王 帥

福建警察學(xué)院戰(zhàn)術(shù)系戰(zhàn)術(shù)大隊(duì)，福建 福州 350000

1 前言

為了落實(shí)習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上的講話精神，[1]推動(dòng)新時(shí)代公安工作的改革與發(fā)展，公安部于2019年8月9日印發(fā)《關(guān)于2019年至2022年開展全警實(shí)戰(zhàn)大練兵的指導(dǎo)意見》，[2]意見要求在全國各級(jí)公安機(jī)關(guān)開展和部署以公安業(yè)務(wù)為中心的全警實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)，實(shí)戰(zhàn)大練兵要以鍛造“四個(gè)鐵一般”公安鐵軍標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效功能，要堅(jiān)持從高從難從嚴(yán)的訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)全警基本業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練、警種專業(yè)訓(xùn)練和應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)協(xié)同訓(xùn)練。[3]其目的在于通過全警實(shí)戰(zhàn)大練兵，著力練就克敵制勝的硬功夫，不斷提高維護(hù)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力水平，堅(jiān)決履行好新時(shí)代公安機(jī)關(guān)的職責(zé)使命。[4]自去年九月開始至今，全警實(shí)戰(zhàn)大練兵在全國各級(jí)公安機(jī)關(guān)和部門開展以來取得了很好地社會(huì)效益，對(duì)于當(dāng)前的公安工作起到了較為明顯的提升效果。

基于此，本課題從實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練出發(fā)，尤其是從實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練培訓(xùn)出發(fā)，再結(jié)合運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的項(xiàng)群理論。經(jīng)實(shí)地調(diào)查、訪談和探索，在全警實(shí)戰(zhàn)大練兵過程中的困難和挑戰(zhàn)，對(duì)其訓(xùn)練內(nèi)容進(jìn)行分類研究探討，旨在針對(duì)這些困難和挑戰(zhàn)提出解決措施和實(shí)施路徑，為兩年的全警實(shí)戰(zhàn)大練兵的后續(xù)工作開展提供理論依據(jù)和指導(dǎo)。

2 項(xiàng)群理論概述

項(xiàng)群理論是由我國著名體育運(yùn)動(dòng)理論與實(shí)踐專家田麥久先生及其團(tuán)隊(duì)在長期的從事競(jìng)技運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練后，總結(jié)以往的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐后針對(duì)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的訓(xùn)練方法、特征等提出來的一種有關(guān)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練方法的理論體系。[5]項(xiàng)群理論是競(jìng)技體育訓(xùn)練過程中介于一般性基礎(chǔ)訓(xùn)練理論和高級(jí)專項(xiàng)性訓(xùn)練理論之間的中間層次，它是以不同項(xiàng)目的本質(zhì)屬性所引起的項(xiàng)目之間的異同點(diǎn)為依據(jù)，將一組具有相似競(jìng)技制勝特征及訓(xùn)練要求的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目放在一起進(jìn)行比較研究。[6]項(xiàng)群理論的主旨是通過發(fā)展關(guān)聯(lián)性的訓(xùn)練提高和發(fā)展運(yùn)動(dòng)員的亞專項(xiàng)的競(jìng)技能力。它具體將運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目劃分為：

體能主導(dǎo)制勝類競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目：快速力量性、速度性、耐力性三個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目群；技能主導(dǎo)制勝類競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目：身體表現(xiàn)難美性、肢體表現(xiàn)準(zhǔn)確性、隔網(wǎng)對(duì)抗性、同場(chǎng)對(duì)抗性、格斗身體對(duì)抗性五個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目群。在將這些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目按照各自表現(xiàn)和訓(xùn)練的不同特征來分類之后，再結(jié)合每一個(gè)項(xiàng)目群的不同特征來進(jìn)行針對(duì)性的專項(xiàng)素質(zhì)訓(xùn)練。項(xiàng)群理論自八十年代末被田麥久先生提出和創(chuàng)建以來，經(jīng)過三十余年不斷的發(fā)展和完善，目前已經(jīng)成為了我國競(jìng)技體育訓(xùn)練的重要理論之一，其對(duì)于我國的競(jìng)技體育的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用，本研究在總結(jié)和分析項(xiàng)群理論的基礎(chǔ)上擬將其可借鑒部分和全警實(shí)戰(zhàn)大練兵的分類訓(xùn)練相結(jié)合，借鑒項(xiàng)群理論里面相關(guān)的理念與內(nèi)容將其用于全警實(shí)戰(zhàn)大練兵的培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)中。

