“國(guó)家治理現(xiàn)代化與行政管理制度體系創(chuàng)新研究”(17ZDA105)項(xiàng)目介紹
黨的十八屆三中全會(huì)提出“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”以來(lái),學(xué)術(shù)界展開大量的研究,取得重大進(jìn)展。但是,對(duì)新時(shí)代我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化背景下行政管理制度創(chuàng)新的規(guī)律性認(rèn)識(shí)還有待深入研究。國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金在2017年設(shè)置了“國(guó)家治理現(xiàn)代化與行政管理制度體系創(chuàng)新研究”重大課題招標(biāo)項(xiàng)目,以高小平研究員為首席專家的團(tuán)隊(duì)中標(biāo),獲批立項(xiàng)。“國(guó)家治理現(xiàn)代化與行政管理制度體系創(chuàng)新研究”課題組采用實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查和分析研討的方法先后赴廣東、陜西、安徽、四川、江蘇、浙江、北京、上海等地開展實(shí)地調(diào)查研究,收集大量各類紙質(zhì)文檔材料和電子文獻(xiàn)資料,并對(duì)調(diào)查搜集到的大量資料進(jìn)行分析、綜合、比較、歸納。舉辦多場(chǎng)學(xué)術(shù)研討會(huì),發(fā)表學(xué)術(shù)論文40多篇,向各級(jí)政府報(bào)送數(shù)十件咨詢報(bào)告,取得重要階段性成果。
本項(xiàng)目研究成果在理論和實(shí)踐方面的貢獻(xiàn)主要集中在3個(gè)方面。一是以馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)和哲學(xué)思維為指導(dǎo),全面總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)國(guó)家治理體系變遷和行政管理制度創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn),對(duì)各學(xué)科制度研究成果進(jìn)行科學(xué)提煉,選取典型案例進(jìn)行分析,提出適應(yīng)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的行政管理制度和改革創(chuàng)新發(fā)展的基本邏輯。二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的原則,探索國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中行政管理制度體系創(chuàng)新的基本規(guī)律。三是系統(tǒng)揭示行政管理制度體系中的結(jié)構(gòu)、運(yùn)行、保障等基本特征,初步建構(gòu)了中國(guó)行政管理制度體系創(chuàng)新理論框架以及專項(xiàng)行政管理制度創(chuàng)新理論,形成了“政策建議—理論體系—?jiǎng)?chuàng)新案例”三位一體的課題研究成果。
該項(xiàng)目形成的代表性成果有:《中國(guó)行政管理制度體系創(chuàng)新》(人民出版社2021年出版)、《中國(guó)應(yīng)急管理制度創(chuàng)新》(中國(guó)人民大學(xué)出版社2020年出版)等專著,以及《整體性治理與應(yīng)急管理:新的沖突及其解決方案》《中國(guó)行政管理制度70年:服務(wù)理念的發(fā)展探索》《中國(guó)行政管理制度70年:公共性發(fā)展的視角》《大數(shù)據(jù)與政府改革創(chuàng)新》《黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)行政管理體制改革》《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與危機(jī)治理理論的限度及其辨證思考》《論中國(guó)行政管理學(xué)研究的拓展性與聚合性——兼談行政管理學(xué)科定位》《當(dāng)今行政管理學(xué)研究的記識(shí)與管見(jiàn)》《政治學(xué)行政學(xué)前沿:研究路徑與方法論》等論文,在《人民日?qǐng)?bào)》《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》《中國(guó)行政管理》《人民論壇》《理論與改革》等報(bào)刊上發(fā)表。其中多篇文章被《新華文摘》、人大復(fù)印資料《公共行政》等全文轉(zhuǎn)載。
目前,該研究正聚焦于黨的十九屆五中全會(huì)精神,對(duì)十四五期間建立“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”的治理體系進(jìn)行科研攻關(guān),力爭(zhēng)取得新的突破性研究成果。