戰(zhàn)揚 廖琪琪 韋李枘

摘要：共享經(jīng)濟是一種新的社會經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)，它是在人類社會文明高度發(fā)展的前提下建立的，而近幾年，我國的共享經(jīng)濟發(fā)展十分迅速，令各國紛紛羨慕不已，但受種種因素限制，使其稅收征管問題，成為了限制其發(fā)展的關(guān)鍵，故下文將對共享經(jīng)濟下的稅收征管問題進(jìn)行探究，旨在為共享經(jīng)濟下的稅收征管，提供一些可參考建議。

關(guān)鍵詞：共享經(jīng)濟;稅收;發(fā)展

引言

近年來，我國的共享經(jīng)濟體系逐漸成熟，不僅形成了新的經(jīng)濟生態(tài)，同時也為社會進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn)，然而，雖然益處多多，但也非稅收混沌之地，但就目前而言，我國在共享經(jīng)濟方面，每年會有大量的稅款流失，進(jìn)而影響國家的整體財政收入，使其宏觀經(jīng)濟調(diào)控功能不能有效發(fā)揮，故對共享經(jīng)濟稅收問題進(jìn)行探究，意義重大。

一、加強共享經(jīng)濟稅收征管的意義

1、利于減少稅款流失

近幾年，我國的共享經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，2018年全年，我國的共享經(jīng)濟市場規(guī)模達(dá)到了近7.36萬億元，而2020年達(dá)到了9萬億元，由此可見，其發(fā)展速度十分迅速，而其中的共享單車和網(wǎng)約車則占據(jù)了全部份額的80%左右，成為行業(yè)的領(lǐng)軍者，但這種共享經(jīng)濟下的商業(yè)行為，若不納入稅收管理體系，勢必會造成其混亂發(fā)展，并成為擾亂社會秩序的重要因素，且對我國的稅款征收產(chǎn)生負(fù)面影響。

2、實現(xiàn)經(jīng)濟市場公平競爭

傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)濟模式，每年都需要向國家繳納一定數(shù)額的稅款，而就目前情況而言，我國針對共享經(jīng)濟出臺的相關(guān)政策還相對較少，而導(dǎo)致這一問題出現(xiàn)的主要成因就在于，我國的共享經(jīng)濟發(fā)展十分迅速，僅短短幾年，便迅速壯大、蔓延全國，但這種模式，卻對傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)濟模式產(chǎn)生了一定沖擊，如單車行業(yè)，受共享單車影響，其銷量連年下降，因此，對共享經(jīng)濟體系進(jìn)行稅收管控，是實現(xiàn)經(jīng)濟市場公平競爭的關(guān)鍵所在。

二、共享經(jīng)濟稅收征管的難點

1、納稅主體二重性造成稅種邊界模糊

就目前情況而言，納稅主體二重性造成稅種邊界模糊，是困擾共享經(jīng)濟稅收征管的一大難點之一。很多共享經(jīng)濟企業(yè)實際上處于鏈接供需雙方的中介位置，但也有一些企業(yè)是屬于攻擊方，身份的不同，其稅收的征管也不一樣，因此，這種情況為稅收征管工作開展增加了難度。

2、無紙化造成稅收征管不確定性

雖然，針對無紙化問題，我國已經(jīng)出臺了一些相關(guān)政策，但在無紙化與共享經(jīng)濟結(jié)合后，其作用則受到明顯的弱化，傳統(tǒng)商業(yè)經(jīng)濟模式中，發(fā)票是稅務(wù)稽查的關(guān)鍵，但在電子憑證時代，其憑證的獲取途徑卻相對困難，進(jìn)而導(dǎo)致了稅務(wù)稽查與征收的難度加大。

3、納稅人主體的難以確定

由于共享經(jīng)濟的門檻較低，故而，很多個人和企業(yè)都可以成為共享經(jīng)濟體，而稅務(wù)部門的稅收征管依據(jù)是稅務(wù)登記，但這些企業(yè)或個人卻為進(jìn)行登記，便從事共享經(jīng)濟活動，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟收入在達(dá)到稅收起征點時，而無法知曉，最終造成稅款的流失。

三、共享經(jīng)濟稅收征管的建議

1、進(jìn)一步明確共享經(jīng)濟各方納稅主體

目前共享經(jīng)濟主要涉及兩種稅種：增值稅以及所得稅。資源提供方、共享經(jīng)濟平臺及第三方支付平臺是共享經(jīng)濟商業(yè)模式中涉及的主要交易主體。第一，就增值稅方面而言，這些平臺不只是扮演了中介的角色，一些平臺自己就是資源供給方，比如哈羅單車等。第二，在所得稅方面，因為交易的雙方都得到了商業(yè)利益，因此他們都應(yīng)該進(jìn)行納稅行為。

2、明確共享經(jīng)濟的課稅對象和納稅義務(wù)

共享經(jīng)濟從本質(zhì)上來講更類似于中介服務(wù)，建議對共享經(jīng)濟平臺按照現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅目計征增值稅。對于其涉及的資源供給者，若與平臺簽訂了勞動合同，則應(yīng)該按照“工資薪金所得”繳納個人所得稅;若是自然人，則必須服從“個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得”和“勞務(wù)報酬所得”進(jìn)行稅務(wù)繳納。

3、加強監(jiān)管推行網(wǎng)上電子稅務(wù)登記制度

在怎樣消除納稅主體的方面，共享領(lǐng)域的企業(yè)和獨立人必須進(jìn)行稅務(wù)繳納行為。稅務(wù)登記是進(jìn)行稅務(wù)征收的基礎(chǔ)，完善共享經(jīng)濟領(lǐng)域的稅務(wù)繳納規(guī)定，監(jiān)管平臺和從業(yè)單位的稅務(wù)繳納。與傳統(tǒng)企業(yè)不同的是，對共享經(jīng)濟的供給方可以進(jìn)行電子形式的稅務(wù)記錄系統(tǒng)。重點收集納稅人的重點稅收服務(wù)或商品以及相關(guān)資金賬戶的信息。

4、積極推行第三方平臺代扣代繳及電子稅務(wù)局建設(shè)

拓展代扣稅款主體內(nèi)涵，探討共享經(jīng)濟平臺在稅收征管中的法律權(quán)利、義務(wù)問題。要求平臺及時向稅務(wù)機關(guān)報送交易主體的相關(guān)登記注冊信息或個人身份信息等，明確相關(guān)法律責(zé)任義務(wù)。推行電子發(fā)票，建立電子發(fā)票信息庫，嚴(yán)厲打擊共享經(jīng)濟企業(yè)的偷漏稅行為。同時稅務(wù)部門應(yīng)組織培訓(xùn)，全面發(fā)揮如今的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，全面實施電子納稅系統(tǒng)，監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)行為。

結(jié)束語

綜上所述，共享經(jīng)濟發(fā)展為社會進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)，然而，其迅速發(fā)展卻對傳統(tǒng)經(jīng)濟市場運營模式產(chǎn)生了一定沖擊，造成了競爭的不公平性，尤其在納稅方面，因此，加強共享經(jīng)濟的稅收征管，是實現(xiàn)經(jīng)濟市場公平競爭的關(guān)鍵，同時，也是減少稅款流失，實現(xiàn)國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控的重要途徑，故而，我們應(yīng)繼續(xù)對共享經(jīng)濟稅收問題給予高度重視，進(jìn)而推動社會的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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