3 項(xiàng)群理論在全警實(shí)戰(zhàn)大練兵中應(yīng)用的必要性

3.1 全警實(shí)戰(zhàn)大練兵的的現(xiàn)狀綜述

全警實(shí)戰(zhàn)大練兵是2019年9月公安部基于現(xiàn)階段公安工作的要求、方向和我國社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)需求而提出來的，針對(duì)當(dāng)前公安工作的實(shí)際需求和社會(huì)問題等來提出的一項(xiàng)重要工作。[7]自去年開始至今已開展了半年有余，在此期間各級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)自身的工作實(shí)踐結(jié)合不同警種，不同部門的業(yè)務(wù)技能，具體針對(duì)警務(wù)隊(duì)列隊(duì)形、警容風(fēng)紀(jì)作風(fēng)、警務(wù)基礎(chǔ)體能訓(xùn)練、各專業(yè)警種業(yè)務(wù)技術(shù)實(shí)戰(zhàn)等內(nèi)容，以實(shí)戰(zhàn)為目的開展有針對(duì)性的訓(xùn)練，取得了一定的成效，有效的提高了公安機(jī)關(guān)自身的業(yè)務(wù)水平，取得了良好的社會(huì)現(xiàn)實(shí)效應(yīng)。然而，由于隨著時(shí)代的發(fā)展和犯罪意識(shí)形態(tài)的不斷變化，公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中面臨的挑戰(zhàn)和問題也在不斷地發(fā)展和變化，我們的執(zhí)法者在執(zhí)法理念、執(zhí)法方法等方面還存著這一定的滯后性，基于此，為了更好地應(yīng)對(duì)新局勢(shì)、新挑戰(zhàn)，我們要積極借鑒其他學(xué)科和領(lǐng)域的成功方法和經(jīng)驗(yàn)，以此來不斷地推動(dòng)、提高全警實(shí)戰(zhàn)大練兵的科學(xué)合理、高質(zhì)量的發(fā)展。

