)相結(jié)合的特征。其一，面向社會(huì)應(yīng)用，即職業(yè)新聞傳播，以及運(yùn)用職業(yè)新聞傳播技能的多元場景，例如，服務(wù)于國家社會(huì)治理的公共傳播領(lǐng)域、服務(wù)于多元文明交往的國際傳播領(lǐng)域等；其二，面向職業(yè)新聞教育，即新型主流媒體所需的職業(yè)人才培養(yǎng)，以及從事專業(yè)新聞傳播教育、研究的人才培養(yǎng)；其三，面向公民媒介素養(yǎng)，即培養(yǎng)公民對于信息判斷的智識、德性與理性。

作者系黑龍江大學(xué)新聞傳播學(xué)院講師

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