梁嘉偉

摘要：新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng)新、創(chuàng)意為特點和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的智慧經(jīng)濟(jì)形態(tài)。當(dāng)下我國產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，環(huán)境不斷優(yōu)化，在宏觀政策的引領(lǐng)下，部分領(lǐng)域的發(fā)展取得了突出成績，形成了以信息技術(shù)為核心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為依托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，在“十四五”期間為我國產(chǎn)業(yè)升級與提升國際競爭力帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本文在“雙循環(huán)”戰(zhàn)略背景下，對中國新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)如何“走出去”，尤其是新能源汽車產(chǎn)業(yè)的“走出去”進(jìn)行了理論的研究。通過研究發(fā)現(xiàn)，

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、雙循環(huán)、中國企業(yè)“走出去”

0引言

黨的十九屆五中全會提出：“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?！币?G、大數(shù)據(jù)、人工智能、新能源等新一代以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，象征著未來經(jīng)濟(jì)與新興科技的發(fā)展方向，對我國而言是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)并推動與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，需要在已有基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通、提供物質(zhì)與政策支持，從而提高我國新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實力與國際競爭力，向著新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進(jìn)。在新經(jīng)濟(jì)背景下，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體升級是至關(guān)重要的。同時，我國通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，能夠進(jìn)一步實現(xiàn)擴(kuò)大市場規(guī)模與相關(guān)企業(yè)所占市場份額、加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能輸出、降低成本提高福利等目標(biāo)。

深化新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國際間交流合作、促進(jìn)人類科技發(fā)展，是破解當(dāng)下人類所面臨多數(shù)重大挑戰(zhàn)的必由之路。因此，如何使我國新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“走出去”，獲得科技話語權(quán)，對于在“十四五”期間產(chǎn)業(yè)鏈向全球價值鏈中高端邁進(jìn)，乃至人類命運共同體的構(gòu)建是十分重要的。

1我國新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實質(zhì)上是以信息技術(shù)為核心驅(qū)動、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為依托的經(jīng)濟(jì)形式，是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造。2020年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到了39.2萬億元，占GDP總數(shù)的38.6%，分別較上年增加3.3萬億元和2.4個百分點?？梢钥闯觯词乖诋?dāng)前疫情常態(tài)化，全球經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)乏力乃至衰退的情況下，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍能保持較高增長，展現(xiàn)出了較強(qiáng)活力。具體來看，2020年我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模為7.5萬億元，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重為19.1%，占GDP總比重為7.3%;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達(dá)到31.7萬億元，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)體重80.9%，占GDP總比重31.2%，由此可見產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步擴(kuò)大，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。

由表1的數(shù)據(jù)看來，2015至2020年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重逐年擴(kuò)大，成為我國經(jīng)濟(jì)中的地位及影響進(jìn)一步凸顯，尤其在2020年更反映了對于緩解疫情影響、推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，是國民經(jīng)濟(jì)的增長極之一。同時，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模要高于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的主導(dǎo)地位更加鞏固，然而二者的規(guī)模都呈現(xiàn)了穩(wěn)步增長、水平不斷提高的態(tài)勢，是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步提升、創(chuàng)新能力得到提升、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系更加完備、向全球高端產(chǎn)業(yè)鏈躍進(jìn)的重要標(biāo)志。

2新能源汽車產(chǎn)業(yè)“走出去”路徑分析

2.1“走出去”現(xiàn)狀及存在問題

《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）中期望我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在2025年相關(guān)核心技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，質(zhì)量品牌具備較強(qiáng)國際競爭力。截止2020年底，我國新能源汽車保有量達(dá)到492萬輛，占我國汽車保有總量的1.75%，2020年汽車產(chǎn)銷分別完成136.6萬輛和136.7萬輛，達(dá)到歷史新高。從“雙循環(huán)”的角度來看，國內(nèi)大循環(huán)是支撐產(chǎn)銷量新高的關(guān)鍵影響因素，國際循環(huán)方面較往年取得了一定的成效，影響力仍有待提升。