3.2 全警實(shí)戰(zhàn)大練兵目前的挑戰(zhàn)與困境

在進(jìn)行全警實(shí)戰(zhàn)大練兵的過程中我們通過實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和演練也發(fā)現(xiàn)了很多有待于提高的內(nèi)容。根據(jù)實(shí)地調(diào)查和研究發(fā)現(xiàn)：影響和制約全警實(shí)戰(zhàn)大練兵發(fā)展的因素有很多、有來自各方面各個(gè)維度的，根據(jù)其不同維度可將其分為宏觀層面和微觀層面兩大類。宏觀層面主要是以制度政策建設(shè)與政策保障為主，微觀層面主要是針對(duì)在培訓(xùn)過程中圍繞教官、教學(xué)、學(xué)員、教材教法等展開的一系列因素。本研究的研究對(duì)象主要以微觀因素為主?；诖藢⑼ㄟ^調(diào)查研究、歸納之后的影響和制約全警實(shí)戰(zhàn)大練兵的微觀因素分類如下：一是公安業(yè)務(wù)類的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能自身種類繁多造成實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的難度增大。目前我國的公安業(yè)務(wù)主要有內(nèi)勤業(yè)務(wù)類的、警務(wù)行動(dòng)類的、公安專業(yè)技術(shù)類等幾大類，在這幾大類中又細(xì)分為三十余類的亞類，每個(gè)亞類里面又分為各種具體的實(shí)踐業(yè)務(wù)種類。這些眾多和繁雜的公安業(yè)務(wù)種類在客觀上就給全警實(shí)戰(zhàn)大練兵帶來了一定的困難和挑戰(zhàn)。二是由于全警實(shí)戰(zhàn)大練兵提出時(shí)間較短，此前又缺乏相關(guān)成功的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的經(jīng)驗(yàn)，所以在實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練過程中出現(xiàn)了同質(zhì)化的現(xiàn)象，主要是將以往開展的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和匯報(bào)表演等內(nèi)容等同于全警實(shí)戰(zhàn)大練兵，這是不對(duì)的。全警實(shí)戰(zhàn)大練兵是基于以往的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，但他是更強(qiáng)調(diào)于“全警性”即整體性，也就是全警整體作為一個(gè)完整的系統(tǒng)開展統(tǒng)籌謀劃而進(jìn)行，主要表現(xiàn)就是多警種協(xié)同、多部門配合協(xié)調(diào)共同。這種系統(tǒng)性完整性較強(qiáng)的訓(xùn)練要求是當(dāng)前和未來社會(huì)對(duì)公安工作的現(xiàn)實(shí)要求。但在實(shí)戰(zhàn)大練兵過程中出現(xiàn)的這些同質(zhì)化、碎片化的訓(xùn)練困境，是基于認(rèn)識(shí)相對(duì)不足和相關(guān)條件相對(duì)欠缺而造成的，因此，更需要全面理清全警實(shí)戰(zhàn)大練兵與傳統(tǒng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的內(nèi)部聯(lián)系與外部差異，科學(xué)的認(rèn)識(shí)當(dāng)前公安工作的現(xiàn)實(shí)特征和要求，從而為全警實(shí)戰(zhàn)大練兵提供科學(xué)的理論基礎(chǔ)。三是目前各個(gè)機(jī)關(guān)和單位缺乏專業(yè)的有能力組織和開展全警實(shí)戰(zhàn)大練兵訓(xùn)練活動(dòng)的教官人員。我國公安實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的教官事業(yè)發(fā)展一直是個(gè)短板，尤其是相關(guān)專業(yè)教官培養(yǎng)體系的不完善，我國公安領(lǐng)域的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的教官人員都是公安院校相關(guān)教師和基層一線抽調(diào)民警兩大類，他們因?yàn)樽陨淼墓ぷ髀殬I(yè)限制，都具有一定的教學(xué)訓(xùn)練的特長，同時(shí)也具有一定的限制性，而專業(yè)的教官警種還不存在。這就導(dǎo)致開展實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的專業(yè)教官人數(shù)相對(duì)較少，與此同時(shí)，在基層一線的教官人員在遇到提升，轉(zhuǎn)崗等工作調(diào)動(dòng)時(shí)候就會(huì)導(dǎo)致本就不多的教官人員的流失，基礎(chǔ)一線的教官流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。這種缺乏專業(yè)開展實(shí)戰(zhàn)大練兵的專業(yè)人才的困境和挑戰(zhàn)在很大程度上嚴(yán)重影響了全警實(shí)戰(zhàn)大練兵的開展質(zhì)量。

4 項(xiàng)群理論應(yīng)用探討

4.1 理念層面

在理念層面，首先得確立“練為戰(zhàn)”的思想理念，即：所有的訓(xùn)練都是為了實(shí)戰(zhàn)一線的執(zhí)法行動(dòng)服務(wù)，要時(shí)刻結(jié)合一線執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題和矛盾來設(shè)計(jì)教學(xué)訓(xùn)練的目標(biāo)、手段方法 、情境中展現(xiàn)等；其次，要樹立“以人為本”的教學(xué)理念，也就是以基層實(shí)際執(zhí)法工作所需為本。全警實(shí)戰(zhàn)大練兵要結(jié)合基層一線執(zhí)法的公安民警的工作時(shí)間、方式結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)來針對(duì)性的設(shè)計(jì)和調(diào)整教學(xué)訓(xùn)練的內(nèi)容、方法、手段、時(shí)間地點(diǎn)等，要尊重基層一線執(zhí)法公安民警訓(xùn)練的現(xiàn)實(shí)條件，合理安排時(shí)間和統(tǒng)籌教學(xué)訓(xùn)練資源，做到以基層一線民警為本，以實(shí)際工作實(shí)踐為本的大練兵理念。最后，積極學(xué)習(xí)其他相關(guān)領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷豐富全警實(shí)戰(zhàn)大練兵的內(nèi)容，優(yōu)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的方式方法，完善相訓(xùn)練-考核一體化體系建設(shè)，不斷推動(dòng)全警實(shí)戰(zhàn)大練兵的有序開展。

