丁雪珍 柏家國 王睿

摘 要：樅陽縣每年畜禽養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)生量較大，廢棄物排放造成的環(huán)境污染問題日益突出?；诖?，該文從畜禽養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)生的規(guī)模出發(fā)，就資源化利用存在的問題進行分析，并結合工作實踐提出了相關建議。

關鍵詞：畜禽養(yǎng)殖廢棄物;產(chǎn)生規(guī)模;資源化利用;存在問題;建議

中圖分類號 X713? 文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2021）20-0150-02

抓好畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，事關畜禽產(chǎn)品有效供給，事關農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境改善，是重大的民生工程。當前，隨著樅陽縣畜牧業(yè)快速發(fā)展，在保障城鄉(xiāng)居民畜產(chǎn)品有效供給的同時，也伴生了大量的畜禽糞污。但由于配套設施和消納條件跟不上，集中產(chǎn)生的畜禽糞污得不到及時有效處理，導致畜禽養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境污染矛盾日益突出，與美麗鄉(xiāng)村建設要求大相徑庭。因此，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用迫在眉睫。

1 樅陽縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)生規(guī)模

1.1 畜禽生產(chǎn)情況 樅陽縣境內(nèi)北高南低，低山丘陵崗沖相間，濱江環(huán)湖。全縣行政區(qū)域面積1473.39km2，下轄15個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng)和1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，農(nóng)戶19.38萬戶，農(nóng)業(yè)人口57.11萬人，耕地面積4.53萬hm2，可養(yǎng)水面面積2.23萬hm2，林地面積3.90萬hm2。樅陽縣現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）共1119個，其中年出欄500頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場61個，年出欄50頭以上的肉牛養(yǎng)殖場5個，年出欄100只以上的肉羊養(yǎng)殖場7個，年存欄2000只以上的家禽養(yǎng)殖場270個，按照不同畜禽排泄系數(shù)估算，樅陽縣畜禽糞便年產(chǎn)生總量為71.035萬t，其中豬糞便產(chǎn)生量47.916萬t，雞糞便產(chǎn)生量12.33萬t，牛糞便產(chǎn)生量10.074萬t，羊糞便產(chǎn)生量0.715萬t。

1.2 畜禽糞污處理設施建設情況 2018年樅陽縣實施了中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（畜禽糞污資源化利用）項目，該項目分3個年度（2018—2020）實施，改造對象為全縣規(guī)模養(yǎng)殖場和長江干流岸線5km范圍內(nèi)養(yǎng)殖專業(yè)戶。全縣配套建成干堆糞場9351m3、污水處理池21644m3、病死畜禽無害化處理窖2532m3，全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達100%。

1.3 畜禽糞污資源化利用情況 按照“源頭減量、過程管控、末端利用”的總體要求，堅持分類指導、分企施策、規(guī)范運作、改造有效的原則，重點推進關鍵治污環(huán)節(jié)設施裝備的改造升級，指導建設雨污、飲污、固液分離設施，防滲、防雨、防溢流糞污暫存池（場）、堆肥發(fā)酵池、沼渣沼液儲存池等，推廣“糞—沼—糧、果、茶、蔬”生態(tài)養(yǎng)殖模式，促進農(nóng)牧結合，循環(huán)利用。

2 畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用存在的問題

2.1 環(huán)保意識淡薄 養(yǎng)殖企業(yè)大多處于農(nóng)村，由于農(nóng)村生產(chǎn)力水平低、農(nóng)民受教育程度低等因素，導致養(yǎng)殖場（戶）環(huán)保意識淡薄。一是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平雖然不斷提高，農(nóng)民生活水平日益改善，但是與城市相比還是落后很多，相對滯后的農(nóng)村經(jīng)濟導致農(nóng)民環(huán)保理念缺失。二是大部分養(yǎng)殖場（戶）只重視養(yǎng)殖環(huán)節(jié)帶來的經(jīng)濟利益，輕視環(huán)境治理帶來的社會效益，大局意識不強，政治站位不高，接受被動整改現(xiàn)象普遍存在，導致農(nóng)業(yè)面源污染加重。三是文化水平低導致養(yǎng)殖場（戶）接受新觀念比較難，不能掌握并接受先進的畜禽糞污綜合治理先進理念，如飲污分流、機械干清糞、稈沼氣綜合利用等。其次，文化素質(zhì)低使養(yǎng)殖企業(yè)接受環(huán)保知識的渠道受到限制，不關心政府的環(huán)保工作，也不會通過網(wǎng)絡、報紙、電視等宣傳媒體了解環(huán)保知識，社會責任感較弱。

2.2 選址布局不當 樅陽縣以中小型規(guī)模養(yǎng)殖場和農(nóng)戶分散養(yǎng)殖為主，大多養(yǎng)殖場（戶）都是漸近性發(fā)展，有的養(yǎng)殖場所在地由過去偏遠地段逐漸變成交通發(fā)達地段，甚至居民遷居于附近，由合理變成不合理。二是場區(qū)四周沒有圍墻，大門出入處無車輛消毒池和人員消毒室，養(yǎng)殖圈舍棟與棟之間沒有防疫隔離帶，不能配套病畜隔離舍和相對獨立的出豬臺。三是養(yǎng)殖場實行見縫插針式建設，在有限的地塊建設更多的豬舍，生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)及無害化處理區(qū)不能分開，糞污處理設施建設不能與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配，設施陳舊、年久失修現(xiàn)象普遍存在，糞便污水不能及時運走，多余的糞水外流變成了污染物，影響周邊環(huán)境。

