楊勝利

摘要：隨著我國交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的不斷發(fā)展，在各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，招標(biāo)采購迅速實現(xiàn)了電子商務(wù)化。通過招標(biāo)采購效率不斷提升，還進一步提升了招標(biāo)采購的公開公平公正程度，推動企業(yè)的招標(biāo)采購變得更加透明規(guī)范合理?；诖耍疚耐ㄟ^研究企業(yè)電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)應(yīng)用作為出發(fā)點，不斷探索企業(yè)提高電子化招標(biāo)采購管理的水平和效率，推動交通運輸?shù)绕髽I(yè)實現(xiàn)采購招標(biāo)事業(yè)有序健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電子化;招標(biāo)采購;管理系統(tǒng);應(yīng)用研究

伴隨我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展，我國的招標(biāo)采購業(yè)務(wù)已經(jīng)實現(xiàn)了電子化。在2013年，有關(guān)部門出臺了電子招投標(biāo)管理辦法以規(guī)范企業(yè)電子化招標(biāo)采購管理，推動了我國交通運輸行業(yè)招投標(biāo)管理工作的效率和水平不斷提升。為進一步推動企業(yè)電子化招標(biāo)采購管理取得進步，要深化研究以招投標(biāo)管理辦法為切入點，實現(xiàn)由公司統(tǒng)一規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)打造專門的門戶構(gòu)建相應(yīng)的平臺，打造符合企業(yè)自身的電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)應(yīng)用，不斷提升改進招標(biāo)采購業(yè)務(wù)，提高效率，降低成本，推動招標(biāo)采購電子化信息化規(guī)范化。

1 電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)應(yīng)用的可行性和必要性分析

1.1電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)應(yīng)用的可行性分析

一是在政策層面，國家及時出臺了相關(guān)的法律法規(guī)加以規(guī)范和指導(dǎo)，比如招投標(biāo)辦法、電子招投標(biāo)辦法等，為下一步開展電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)提供了相關(guān)的政策支持，國家從頂層設(shè)計做好相關(guān)的政策支持，極大的提高了企業(yè)電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)應(yīng)用的可行性。二是企業(yè)當(dāng)前的各種配套設(shè)施已經(jīng)完善，也能看到新鮮年，很多企業(yè)都注重信息化建設(shè)，投入了大量的資金和技術(shù)，用于提升企業(yè)的信息化建設(shè)，在無論是硬件還是軟件方面都取得了較大的進步，這些都會下一步打造企業(yè)電話，招標(biāo)采購管理系統(tǒng)提供了良好的軟硬件基礎(chǔ)，同時，相關(guān)配套設(shè)施也在不斷完善，這些都為做好企業(yè)電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)的應(yīng)用提供了可行性。三是電子信息化技術(shù)日漸成熟。近年來，電子商務(wù)的興起，推動了企業(yè)電子招標(biāo)采購管理各方面的技術(shù)都取得了進步，實現(xiàn)了對安全認(rèn)證、技術(shù)難點的攻克。同時企業(yè)也注重加強團隊建設(shè)，不斷引進相關(guān)的專業(yè)人才，為下一步開展電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)的應(yīng)用打下了很好的人才基礎(chǔ)。技術(shù)支撐為推動電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)應(yīng)用提供了更加可靠的可行性。

