根本不知道什么是稅收，稅收對我來說是件神秘又陌生的事情。隨著我慢慢地長大，逐漸地了解到了稅收是什么。原來，稅收就在我們身邊，既熟悉又親切。稅收就在公園里。看那長得又粗又高的樹，開得像太陽一樣的花，長得又綠又嫩的小草，還有那彎彎曲曲的小溪……看著這些美景，我心花怒放，情不自禁地陶醉在這像畫一樣的公園里。這都是稅收的杰作。稅收就在校園里。我們走進校園，穿過干凈的樓道，來到寬敞明亮的教室，看著干凈整齊的桌椅，學(xué)生們在這里幸福地學(xué)習(xí)，安心地在知識的海洋里遨游。我坐

稅收中性是針對稅收的超額負擔(dān)提出的一個概念，一般包含兩種含義：一是國家征稅使社會所付出的代價以稅款為限，盡可能不給納稅人或社會帶來其他的額外損失或負擔(dān)；二是國家征稅應(yīng)避免對市場經(jīng)濟的正常運行進行干擾，特別是不能使稅收超越市場機制而成為資源配置的決定因素。稅收中性原則的實踐意義在于盡量減少稅收對市場經(jīng)濟正常運行的干擾,在市場對資源配置起基礎(chǔ)作用的前提下,有效地發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用,使市場機制和稅收機制達到最優(yōu)結(jié)合。

稅收中性是針對稅收的超額負擔(dān)提出的一個概念，一般包含兩種含義：一是國家征稅使社會所付出的代價以稅款為限，盡可能不給納稅人或社會帶來其他的額外損失或負擔(dān)；二是國家征稅應(yīng)避免對市場經(jīng)濟的正常運行進行干擾，特別是不能使稅收超越市場機制而成為資源配置的決定因素。稅收中性原則的實踐意義在于盡量減少稅收對市場經(jīng)濟正常運行的干擾,在市場對資源配置起基礎(chǔ)作用的前提下,有效地發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用,使市場機制和稅收機制達到最優(yōu)結(jié)合。

，同時也反映出在稅收執(zhí)法、立法等多方面的合法性問題，需要對稅收法定問題進行界定，因而，研究稅收法定問題具有很強的現(xiàn)實性。本文以房地產(chǎn)稅為例，對稅法實定的合法性及存在問題出發(fā)剖析了稅收法定原則的實然狀態(tài)，認為，以憲法位階來定立稅收法定原則，解決好稅收立法過程中權(quán)益配置問題，并嚴格實施稅收執(zhí)法，才能夠使得稅收法定實定化。一、稅收法定原則的實然狀態(tài)(一)中國房地產(chǎn)稅擴征的合法性目前，國內(nèi)部分試點地區(qū)的房地產(chǎn)稅擴征看似合法合規(guī)，實際上與稅收法定原則相違背，主要是缺

43％。完成年初稅收計劃2590億元的143％，完成年中稅收 新目標3500億元的106％，創(chuàng)下海關(guān)稅收歷史新高。2003年，海關(guān)各月稅收同比增幅均在20％以上。除2月外，各月海關(guān)征收的稅款都保持 在300億元左右，其中9月份單月稅收達到了376億元，創(chuàng)海關(guān)單月稅收歷史新高。全年平均 每個工作日稅收入庫約15億元。