4.2 技術(shù)層面

全警實(shí)戰(zhàn)大練兵的教學(xué)訓(xùn)練與競(jìng)技體育的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練之間具有著較深的內(nèi)在聯(lián)系性，故項(xiàng)群訓(xùn)練理論及其思想和方法，對(duì)于全警實(shí)戰(zhàn)大練兵具有一定的可借鑒的實(shí)踐操作意義，具體技術(shù)層面的措施主要是體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

4.2.1 將警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能按照其主要的工作和訓(xùn)練特征進(jìn)行分類

目前我國的公安業(yè)務(wù)主要有內(nèi)勤業(yè)務(wù)類的、警務(wù)行動(dòng)類的、公安專業(yè)技術(shù)類等幾大類，在這幾大類中又細(xì)分為三十余類的亞類，每個(gè)亞類里面又分為具體各種具體的實(shí)踐業(yè)務(wù)種類。這些眾多和繁雜的公安業(yè)務(wù)種類在客觀上就給全警實(shí)戰(zhàn)大練兵帶來了一定的困難和挑戰(zhàn)。基于此，借鑒項(xiàng)群理論的分類項(xiàng)的思想，將擁有不同主導(dǎo)制勝因素和主要工作特征的警務(wù)實(shí)務(wù)工作具體分類，具體的操作方法如下：根據(jù)使用和起決定性作用的核心要素的不同種類，將警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能和方法分成不同的類目。參考和借鑒項(xiàng)群理論根據(jù)不同的表現(xiàn)特征而總結(jié)不同的訓(xùn)練對(duì)策，基此對(duì)于競(jìng)技體育項(xiàng)目的分類：體能主導(dǎo)類、技能主導(dǎo)類、難美型項(xiàng)目群等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目群。[8]同樣，警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能也可以參考這種分類方式，將警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能分為由不同的核心能力主導(dǎo)的不同的項(xiàng)目、種類。然后根據(jù)這些不同特征分類的結(jié)果，總結(jié)和研究他們之間相互的聯(lián)系、特征、使用方法、訓(xùn)練方法手段等來進(jìn)行針對(duì)性的同類型的教學(xué)訓(xùn)練手段與方法。例如，將所有的警務(wù)實(shí)際工作分成警務(wù)隊(duì)列禮儀、警容風(fēng)紀(jì)和基礎(chǔ)體能訓(xùn)練、專業(yè)技術(shù)實(shí)戰(zhàn)等四大類，不同的類型訓(xùn)練方法和訓(xùn)練形式是不同的；在此四大類的基礎(chǔ)上又將其按照不同的工作特征分為不同的亞類公安業(yè)務(wù)，例如：專業(yè)技術(shù)類里面的特警、交警、巡警一線治安民警等不同警種的業(yè)務(wù)內(nèi)容是不一樣的，因此還要細(xì)分為具體的不同警種不同工作內(nèi)容的具體化的亞類；按照參與人數(shù)的不同分為：?jiǎn)尉瘜?shí)戰(zhàn)技能型的，雙警配合戰(zhàn)術(shù)技能，多警戰(zhàn)術(shù)配合等。