根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，2020年我國電動載人汽車進(jìn)出口總額達(dá)到了644億元人民幣，其中，進(jìn)口額為419.78億元人民幣，同比增長9.0%;出口額為224.02億元人民幣，同比增長135.7%，盡管出口有著顯著的增加，但是我國該產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口仍然存在高達(dá)195.76億元人民幣的逆差。

從數(shù)量上看，2020年全年進(jìn)口13.06萬輛，同比下降17.6%;出口22.29萬輛，同比下降12.5%。受疫情和相關(guān)政策影響，進(jìn)出口量都有所減少，而出口額反而提升，側(cè)面反映出我國新能源汽車在國際市場上不斷向高端化、高價值化邁進(jìn)，隨著 “十一五”以來我國政府及政策對新能源汽車領(lǐng)域不斷給予的高度重視，以及全球碳排放等環(huán)保政策不斷嚴(yán)格，可以預(yù)見的是，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)將迎來從未有的重大機(jī)遇。

2.2 解決方案與展望

以電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化為主要特征的新能源汽車是第三次汽車革命的代表，當(dāng)下已取得一定成果的同時，我國新能源汽車發(fā)展仍然面臨著核心技術(shù)的創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)大、質(zhì)量保障體系有待完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)略微滯后、產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚未打造健全、全球化市場競爭程度日益激烈等問題。對于如何高效推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，快步走入汽車強(qiáng)國行列，本文從如下三個方面給出建議。

優(yōu)化政策落實，突出市場主導(dǎo)?！兑?guī)劃》中提出了深化“三縱三橫”研發(fā)布局、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多層次發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)部門與企業(yè)應(yīng)共同努力，全面落實。應(yīng)當(dāng)注重市場驅(qū)動，以用戶需求為導(dǎo)向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間協(xié)同，支持創(chuàng)新能力突出、有發(fā)展前景的企業(yè)，合理利用行業(yè)競爭，建立淘汰機(jī)制等。同時，根據(jù)相關(guān)車企的發(fā)展需求來引入和優(yōu)化更具有目的性、針對性的政策，提供更高質(zhì)量高資源配置效率的服務(wù)。

提高創(chuàng)新激勵，加強(qiáng)人才吸引。應(yīng)充分認(rèn)清新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人才隊伍建設(shè)、平臺建設(shè)與創(chuàng)新激勵等要素的重要性。因此，在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化創(chuàng)新激勵手段，提高激勵門檻與加大激勵力度;加快對人才的高質(zhì)培養(yǎng)，提高對人才的吸引力度，培養(yǎng)和引進(jìn)縱貫產(chǎn)業(yè)上下游的創(chuàng)新型人才，是解決我國眾多領(lǐng)域難題的有效辦法，唯有上述手段才是突破研發(fā)瓶頸、掌握關(guān)鍵技術(shù)和兼具可推廣性的一劑良方。

擴(kuò)大開放程度，深化國際合作。面對疫情常態(tài)化下復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，中國可以利用外資在一定程度上解決企業(yè)融資問題和提升國內(nèi)競爭，進(jìn)一步提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)成長。在新經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的階段，通過政府和企業(yè)的共同努力，實現(xiàn)自上而下、由內(nèi)而外的多層次統(tǒng)籌兼顧，使中國新能源汽車在世界新經(jīng)濟(jì)洶涌發(fā)展的浪潮中不斷提升國際競爭力、影響力，推動中國新能源乃至中國新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量增長。

參考文獻(xiàn)

[1]許憲春，張鐘文，關(guān)會娟.中國新經(jīng)濟(jì)：作用、特征與挑戰(zhàn)[J].財貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2020，41（01）：5-20.

[2]王雅萍. 中國新能源汽車國際化路徑研究[D].北京外國語大學(xué)，2019.

[3]孫娟. 中國新能源汽車國際競爭力研究[D].對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2016.

【基金項目】本文屬安徽財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院學(xué)院2021年度大學(xué)生科研創(chuàng)新基金重點項目《“雙循環(huán)”戰(zhàn)略背景下中國新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路徑研究——以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例》（編號：XSKY2114ZD）研究成果。