唐蔚

（中國電子科技集團有限公司第29 研究所，四川 成都 610036）

一、推進企業(yè)市場管理保護研究的背景

企業(yè)市場管理保護（以下簡稱市場管理保護）是企業(yè)核心競爭力所在，是企業(yè)取得競標成功的制勝法寶。隨著市場不斷深入，企業(yè)越來越重視市場管理保護，但往往感覺工作中到處都是“雷”，想管卻管不好，員工有強烈地履職緊迫感，隨著信息和網(wǎng)絡技術的迅速發(fā)展，同時市場管理保護的表現(xiàn)形式也呈復雜化和多樣化，使得企業(yè)市場管理保護的難度增加很多，因此，企業(yè)市場管理保護如何開展，值得探討。

二、推進企業(yè)市場管理保護研究的方法

首先，市場管理保護的前提是它已經(jīng)被精確界定為市場管理保護事項，只有精準確定市場管理保護對象，把企業(yè)各個部門、各個業(yè)務流程和環(huán)節(jié)，以各種不同形式存在的市場管理保護載體識別出來，再進行影響因素分析，接下來確定市場管理保護等級和知悉范圍，并且采取相應的管理措施，這樣才能有法可依、有據(jù)可依，才不會造成市場管理保護事項泄露后因沒有依據(jù)、沒有采取保護措施，導致合理訴求無法得到法律的保護，造成無法維權的事件發(fā)生。

（一）明確總體思路，打造市場管理保護研究管理模式

本文構建了市場管理保護總體思路：輸入需界定名稱——分析界定影響因素——得出規(guī)則——形成細目——確定市場管理保護結論。

（二）分析市場管理保護影響因素

企業(yè)市場管理保護影響因素，包括價值評估、損害評估、對手關注度等。價值評估，可以分為正面 A1、正面 A2、正面 A3 三個等級。正面 A1 是指對獲得市場競爭優(yōu)勢有非常大的作用，正面 A2 是指對獲得市場競爭優(yōu)勢有較大的作用，正面 A3 是指對獲得市場競爭優(yōu)勢可能會有一定的作用。

損害評估，可以分為負面 B1、負面 B2、負面 B3 三個等級。負面 B1是指對導致市場競爭被動，甚至失利有非常大的負面影響，負面 B2 是指對導致市場競爭被動，甚至失利有較大的負面影響，負面 B3 是指對導致市場競爭被動，甚至失利可能有一定的負面影響。

對手關注度，可分為對手關注度 C1、對手關注度 C2、對手關注度 C3三個等級。對手關注度 C1 是指對手嚴重關注、對手關注度 C2 是指對手重點關注、對手關注度 C3 是指對手普通關注。

（三）確定市場管理保護規(guī)則

分析企業(yè)市場管理保護影響因素，核心是構建市場管理保護規(guī)則，根據(jù)影響因素和市場管理保護等級的相互關聯(lián)，進行科學分析和評判，得出市場管理保護規(guī)則。

（四）確定細目，得出結論

根據(jù)市場管理保護規(guī)則，制定出細目，得出市場管理保護結論，確定保護期限和知悉范圍。市場管理保護知悉范圍，包含限制知悉、審核、公開三種。

（五）確定市場管理保護標識

市場管理保護標識應標注在市場管理保護文件資料首頁左上角，電子文檔應在文件首頁和文件名標注標識。

三、保護適當，嚴格審查

（一）市場管理保護程序

1.程序啟動于“市場管理保護產(chǎn)生的同時”

市場管理保護產(chǎn)生的同時，是指市場管理保護形成的時間，如數(shù)據(jù)形成時，文件起草時。

2.承辦人擬定市場管理保護事項

承辦人對企業(yè)市場管理保護事項，按照《市場管理保護事項細目》，采用“對號入座”的方法，擬定市場管理保護等級、保護期限和知悉范圍，標識，報部門領導審核。對于“無號可對”的事項，承辦人交由市場管理保護工作小組討論，工作小組提出指導意見，并結合業(yè)務工作實際，定期更新《市場管理保護事項細目》。