1.2企業(yè)電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)應(yīng)用的必要性分析

隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，信息化已經(jīng)來臨，在交通運輸各行業(yè)招標(biāo)采購業(yè)務(wù)中，電子化商務(wù)迅速發(fā)展已成為當(dāng)下招標(biāo)采購的主要形式，電子化招標(biāo)具有以下明顯的優(yōu)點。一是有效的保證了招標(biāo)采購管理公平公正。通過應(yīng)用企業(yè)電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)，可以有效的推動招標(biāo)采購實現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的管理。如果能夠有效將各種招標(biāo)采購管理辦法有效融入到管理系統(tǒng)中，通過設(shè)置相關(guān)的系統(tǒng)操作權(quán)限嚴(yán)格落實相關(guān)的招標(biāo)流程，就可以有效將各種不規(guī)范的招標(biāo)采購行為進行杜絕，同時還可以有效記錄招標(biāo)采購管理過程中的每一個環(huán)節(jié)，推動招標(biāo)采購更加規(guī)范透明。另外，電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)的應(yīng)用還實現(xiàn)了評標(biāo)合理，為招投標(biāo)營造公開公平公正的環(huán)境，有效的保障了招標(biāo)采購結(jié)果有效公正。二是推動了招標(biāo)采購管理工作效率不斷提升。電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)的應(yīng)用，正是要借助于信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的快速信息處理能力以及信息傳輸能力，有效提高了企業(yè)電子化招標(biāo)采購管理工作的效率和水平。對于參與投標(biāo)的各單位來說，電子化有助于減少紙質(zhì)標(biāo)書的打印，只需要將相關(guān)的標(biāo)書上傳到電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)中就可以避免了諸多的傳統(tǒng)的環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了無紙化的投標(biāo)。對于招標(biāo)采購企業(yè)來說，通過管理系統(tǒng)在線上就可以有效的進行審批，招投標(biāo)管理流程，同時對電子信息進行存檔備案，參與到招標(biāo)采購過程中，推動了招投標(biāo)效率不斷提升。三是縮短招標(biāo)采購管理周期降低了成本。基于電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)的應(yīng)用，借助于互聯(lián)網(wǎng)信息傳輸技術(shù)提升了招標(biāo)采購信息的傳播速度和范圍，推動招標(biāo)采購管理信息能夠極大的縮短招標(biāo)采購信息公開的時間，加快了招標(biāo)采購管理工作的進度。同時，電子化信息的應(yīng)用節(jié)約了傳統(tǒng)的投標(biāo)標(biāo)書的打印時間，也進一步帶動相關(guān)的成本的降低。推動招標(biāo)采購更加靈活、科學(xué)經(jīng)濟，實現(xiàn)了招投標(biāo)成本的降低。

2 電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)和結(jié)構(gòu)框架

電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)涵蓋門戶、系統(tǒng)、體系三方面的框架，從而實現(xiàn)采購效率提升，采購成本降低，采購過程達到有效管控的目標(biāo)。

2.1電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)建設(shè)門戶

電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)建設(shè)門戶主要是通過構(gòu)建統(tǒng)一的采購平臺，將整個公司所有的部門都整合到統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺中，實現(xiàn)所有的業(yè)務(wù)辦公一體化，提升各部門之間的信息交換和共享，確保了信息實現(xiàn)準(zhǔn)確及時，加強各部門之間的溝通協(xié)調(diào)力度，加強合作，推動電子化招標(biāo)采購管理工作更加高效。

2.2電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)建設(shè)系統(tǒng)

電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)建設(shè)系統(tǒng)是指企業(yè)內(nèi)部開展業(yè)務(wù)所需要的各種招標(biāo)采購管理系統(tǒng)和操作系統(tǒng)。一是招標(biāo)采購管理系統(tǒng)，構(gòu)建招標(biāo)采購管理系統(tǒng)是以服務(wù)公司為目標(biāo)，同時能夠有效的為公司各部門提供各種相關(guān)的信息，有效的審批工作、監(jiān)督過程。通過信息技術(shù)的應(yīng)用，可以不斷加強對招標(biāo)采購過程的控制，全程實現(xiàn)招標(biāo)采購電子化，完成采購過程的資料信息全面記錄，不斷提升工作效率。二是招標(biāo)采購業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要是為各部門提供相關(guān)的服務(wù)，一方面可以有效的為參與的投標(biāo)方提供各種招標(biāo)信息，實現(xiàn)招標(biāo)文件、資格預(yù)審等等重要信息的透明。另外一方面，可以通過選擇調(diào)取評標(biāo)專家?guī)斓男畔碛行У丶訌姽芾?，以保障評標(biāo)工作得到有效的監(jiān)督。

2.3電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)建設(shè)體系監(jiān)管

一是要對招標(biāo)采購業(yè)務(wù)做到動態(tài)監(jiān)管體系，為保證招標(biāo)采購?fù)该鞴侠?，要建立相關(guān)的招標(biāo)采購業(yè)務(wù)監(jiān)管動態(tài)體系，實現(xiàn)對整個招標(biāo)采購業(yè)務(wù)的全程監(jiān)管，對發(fā)布招標(biāo)信息、投標(biāo)、最終評標(biāo)都能夠?qū)崿F(xiàn)動態(tài)的監(jiān)管。二是對中標(biāo)單位的管理進行全生命周期管理。為推動承包方持續(xù)提供高效的服務(wù)，滿足于招標(biāo)采購方的服務(wù)產(chǎn)品需求，需要對總承包方進行全生命周期的管理，對中標(biāo)方的入庫、中標(biāo)、履約等承包管理的全壽命周期工作進行全面的評估，評估不限于其服務(wù)的質(zhì)量和價格，同時還要涉及進度、維護效率等等。

