“國家治理現(xiàn)代化與行政管理制度體系創(chuàng)新研究”(17ZDA105)項目介紹

1 研究背景及方法

黨的十八屆三中全會提出“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”以來，學(xué)術(shù)界展開大量的研究，取得重大進展。但是，對新時代我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化背景下行政管理制度創(chuàng)新的規(guī)律性認(rèn)識還有待深入研究。國家社會科學(xué)基金在2017年設(shè)置了“國家治理現(xiàn)代化與行政管理制度體系創(chuàng)新研究”重大課題招標(biāo)項目，以高小平研究員為首席專家的團隊中標(biāo)，獲批立項。“國家治理現(xiàn)代化與行政管理制度體系創(chuàng)新研究”課題組采用實地調(diào)研、問卷調(diào)查和分析研討的方法先后赴廣東、陜西、安徽、四川、江蘇、浙江、北京、上海等地開展實地調(diào)查研究，收集大量各類紙質(zhì)文檔材料和電子文獻資料，并對調(diào)查搜集到的大量資料進行分析、綜合、比較、歸納。舉辦多場學(xué)術(shù)研討會，發(fā)表學(xué)術(shù)論文40多篇，向各級政府報送數(shù)十件咨詢報告，取得重要階段性成果。

2 研究意義

本項目研究成果在理論和實踐方面的貢獻主要集中在3個方面。一是以馬克思主義國家學(xué)說和哲學(xué)思維為指導(dǎo)，全面總結(jié)新中國成立以來特別是改革開放以來國家治理體系變遷和行政管理制度創(chuàng)新的經(jīng)驗，對各學(xué)科制度研究成果進行科學(xué)提煉，選取典型案例進行分析，提出適應(yīng)國家治理體系現(xiàn)代化的行政管理制度和改革創(chuàng)新發(fā)展的基本邏輯。二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的原則，探索國家治理現(xiàn)代化進程中行政管理制度體系創(chuàng)新的基本規(guī)律。三是系統(tǒng)揭示行政管理制度體系中的結(jié)構(gòu)、運行、保障等基本特征，初步建構(gòu)了中國行政管理制度體系創(chuàng)新理論框架以及專項行政管理制度創(chuàng)新理論，形成了“政策建議—理論體系—創(chuàng)新案例”三位一體的課題研究成果。

3 研究成果

該項目形成的代表性成果有：《中國行政管理制度體系創(chuàng)新》(人民出版社2021年出版)、《中國應(yīng)急管理制度創(chuàng)新》(中國人民大學(xué)出版社2020年出版)等專著，以及《整體性治理與應(yīng)急管理：新的沖突及其解決方案》《中國行政管理制度70年：服務(wù)理念的發(fā)展探索》《中國行政管理制度70年：公共性發(fā)展的視角》《大數(shù)據(jù)與政府改革創(chuàng)新》《黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)行政管理體制改革》《風(fēng)險社會與危機治理理論的限度及其辨證思考》《論中國行政管理學(xué)研究的拓展性與聚合性——兼談行政管理學(xué)科定位》《當(dāng)今行政管理學(xué)研究的記識與管見》《政治學(xué)行政學(xué)前沿：研究路徑與方法論》等論文，在《人民日報》《中國社會科學(xué)報》《中國行政管理》《人民論壇》《理論與改革》等報刊上發(fā)表。其中多篇文章被《新華文摘》、人大復(fù)印資料《公共行政》等全文轉(zhuǎn)載。

目前，該研究正聚焦于黨的十九屆五中全會精神，對十四五期間建立“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”的治理體系進行科研攻關(guān)，力爭取得新的突破性研究成果。