2.3 處理技術落后 畜禽養(yǎng)殖糞污處理系統(tǒng)投資費用高，經(jīng)濟效益低，國家和地方財政支持力度不夠，而養(yǎng)殖場（戶）資金大多投入到圈舍等基礎設施建設，對畜禽糞污處理的資金投入嚴重不足，導致糞污直接還田、干糞堆積發(fā)酵、污水沉淀池深度厭氧發(fā)酵等技術含量低、處理效果差的簡易處理系統(tǒng)成為樅陽縣畜禽糞污處理的最主要方式。因畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞污只是進行簡單的堆肥發(fā)酵處理后就近還田，沒有做進一步的技術處理，糞污中的有害細菌、病原微生物沒有被殺死，可能造成二次污染。

2.4 種養(yǎng)脫節(jié)嚴重 隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新型職業(yè)農(nóng)民的不斷崛起，農(nóng)民對科技信息和實用技術的需要發(fā)生了轉(zhuǎn)變，農(nóng)戶更希望通過交流、互動等比較直接的培訓方式獲得有針對性與專業(yè)化的實用信息，而樅陽縣因技術隊伍力量薄弱，能夠提供田間指導和技術服務的人員少，在供給內(nèi)容上與養(yǎng)殖場（戶）和種糧大戶的真實需求脫節(jié)，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。長期以來，樅陽縣種養(yǎng)主體分離，種地的不養(yǎng)豬，養(yǎng)豬的不種地，養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)無法緊密銜接，養(yǎng)殖場（戶）糞污貯存周期較短，與還田利用時間不匹配。

3 樅陽縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的建議

3.1 強化宣傳，嚴格監(jiān)管 一是強化宣傳教育引導。加大宣傳力度，引導畜禽養(yǎng)殖場（戶）牢固樹立綠色發(fā)展意識和主體責任意識，以創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用新格局為己任，由“要我建、要我改”向“我要建、我要改”轉(zhuǎn)變，自覺加大投入，完善設施設備，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)。二是加強精準技術指導。利用送科技下鄉(xiāng)、新型經(jīng)營主體、特色種養(yǎng)業(yè)扶貧等培訓班，對全縣畜禽養(yǎng)殖場（戶）糞污配套設施建設、生產(chǎn)檔案、糞污資源化利用臺賬建立等開展技術指導，在實際生產(chǎn)中推進糞污資源化利用水平。三是嚴格養(yǎng)殖污染監(jiān)管。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴厲打擊畜禽養(yǎng)殖糞污亂排亂倒違法行為，保護和改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。

3.2 科學規(guī)劃，合理布局 一是科學選址，堅決杜絕新污染源產(chǎn)生。新建規(guī)?；B(yǎng)殖項目要嚴格落實禁養(yǎng)區(qū)各項規(guī)定，按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《環(huán)境影響評價法》等有關規(guī)定，在項目立項、選址、環(huán)境影響評價等方面嚴格把關，引導企業(yè)走綜合利用的路子，促進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理無害化、資源化。二是合理布局，同步實施防治污染措施。新建規(guī)?；B(yǎng)殖項目要嚴格執(zhí)行生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和無害化處理區(qū)“三區(qū)”分開，生產(chǎn)區(qū)污道與凈道分開。此外，建設項目中防治污染的設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，避免造成先污染后治理的被動局面。三是因地制宜，推廣適宜糞污處理模式。小型養(yǎng)殖場構建糞污就近還田小循環(huán)模式，規(guī)?；B(yǎng)殖場構建糞污處理后還田中循環(huán)模式，對于超過土地承載能力的養(yǎng)殖場構建大循環(huán)模式。

3.3 優(yōu)化工藝，配套升級 一是配套建設糞污處理設施。根據(jù)土地承載能力，確定適宜的養(yǎng)殖規(guī)模，配套建設儲糞池、沉淀池、污水收集處理池等畜禽糞污處理設施。二是鼓勵由建向運轉(zhuǎn)變。鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場對現(xiàn)有圈舍進行改造升級和設施設備更新提升，讓已建的設施低成本、可持續(xù)運行。同時推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞等實用技術，從源頭上減少污水產(chǎn)生量。三是推廣使用發(fā)酵飼料。既能減少糞便中氮、磷、鈣的排泄量，又能減少糞便臭味及飼料蛋白質(zhì)分解有害氣體排放，從而減少環(huán)境污染。

3.4 種養(yǎng)結合，變廢為寶 一是走好種養(yǎng)結合的綠色發(fā)展之路。倡導“以地定養(yǎng)、以養(yǎng)促種”的種養(yǎng)平衡機制，引導畜禽養(yǎng)殖場（戶）與種植基地有效銜接，簽訂糞污消納協(xié)議，形成種養(yǎng)一體化的綠色發(fā)展新格局。二是走好農(nóng)牧循環(huán)的生態(tài)發(fā)展之路。培育果菜茶有機肥替代化肥示范點，推廣符合生產(chǎn)實際的技術模式，對使用有機肥的家庭農(nóng)場、種植合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行補貼，拉動畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，打造農(nóng)牧循環(huán)、生態(tài)養(yǎng)殖新格局。三是走好變廢為寶的持續(xù)發(fā)展之路。鼓勵社會資本在養(yǎng)殖密集區(qū)建設畜禽糞污集中處理中心，對周邊畜禽養(yǎng)殖場（戶）的糞污進行分散收集與集中處理，讓糞污變廢為寶，構建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新格局。同時加快暢通糞肥還田渠道，使廢棄物有地可還，支持在田間地頭配套建設輸送管網(wǎng)和儲糞池等基礎設施，解決糞肥還田“最后一公里”問題。