3 保障電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)實現(xiàn)的措施

3.1建立完善相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)組織體系

成立相關(guān)的招標(biāo)采購業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負責(zé)招標(biāo)采購業(yè)務(wù)。對招標(biāo)采購業(yè)務(wù)的各項工作的決策管理，不僅要對招標(biāo)采購系統(tǒng)的建設(shè)做到全方位的領(lǐng)導(dǎo)，還要做好有效的將各項招標(biāo)采購及時向領(lǐng)導(dǎo)高層匯報，全面詳細匯報招標(biāo)采購管理系統(tǒng)的進度、存在的問題，獲取高層領(lǐng)導(dǎo)的支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招標(biāo)采購管理系統(tǒng)的建設(shè)，為招標(biāo)采購管理系統(tǒng)的運營，提供保障。

3.2完善電子化招標(biāo)采購管理制度

要不斷梳理以往的招標(biāo)采購財務(wù)制度，進而形成各種明確的具有協(xié)同的完善的制度體系，同時也要根據(jù)不同的招標(biāo)方式，結(jié)合實際的招標(biāo)采購工作，制定專門的招標(biāo)采購和審批流程，實行差異化管理。還可以針對不同階段的采購工作，制定相應(yīng)的可行性高的實施辦法。

3.3不斷深化招標(biāo)采購管理基礎(chǔ)工作

電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)應(yīng)用需要獲得大量的前期工作支持，因此需要統(tǒng)籌全公司的力量，打造相關(guān)的招標(biāo)采購管理信息平臺，整合各種信息，構(gòu)建采購管理所需要的各種信息資源數(shù)據(jù)庫，為下一步招標(biāo)采購管理系統(tǒng)的應(yīng)用提供基礎(chǔ)支持。

4 電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)的構(gòu)建具體程序

4.1統(tǒng)籌做好規(guī)劃設(shè)計

做好規(guī)劃設(shè)計就是為了進一步為達到預(yù)期招標(biāo)采購目標(biāo)，認(rèn)真調(diào)研，不斷進行完善相關(guān)的構(gòu)架設(shè)計，保障系統(tǒng)涵蓋企業(yè)所需要的各種應(yīng)用平臺，全面調(diào)研滿足差異化的需求。同時，要依靠調(diào)研所獲取的各種數(shù)據(jù)進行整理，打造相關(guān)的模型，明確系統(tǒng)所具備功能和所需要的各種技術(shù)支撐。

4.2構(gòu)建開發(fā)管理系統(tǒng)

通過前期的調(diào)研所獲取的各種數(shù)據(jù)成果，就可以開始構(gòu)建開發(fā)管理系統(tǒng)，將規(guī)劃設(shè)計意圖轉(zhuǎn)化成實際的系統(tǒng)，在功能設(shè)計上可以劃分為管理決策與業(yè)務(wù)開展兩個功能，實現(xiàn)挖掘?qū)訉訑?shù)據(jù)，全面掌握數(shù)據(jù)庫，打通兩個管理層之間的壁壘，實現(xiàn)企業(yè)信息的橫向相通，縱向相連的信息保障機制。

4.3管理系統(tǒng)的試運行

對于管理系統(tǒng)，要進行各項系統(tǒng)功能的試運行，通過具體的招標(biāo)業(yè)務(wù)測試管理系統(tǒng)的可靠性，及時調(diào)整各項功能，在測試的過程中，要全面測試實現(xiàn)對差異化采購方式、標(biāo)準(zhǔn)流程、全面功能等多個方面數(shù)據(jù)進行測試，確保開發(fā)的系統(tǒng)實現(xiàn)預(yù)計效果，滿足企業(yè)招標(biāo)采購管理的各項需求。

4.4有效的做好維護運行

任何系統(tǒng)都離不開相關(guān)的維護和運行，在招標(biāo)采購管理系統(tǒng)應(yīng)用的過程中，為了實現(xiàn)深層次的運用，必須要對系統(tǒng)的應(yīng)用效果進行跟蹤反饋，并結(jié)合實際運用過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行調(diào)整完善，不斷優(yōu)化各種功能，不斷提升招標(biāo)采購管理系統(tǒng)的使用效果。

結(jié)束語：

電子化招標(biāo)管理系統(tǒng)的應(yīng)用，為下一步各類基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模大的企業(yè)提供了較大的便利，不僅提升了效率，降低了成本，還保證了招投標(biāo)公開有效和規(guī)范科學(xué)化。

參考文獻：

[1]李永濤;企業(yè)電子化招標(biāo)采購管理系統(tǒng)應(yīng)用研究[J];企業(yè)改革與管理;2019年09期

[2]趙勇;物資招標(biāo)采購系統(tǒng)的開發(fā)及設(shè)計[J];自動化與儀器儀表;2017年11期