3.部門領導對擬定市場管理保護進行審核

部門領導對承辦人擬定的市場管理保護事項進行審核，如無問題，交由責任人審批；如有問題，交由市場管理保護工作小組討論并退回承辦人重新辦理。

4.責任人對擬定市場管理保護事項是否正確進行審批

責任人對承辦人擬定的市場管理保護等級、保密期限、知悉范圍是否準確，標識是否規(guī)范等情況進行審批。同意擬定意見的，通過確認；不同意的，直接予以糾正或退回承辦人重新辦理；決定不保護的，明確提出不予保護的意見。

（二）市場管理保護變更和解除

企業(yè)市場管理保護的變更包含提高、降低及延長保護期限。變更流程由承辦人提出，交由市場管理保護工作小組討論，工作小組提出指導意見。在保護期限屆滿前30 天作出決定，并通知涉及到的單位、部門或者人員。

企業(yè)市場管理保護的解除，包含保護期限屆滿自行解除和保護期限內(nèi)提前解除。保護期限內(nèi)但不需要繼續(xù)保護的，由承辦人提出，交由市場管理保護工作小組討論，并根據(jù)工作小組的審批意見進行管理。

四、市場管理保護泄露的主要途徑和保護措施

（一）內(nèi)部管理不嚴造成的泄露

1.樹立市場管理保護文化傳播理念

“國民之魂，文以化之”，市場管理保護工作同樣離不開市場管理保護文化的有力支撐，通過多樣化的市場管理保護宣傳教育和多種形式的培訓，給企業(yè)員工儲備市場管理保護需要的方方面面知識，再不斷地學習總結、剖析案例汲取經(jīng)驗，從而全面把握市場管理保護的管理要點，再將市場管理保護要點變?yōu)榫唧w的行為規(guī)范，促進市場管理保護文化內(nèi)化于心、外化于行、固化于制、物化于技。

2.建立健全市場管理保護的制度體系

在市場管理保護業(yè)務工作中，如果沒有一套完整的管理制度以及工作流程，很容易產(chǎn)生市場管理保護“真空地帶”，存在泄露風險。因此，建立制度體系是市場管理保護的重要保障，制度體系可包含教育培訓、人員管理、載體管理、計算機和信息系統(tǒng)管理、市場活動管理、宣傳報道管理、隱患預警和查處機制，企業(yè)結合業(yè)務工作實際，做到有章可循，循而從嚴，從而保障市場管理保護工作的落實。

3.鍛造市場管理保護督查“利劍”

市場管理保護督查是推動市場管理保護責任有效落實的重要抓手，一方面，在日常監(jiān)督管理中，大力運用自診斷、智能檢查、監(jiān)測管控的工具軟件；另一方面，要選優(yōu)配強市場管理保護督查隊伍，建立完善督查、反饋、整改、追效工作鏈條，充分發(fā)揮好督查“利劍”作用。

（二）員工外流造成的泄露

企業(yè)應加強員工管理，確保人才有序流動，是降低市場管理保護風險的重要性措施。企業(yè)人員外流主要分為掛職借調(diào)、離崗辭職兩種情況，可針對不同情況采取有針對性的管理措施。

1.掛職借調(diào)

掛職借調(diào)人員因其臨時性，在崗位安排上，應充分考慮市場管理保護的需求，合理控制市場管理保護的知悉范圍和廣度深度。另外，企業(yè)應當與其簽訂市場管理保護責任書，明確掛職借調(diào)人員的責任和義務。

2.離崗辭職

企業(yè)員工因各種原因離崗辭職的，企業(yè)應當與員工簽訂市場管理保護承諾書，明確市場管理保護的條款，約定保護事項和措施，督促員工履行義務，防止因員工離崗辭職造成市場管理保護流失。

（三）對外交流活動造成的泄露

企業(yè)員工在發(fā)表論文或參加機構學術交流活動中，如果對市場管理保護與分享交流之間界限不清，可能造成市場管理保護泄露，導致企業(yè)喪失競爭優(yōu)勢。企業(yè)內(nèi)部需要優(yōu)化合作交流和宣傳報道制度，層層審核，嚴格把關。

五、結語

企業(yè)市場管理保護，需要通過縝密的分析、判斷和決策，深入梳理其中的核心環(huán)節(jié)，方能客觀地分析市場管理保護背后的風險，形成整套相依的管理機制，即如孫子兵法所云：知己知彼，百戰(zhàn)不殆；不知彼而知己，一勝一負；不知彼，不知己，每戰(zhàn)必殆。