4.2.2 根據(jù)不同類型的警務(wù)技能針對(duì)性的研發(fā)訓(xùn)練方法與對(duì)策

方法是實(shí)現(xiàn)目的的重要途徑，科學(xué)合理的訓(xùn)練方法能夠最大限度地提升訓(xùn)練的質(zhì)量和效果，[9]因此，在選擇和使用教學(xué)訓(xùn)練方法的過程中一定要尊重課程內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、師資條件等客觀相關(guān)條件。項(xiàng)群理論之所以對(duì)不同的體育競(jìng)技項(xiàng)目進(jìn)行分類，其目的是為了將具有不同制勝因素和訓(xùn)練特征相同和相似的項(xiàng)目進(jìn)行劃分，針對(duì)這些項(xiàng)目研發(fā)和制定具有針對(duì)性的訓(xùn)練方法，以此來最大限度的提升訓(xùn)練效果。故在第一步對(duì)全警實(shí)戰(zhàn)大練兵的內(nèi)容分類的基礎(chǔ)上，分析和總結(jié)每個(gè)亞項(xiàng)目警務(wù)技能的項(xiàng)目特點(diǎn)特征，例如：警察實(shí)踐執(zhí)行類、公安勤務(wù)類、公安政治理論類、公安技術(shù)類等，根據(jù)這些公安業(yè)務(wù)亞類項(xiàng)目的特征針對(duì)性的提出具體的與之相關(guān)的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的教學(xué)訓(xùn)練指導(dǎo)意見和措施，有針對(duì)性地進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)教學(xué)與訓(xùn)練。

4.2.3 豐富全警實(shí)戰(zhàn)大練兵的教學(xué)訓(xùn)練方法

教學(xué)教法是完成教學(xué)目標(biāo)、實(shí)時(shí)教學(xué)過程、保障教學(xué)質(zhì)量的重要的手段和方法，科學(xué)合理的教學(xué)教材教法可以極大地提高全警實(shí)戰(zhàn)大練兵課堂質(zhì)量，完成教學(xué)任務(wù)?，F(xiàn)階段的教學(xué)教法主要以：講解法、示范法、實(shí)驗(yàn)法、討論法、練習(xí)法、比賽法等較為注固定的數(shù)十種為主，從客觀上來講，教學(xué)教材教法是沒有好與壞的，只有合適與否。然而，通過實(shí)地調(diào)查參與、訪談和查閱中國警察網(wǎng)上的相關(guān)報(bào)道發(fā)現(xiàn)：目前部分警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練存在著教官在教學(xué)過程中教學(xué)手段與方法使用的不適合不恰當(dāng)?shù)壤Ь?，諸如：教學(xué)訓(xùn)練手段單一、教學(xué)形式不夠合理、教學(xué)方法與工作生活存在一定差距、教學(xué)思維僵硬等。由于教學(xué)訓(xùn)練手段方法等的不適合所帶來的的學(xué)員興趣和積極性不高的現(xiàn)象導(dǎo)致的教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量不高、教學(xué)效果難以有效地保障。因此要積極借鑒和學(xué)習(xí)其他的學(xué)科領(lǐng)域的先進(jìn)教學(xué)訓(xùn)練方法如競(jìng)技運(yùn)動(dòng)教學(xué)訓(xùn)練中的：循環(huán)訓(xùn)練法、間歇訓(xùn)練法、分解訓(xùn)練法、完整實(shí)戰(zhàn)演練法等較為科學(xué)的訓(xùn)練方法，都是值得在全警實(shí)戰(zhàn)大練兵過程中借鑒和應(yīng)用的。

4.2.4 完善全警實(shí)戰(zhàn)大練兵的考核機(jī)制

考核是反饋全警實(shí)戰(zhàn)大練兵教學(xué)訓(xùn)練質(zhì)量的重要檢驗(yàn)的方式之一，他可以在一定程度上很直接的反映出教學(xué)的質(zhì)量和效果。但是，通過實(shí)地調(diào)查參與、訪談和查閱中國警察網(wǎng)上的相關(guān)報(bào)道發(fā)現(xiàn)：目前還沒有具體的文件或規(guī)定對(duì)此考核機(jī)制做以規(guī)定描述。所以針對(duì)全警實(shí)戰(zhàn)大練兵的教學(xué)訓(xùn)練的考核機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善和發(fā)展。調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)：很多的實(shí)戰(zhàn)大練兵都是沒有考核或者只是匯報(bào)性質(zhì)的演出展示就可以了。一方面，這種以演練表演為主要特征的考核方式不能真實(shí)有效地反映全警實(shí)戰(zhàn)大練兵的效果；另一方面，也會(huì)弱化甚至誤導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)大練兵的內(nèi)容，為訓(xùn)練提供一個(gè)不良的向?qū)Ш椭敢?。從體系完整程度上來將，我們還應(yīng)該建立一套合理、科學(xué)、正確的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練考核機(jī)制。